张拓
天津市华盾工程监理咨询有限公司 天津市 300070
摘要：众所周知，现如今的公路工程建设，不仅与社会经济的发展息息相关，还会对人们日常的生活产生一定影响，但是，就目前而言，我国在开展公路工程施工过程中，仍然有很多的问题存在，严重降低了公路建设的质量与安全性。因此，有必要有效提高工程的质量安全监管水平，并且及时发现与解决建设中存在的问题，从而更好的推动公路工程可持续发展。
关键词：公路工程；监理工作；质量控制；管理
1 引言
为了能够更好的适应社会经济发展，需要不断增强基础设施建设的力度，而公路工程就成了重点目标。然而，因为公路工程建设会在很大程度上受到地形条件的影响，所以公路工程不仅具备一定的多样性，还会出现很多质量安全管理和监督方面的问题。因此，相关单位需要将更多的注意力放在提高质量安全监管上，给我国公路与社会发展奠定坚实的基础。
2公路工程监理工作的质量管理中存在的问题
2.1 公路工程监理工作的质量管理的内容不够全面
近年来，随着我国社会经济的进步，公路工程的建设步伐也在不断加快，实现了建设体制的转变。然而，相关建设人员将更多的监督管理重视度放在了隧道与桥梁上，对于公路工程的质量安全监管力度重心有所偏移，这样在很大程度上引发了公路建设监管不合理的问题。众所周知，工程监理和施工中比较重要的基础是前期立项及招投标工作，若是没有在前期对工程进行仔细的考察与调查，那么就不能对工程立项以及招投标工作有一个明确的认知，没有加大工程准入门槛的监管力度，对工程参建单位没有做一个系统的评估监督管理。使得实际的监管工作缺乏系统性、科学性和全面性，不仅无法将监管作用充分发挥出来，还会影响到公路工程的质量，更甚者出现严重的安全隐患问题，阻碍了项目施工的顺利开展。
2.2 质量管理上的处罚力度不足
在进行公路工程建设的过程中，政府是监督与管理的主体，承担着监管工程项目质量安全的责任。但是，因为受到诸多主客观方方面面因素的限制，在出现质量安全隐患问题时处罚力度不够，使得一些工程参建单位对工程监管制度不够重视，以致屡次出现一些违法行为，这也给工程监管部门带来工作上的难度。从一定程度上来说，政府体系中的相关部门对于一些具体的违规行为，不能给予对应的处罚。虽有法律法规支持，但执行不到位，所以很容易导致部分的施工主体抓住制度漏洞，从而出现弄虚造假或者是偷工减料等情况，会在很大程度上给公路建设的质量与安全产生重大影响，严重阻碍了公路工程的建设和发展脚步[4] 。
2.3缺乏专业的监管技术人员
公路工程在实际开展建设的过程中，需要有大量的设计、施工以及监管人员的参与，而专业的质量安全监管技术人员更是不可或缺的一部分。众所周知，高水平、高素质的公路监管机构，是整个公路建设施工质量和安全的关键性基础，人才是工程建设的基础。然而，就目前而言，大部分工程单位对于质量安全监管都存在认识与思想上的误区，再加上在这方面没有投入足够的人力、物力和财力，所以使得质量安全监管部门缺乏专业性较强的技术人才。除此之外，一直以来，企业对于培养技术人员都不够重视，即使组织了人员培训，也并没有制定出合理的培养方案，这就导致了大量的技术人员专业性不强，不仅让工程建设的监管活动无法顺利进行，还会在很大程度上影响到工程的质量与安全性。
3 公路工程质量管理策略
3.1 充分发挥监理单位的监督和管理的作用
在公路工程的建设过程中，需要监理单位对工程施工的质量与安全进行有效监管。监理单位要尽可能充分发挥出自身的监督与管理相关职能，派遣专业化的监理人员，在严格遵循公平、公正以及科学原则的基础上，对公路建设全过程展开合理的监管。具体而言，可以通过以下几个方面来落实：首先，依据公路工程实际的情况，对各环节的监督和管理内容有一个充分了解，再制定出合理的监理计划，从而更好的开展监理工作。其次，需要做好相应的设计和技术交底以及施工验收等工作，对施工的技术方案进行严格审核，并验收工程中那些关键部位或者是隐蔽工程的质量，最大限度的避免出现质量安全隐患。
3.2 建立完善的质量安全监督管理体系
为了能够让公路工程建设的质量得到有效保障，需要做好下面几个方面的工作 ：第一，以国家的法律法规、公路建设的强制性标准为依据，结合工程建设的施工图设计及实际情况，建立起相对健全的质量安全监管体系，更好的明确相关人员的工作职责以及施工要求，从而制定出完善的监管制度，给工程质量安全监管工作提供合理的法律依据。第二，相关技术人员尽可能制定出科学合理的施工技术方案，再由技术负责人与总监理人员对方案展开有效审核，需要进行专家论证的及时请专家进行论证，当审核通过后，要严格按照方案来完成工程施工。与此同时，在每项施工工序中，都要做好相应的自检、互检和交接检工作，最大限度的保障各工序都满足相关规范要求。第三，要加强对施工过程中涉及的材料、产品或者机械设备等质量的检验，对于那些具有特殊性质的材料，需要试验检测，使其各项性能指标都符合施工的标准。第四，要做好公路工程的质量验收工作，在施工完成之后，相关人员要严重遵循质量验收的规范，将工程中存在的问题及时找出来，并采取有效的措施进行处理，从而确保让各项工序的验收质量都满足施工要求。并及时呈报相应监管部门，完成验收工作。
3.3 建立并落实安全管理制度
在进行公路工程的建设过程中，要想让施工人员的安全得到有效保障，就需要建立起完善的安全管理制度，并充分落实到实际的工作中，提高公路建设的安全管理质量。与此同时，还要建立合理的安全生产制度，对安全责任有一个明确的认识，定期检查制度落实的情况，再将安全检查的记录整理成档案，方便及时发现与处理施工中存在的安全问题，尽可能完善工程的安全防护，实现对工程施工的全方位动态管理。除了上述措施之外，还需要构建恰当的安全约束相关机制，对那些在施工安全方面有突出表现的个人或团队，给予一定的奖励，而表现不尽如人意的，则要进行相应的处罚。尽可能的将责任落实到人，全员签订责任书，建立一整套合理的管理制度并严格落实。
3.4 加强对监理人员综合素质的培养
众所周知，监督与管理人员所具备的综合素质，会在很大程度上对公路工程的建设质量产生直接影响。所以，需要相关单位加强对监督与管理人员的培训力度，不断丰富他们的专业知识，提升他们的技术水平与业务能力。除此之外，招聘更多具有高素质的专业性人才必不可少，尽可能让企业的监督管理队伍得到有效充实，这样，从整体而言，提高了工程建设监管队伍的综合素质，为后续开展质量安全监管工作打下了坚实的基础，
4 结束语
综上所述，质量与安全性是整个公路工程建设中最重要的内容，会直接影响到工程的建设效果，所以，需要加强对工程质量监管力度，需要不断健全和完善相关管理制度，提高监管人员的综合素质，最大限度的保障公路工程施工顺利进行，进一步推动社会经济的健康可持续发展。
参考文献
[1] 钭羽冲 . 浅论加强农村公路工程建设质量安全监督管理的策略 [J]. 建筑工程技术与设计，2017（4）：13.
[2] 吴栩淳 . 高速公路改扩建工程安全质量控制要点及社会化管理研究 [J]. 科技与创新，2020（10）：112-113.
[3] 王宪华，周兴望，曾凡金 . 探讨农村公路建设质量安全监督管理存在的问题 [J]. 建筑与装饰，2020（2）：52.