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淄博国土调查测绘有限公司 山东省淄博市 255000
摘要:现阶段,我国城市化进程不断加快,提升土地管理效率及质量是当前土地管理部门亟需解决的重要工作难题。在土地管理过程当中,勘测定界工作是极为重要的工作内容,勘测定界技术的应用可对土地使用范围进行明确,同时还可对土地使用类型进行分析与整理,进而为政府部门土地开发与整理工作的有效开展提供准确与可靠的信息依据。基于此,文章对土地资源管理中勘测定界技术的具体应用方法展开了探讨,希望可为相关部门土地勘测定界工作的开展提供思路。
关键词:土地管理;勘测定界技术;土地开发整理
引言
土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状,计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。
1土地勘测定界的内容
土地勘测定界是以测绘技术为手段、具有法律性的基础工作。是指根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状,计算用地面积,为自然资源行政主管部门用地审批和土地管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。建设项目土地勘测定界过程中,依据《土地勘测定界规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《全球定位系统城市测量技术规程》及《土地利用现状分类》,结合现行《建设用地审查报批管理办法》、《建设项目用地预审管理办法》,重点调查项目的用地范围、用地界址点、土地权属及土地使用现状地类,统计土地分类面积、绘制土地勘测定界图,最终编制土地勘测定界技术报告书。
2土地勘测定界工作流程
2.1做好现场勘测工作
勘测定界工作开展前,工作人员应通过土地使用单位或政府工作人员了解土地的具体使用情况,全面分析当地的发展状况,并与土地使用部门进行协商后确定红线位置,在确保双方意见达到一致后,根据确定好的界址开展勘测定界工作。如未能与土地使用单位的界址位置达到一致意见,应合理进行勘测计划的调整,并加强与土地使用单位的沟通与交流,在尽量满足土地使用方要求的基础上确保勘测定界工作的高效开展。在此过程中,要将勘测地的整体地形地貌及土地使用情况纳入考量,并以界址为中心,在其50m范围内开展勘测绘制工作。
2.2内业处理
(1)坐标系转换。按照最新用地报批要求,土地勘测定界成果采用2000国家大地坐标系,而设计数据采用1980西安坐标系,所以需要将1980西安坐标系转换为2000国家大地坐标系。采集线路开始、结束和中间段的3个已知控制点的2000国家大地坐标系,点击“数据处理—坐标系转换”,分别输入控制点转换前的设计坐标1980西安坐标系、转换后的2000国家大地坐标系,计算出转换参数,保存参数文件。点击“坐标系转换—图形转换”,将设计的征地红线图等转换为2000国家大地坐标系。(2)转换中线。将设计单位提供的中线数据转换为NewMap软件可以管理的中线。用“多段线连接”命令将设计中线连接成一段完整的多段线,点击“线状工程—转换成中线”,将多段线转换成NewMap中线。由于设计中线存在断链,点击“线状工程—增加中线断链”,指定增加断链的位置,输入所增加断链的里程,中线转换完成。(3)绘制边桩。点击“线状工程—参考线绘边界”,选择设计单位提供的征地红线图边界线,系统自动生成边桩。
边界线绘制完成后,点击“线状工程—边线数据检查”,检查边桩之间是否存在缺口,用多段线将有缺口的地方连接起来,边桩绘制完成。
2.3成果归档整理
相关的工作人员在完成上述工作内容之后,还需要完成最后一项工作,即成果归档整理工作。此项工作要求工作人员将前文所述内容的各项数据按照目录、表格、说明等进行装订,并组成图册。与此同时,工作人员还需要在最终的报告书封面上标明项目名称号和对应的用地单位等信息。在完成了以上的全部工作内容之后,企业还需制定出一个完整的土地测定界表,这样就能够证明测定界选用的施测方法能够符合相关规定的要求,能够直接进行使用。
3土地勘测定界技术的具体应用方法
3.1土地勘测定界中地理信息系统的应用
地理信息系统(GIS),涵盖了地理学及地图学多种学科内容,融合了计算机技术与遥感技术,并在计算机软件系统及硬件设施的基础上可实现对地球表层空间相关地球分布数据的收集与存储,并对相关信息进行处理与分析,将对这些信息进行准确的描述与有效利用。地理信息系统属于新型技术手段,在城市用地规划、交通规划领域具有较高的应用价值,同时还可应用于自然资源保护过程当中,可实现对自然灾害的有效监测与预防。现阶段,地理信息系统逐步应用于土地测绘及土地管理当中,在土地勘测定界方面发挥了重要的作用。可通过计算机的数据分析整体能力而实现土地利用数据库的建立,可为土地管理工作的开展提供充足的信息依据,进而可对土地地管理工作的现代化发展起到一定的促进作用。
3.2运用遥感影像技术
随着无人机技术进步,测量农村确权勘测定界中的界址点时,可在GORS、RTK等测量方法基础上,发挥遥感影像技术的优势,辅助界址点测量数据的采集工作。遥感影像技术影像数据分辨率高,可进一步提高界址点测量准确性,为界址点坐标获取提供基础性数据源。除此之外,农村土地确权勘测定界界址点测量期间,可利用全数字摄影测量获取界址点坐标位置,在测制底片、航摄相片中融合确定测量目标的具体位置。在界址点数量多、测量任务量大、测区地面通视情况较差时,摄影测量方法同样可确保测量数据的全面性、准确度。
4勘测定界图测绘工作实例
以主线长度50公里以下的某公路建设项目为例,其工作内容包括:①按照业主要求完成宁夏公路建设项目勘测定界及权属登记。②提供建设项目先行用地图纸及权属地类统计资料。③负责办理供地相关事宜。④取得《土地使用证》,负责绘制宗地图,办理地籍调查,四邻指界等权属登记相关事宜。在外业测绘中,首先要进行相关准备工作,建立起CORS模型和系统,然后,选定埋石后,对控制点进行合理布置,选择相对便利的地点进行控制测量工作。在控制点测量中,需要根据图根精度进行测量。最后,根据地形图图式的相关要求,进行地形与界址点的绘制。在内业成图中,同样采用CASS软件,将采集到的数据传送到软件当中,选定幅面规格及方法后,根据规范要求实现土地勘测定界图的绘制。然后,利用土地利用资料,编绘行政界线、权属界线、基本农田界线。最后,将用地面积、绘制符号、文字与数字等信息,标注在土地勘测定界图的适当位置。
结语
综上所述,土地勘测定界内业数据处理技术具有非常重要的作用,在当今社会的发展中扮演着重要的角色,能够有效提升土地的使用效率和生产效率,同时还能够使内业数据处理工作变得更加自动化和集成化,从而使勘测工作所得的关键数据变得更加可靠和实用。
参考文献
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