张珍存
辽宁大唐国际葫芦岛热电有限责任公司 辽宁葫芦岛 125000
摘要：建筑工程建设过程较为漫长，期间需要消耗大量的资金，工程造价预结算审核是工程项目成本控制的关键环节。文章通过对工程造价预结算审核进行分析，结合当前预结算存在问题，探讨提高预结算审核水平的方法措施。
关键词：工程造价；预结算；建筑工程；造价控制
引言
现阶段,随着城市化脚步加快,建筑行业不断地发展,房建工程在数量和规模上也大幅度上升。但是房建工程项目建设实际工作中还有很多问题存在,不仅造成资源浪费,工程进度缓慢,也限制着企业的进步和发展,影响着经济效益。房地产企业应充分地认识工程造价预结算工作的重要性和必要性,分析造价结算影响因素,提高工程造价预结算审核的整体水平,促进企业健康发展。
1 对于建筑类工程预结算的综合分析
针对建筑类工程的预结算,需要进行详细的审核。在对建筑费用进行预结算的过程中,一定要进行有效的管控。负责预结算审核工作的相关人员,需要具备良好的个人专业素质,高度的职业责任感。工作人员不只要做到认真和负责,在整个审核过程中,工作人员需要遵守相关的规章制度和法律法规。同时审核工作开始之前,需要对审核方法进行研究,有针对性的、科学合理选择审核方法,确保审核结果准确。尤其是工程变更材料,要进行重点审核。对于结算资料的真实性,一定要有深入的了解和研究,做好全面掌控。比如工程设计图纸、设计方案是否与工程实际情况相吻合、工程签证是否有效、计日工是否真实、工程量是否虚报等。绝大多数的基建工程，除了在计划内的直接成本外，还存在着许多计划之外的间接成本,比如前期征地补偿、迁移补助、人员培训、考察、出差补助，施工过程中特殊专业审查费、出报告费等。对这些其他费用要进行仔细的考证,避免出现虚报、乱报。无论是对直接费材料还是间接费材料，预结算审核必须要做到合法、合规、合理。
2 目前工程造价预结算审核存在的问题
2.1审核凭证不充分
在工程预结算审核过程中,需要结合审核凭证作为基础资料展开一系列审核工作,只有保证审核凭证完整、真实,才能够提高审核结果的准确性和可靠性,从而保证工程资金落到实处,有效提高资金利用率。但现实情况是,当前工程造价在预结算审核过程中,普遍存在审核凭证不充分、材料失真等一系列问题。部分施工企业在施工过程中,没有认识到工程过程记录的重要性,导致记录资料过于简单,使资料不具备参考价值。并且相关资料的签字确认也与规定需求严重不符,如签字人不是第一负责人，只有签字没有盖章等。通常这种施工记录不能当作有效审核凭证。这种问题的主要原因在于工程施工记录标准流程涉及的程序较多,需要较长周期才能完成此项工作,施工方嫌麻烦，在实际施工过程中不严格履行正确的审批流程,在记录施工情况时刻意简化施工内容,为预结算审核工作增加了困难和挑战。由于审核凭证不充分或严重失真,审核人员无法全面了解工程详情,费用产生原因不清晰,无法充分发挥预结算审核的作用和功能,最终导致审核结果不准确,不利于提高项目资金利用率。
2.2结算审核标准不一致
工程结算审核是工程项目主体对拟结算给承包商的工程款项及其合理性、合法性进行的审核,除了影响工程项目主体的项目成本支出外,还会影响承办商的实际收益,进而影响承包商与项目主体之间的信任关系。目前,工程项目主体在确定结算审核标准时,大多采用统一标准,对合同中双方约定的具体结算标准缺乏必要的论证,导致实际结算审核标准与合同中约定的结算标准不一致,使项目的最终结算与项目前期的预算内容不相符。
2.3工程量虚报
在结算过程中,有些施工企业会出现虚报工程量的情况。这种情况是基建工程进行预结算过程中经常出现的问题。
产生原因也是多方面的，比如施工单位技经人员在计算过程中,对图纸没有进行仔细研究,对合同条款没有仔细阅读并掌握，计算精准度不够；技经人员自身能力不足、不够专业、经验欠缺,对变更工程量把握度不高，计算结果出现失误；施工单位为了提高自身的利润,制造虚假的报备计划；工程管理人员自身专业水平不高，盲目审批施工单位的施工计划等。所有这些情况都会造成上报工程量和审核工程量出现差距。审核人员要对可能出现的情况高度重视,提前制定好防范措施。
3 工程造价预结算审核在建筑工程控制中的应用措施
3.1重视施工凭证审核
施工凭证作为预结算审核的主要依据,需要保证其准确性、完整性和翔实性。强化施工凭证审核具有重要意义。一方面要避免存在虚假凭证,另一方面要保证凭证的科学合理性。具体分析:第一,对于工程图纸、施工方案变更情况,及时与签证人员核实并确认,避免计量错误现象。第二,施工凭证移送到预结算审核部门时,必须要有相关人员签字和施工单位盖章,如果手续不完整需要及时退回,不能将其作为核算依据。第三,针对图纸变更审核,不仅要保证资料完整、准确,还要表述详细,对模糊不清之处要及时进行核实, 对内容不属实、不明确的要及时退回，对缺少部分要求相关人员进行补充。
3.2统一结算审核标准
结算审核标准统一是确保结算审核工作顺畅、连续开展的前提和基础。为避免在结算审核过程中出现因标准不统一导致沟通不畅，造成成本上升的问题,工程项目主体要引起重视，尽可能地保证结算审核标准的统一性。首先,要保证合同中结算审核标准的科学性。在前期的招投标和合同签订过程中,工程项目主体要与承包商共同明确工程项目结算的标准。需要注意的是,工程项目主体要结合工程项目施工的实际情况，制定详细、准确、全面的结算审核标准,避免后期因为标准与实际情况存在出入而影响合同标准的准确性。其次,要保持与承包商之间的沟通。在实际的结算审核过程中,一旦遇到合同中的结算标准无法实现的情况,工程项目主体要及时与承包商沟通，友好协商确定新的结算审核标准,并将其作为补充项添加到项目合同中。最后,严格按照合同标准开展结算审核。结算审核部门和人员要严格按照合同规定的结算标准计算,以确保结算结果的科学性和合理性。
3.3严格把好工程量关
在竣工结算资料中，施工单位会把工程量的计算过程附上，审核人员在审核工程量时，思路一般都会跟着施工单位所附的计算过程走，这时候就要当心，送审的计算内容是否都可以计入，要认真甄别，对某些有疑问的地方，思维要跳出送审计算书的计算思路，结合招标文件、施工合同等相关资料进行认真分析，直到找到依据为止。若无依据支撑或依据不充分，就需要施工单位补充依据，若无补充，则予以扣除。在工作中，报审结算中多算工程量时有发生，需要审核人员事无巨细地对工程量进行审核。最大限度避免因多算、错算或重算引起的实际造价偏离。发生争议时根据承发包双方所签文件载明的计算口径、计算依据、计价原则去解决。
3.4提升造价预结算审核人员的综合能力
为提升预结算人员的专业能力，可以定期开展外派培训，将最新的技术带到项目中；也可以邀请在预结算和成本管理方面经验丰富的工程师，到项目中指导工作，学习宝贵的经验，整体提升造价预结算审核人员的业务能力，让项目有更好的技术保障。
结语
综上所述，目前,建筑行业在不断地发展,控制好建筑工程中的一些成本损耗问题,成为了目前比较重要的工作。审核人员一定要认识到自身所肩负的职责,在审核的过程中,强化工程量审核，选择正确的审核方式，提高建筑工程预结算审核的整体水平，保证工程项目资金利用效率的最大化。
参考文献
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