关于新录用公务员初任培训班教学组织的思考与建议

发表时间:2021/3/30   来源:《教育学文摘》2021年01期   作者:唐晓丽
[导读] 教学组织形式是教学过程中,教师与学生的共同活动在人员、程序和时空关系上的组合形式。
        唐晓丽
        中国气象局气象干部培训学院四川分院 四川 成都 610072
        摘  要:教学组织形式是教学过程中,教师与学生的共同活动在人员、程序和时空关系上的组合形式。教学组织形式对于教学活动的开展,教学质量和教学效果的取得具有直接的意义,采用合理的教学组织形式,有助于提高教学工作的效率,并使各种有效的教学方法、手段得以在相应的组织形式中加以运用。本文基于四川分院新录用公务员初任培训班的经验,探索教学组织科学性与灵活性的统一,以期对进一步提高教学质量和效果有借鉴作用。
关键词:新录用公务员   初任   教学组织        
        开展全国新录用公务员初任培训是提升新录用公务员队伍党性修养和岗位履职能力的重要举措。在中国气象局人事司、中国气象局气象干部培训学院(以下简称干部学院)的统一部署和科学指导下,中国气象局气象干部培训学院四川分院(以下简称四川分院),科学谋划、精心组织、扎实工作,严把教学质量关,深入搞好培训教学、组织管理及服务保障工作,自2019年以来圆满完成2期全国新录用公务员初任培训班的培训任务,共培训94人次。
1. 积极探索多元化的教学组织模式
          1.1 准确定位培训需求,科学制定教学方案
        一是准确定位培训组织需求在四川分院承担该培训班培训任务之前,干部培训部派专人到干部学院参与新录用公务员(试点班)跟班学习,学习培训新要求新方法和教学组织管理,加强与干部学院教务处、干部培训部沟通联系。每期培训班均提前召开教学准备会,组织科室所有教师认真学习研讨干部学院下发的培训要求,深入研讨教学计划、教学目标、教学内容和教学方式方法等,认真领会人事司和干部学院对新录用公务员初任培训班的各项办班要求。统一思想,提高认识,把握多元化培训方式的特点与培训组织实施工作要求。二是科学定位学员培训需求。该班培训对象均是2019年新录用的公务员,学员年龄结构年轻化,精力充沛,接受新理念新知识的能力很强,50%以上的学员均为非气象专业毕业,针对公务员初任岗位要求加大了岗位职责基本知识和技能教学比重。为学员从事气象机关工作打下必要的知识基础,专门开设了《公务礼仪》、《机关保密工作》、《公务员规范用语与写作》等机关业务岗位基础课程。这些课程正是他们所欠缺的岗位基础知识,学员们对这部分知识的学习求知欲也十分旺盛。
          1.2 集体研讨保障计划落实
          坚持以新录用公务员掌握岗位职责所需的基本知识和技能为导向,增强初任公务员的履职能力,聚集学员岗位知识短板,在师资安排、课程设置、培训方式上下功夫,达到学以致用的目的。
        为进一步强化教学计划落实,抓实抓细课程教学内容衔接,在合理排课的基础上采取集体研讨方式,明确细化每位教师的授课内容,并就专题研讨、体验式现场教学等方面进行协调,使各门课程内容实现完美衔接,课程要求上尽量流程一致,教学要求一致,努力做到教师不同,目标一致,保障教学计划精准实施。  
         1.3 现场教学把牢政治方向,突出党性教育
        体验式现场教学是理论与实践相融合的关键环节,针对不同的培训对象,展开不同的现场教学,能有效提高现场教学党性教育的课程质量。通过现场教学让学员牢牢把握政治方向,提高党性修养。
        两期培训班均赴全国爱国主义教育基地——建川博物馆开展现场教学,引导学员树立正确的价值观,发扬艰苦奋斗、廉洁自律的优良作风;引发学员对战争的反思和启示,激发大家爱气象、爱岗位、爱和平、保卫国家、反对战争的强烈愿望,进一步激发学员坚定理想信念、干事创业的热情。体验式教学各个环节安排科学合理,做到外场导学、实地现场体验、交流分享的有机结合,使体验式教学更科学,更规范,成为课堂教学不可缺少的环节。
         1.4 多样有效点评解决疑点
         四川分院新录用公务员初任班80%的任课教师是兼职的,授课时间上有一定的局限性,对于教学过程中出现的问题不可能全部由兼职教师完成,四川分院将这一任务进行再次部署,由班主任负责,要求和班主任全程跟踪听课,并按时认真填写听课班级日志,协助任课教师收集问题,做好情况记录、汇总并与任课教师进行反馈、交流,同时,每一门课结束安排有一名学员作总结发言,发言结束后留有一段学员与教师互动的时间,这样既及时解决了学员学习中的问题和疑点,又为下一期培训班的开办打下了更坚实的基础。
         1.5 课程模块化管理提升培训效果
        经过不断的探索,总结出针对新录用公务员初任培训班的培训管理模式,即 “院领导指导,干部培训部承办,教学实施组落实”的培训运作模式。该模式试用于第5期、第8期培训班:每期培训班成立领导小组、教学管理组、教学实施组等3个工作组,教学实施组细分为现场教学组、专题研讨组、户外拓展课程组,课程组组长全程跟踪相应课程的教学,指导兼职教师按要求组织教学,适时组织成员讨论教学中存在的问题和一些教学关键点,对学员提出的问题及时给予解答。例如:在专题研讨环节,全班分为4个小组,4名专题研讨小组的指导教师分别跟组研讨,进行了较为深入的研究工作,确保了研讨“不跑题 、不偏题”。组织每个小组形成研讨记录并和小组代表发言,学员各抒己见,分享思想精华,达到了进一步加深交流的目的,收到了很好的研讨成效。
           1.6 多措并举促进实效
        针对新录用公务员初任培训班时间短(两周)、内容多(十八门课)、强度大,教学内容相对较枯燥等实际情况,采取了理论讲授、优秀气象人物进课堂、专题研讨、拓展训练、体验式教学、专题特色讲座、丰富的课前晨读、趣味课外活动等多种教学方式,增强了培训针对性和趣味性,最上程度上调动了学员的学习积极性,促使学员积极主动学习,让学员在紧张的学习之余得到放松,激发学员干事创业的决心,促进培训效果最大化。
        特别是两名优秀气象人物进入课堂,分别以《我的驻村故事》、《做优秀的气象人》为主题,为学员们带来了工作中感人的事迹和出色的工作业绩,与学员面对面交流,给各位学员带来很大的震憾,学员们学习了先进,看到了差距,鼓舞了工作干劲儿。


        1.7  充分发挥个体优势,取长补短
        虽然培训班都是气象部门新录用的公务员,大多数从事机关岗位工作,但是学员们毕业于不同的高校,来自不同的地区,专业背景也各有不同。班主任根据开班之初收集到的学员专业特长特点,在小组分配上尽量兼顾工作年限、专业背景、区域特色、性别等因素,使每个小组的成员多样化,保障拓展课程、专题研讨、现场教学课小组讨论能顺利开展。
        1.8全面部署宣誓仪式,彰显责任使命
         公务员入职宣誓仪式是新录用公务员初任培训班的最后一个十分重要的环节,在正式宣誓之前充分做好宣誓场地的设备保障和人员安排安排协调工作,以确保宣誓仪式顺利进行。在有效的组织安排下,全体培训学员身着正装,在监誓人的监督下,在班长领誓下,全体学员手举右拳,高唱国歌,面向国旗、国徽庄严宣誓。经过公务员入职宣誓环节,全体学员更深刻的认识到身上所肩负的责任使命,明白了做一名忠诚干净担当的公务员的深刻内涵。入职宣誓环节庄严而神圣,将培训效果推上了又一个新的高潮。
        1.9  强化培训管理,确保培训质量
        充分发挥学员主观能动性,建立学员自我管理机制。根据学员个人特长,组建班委,成立四个学习小组,组织开展课后总结和学员交流活动。班委会成员认真履行职责,全体学员积极配合,实现了班级自我管理、自我服务、共同提高。培训坚持科学管理、流程规范,建立学员考核机制,班主任跟班培训,严格考勤,严格请销假制度,如实记录学员出勤情况,督促学员准时上课,确保培训教学工作顺利有充开展,培训管理效果十分显著。
2.教学引领教研,提升综合实力
        2.1 建立了高质量稳定的兼职师资队伍
        该班型是干部学院新开发的重点班型,在干部学院率先举办培训试点班的大背景下,四川分院非常重视首期面授培训班的承办,精心遴选师资,明确该班型教学要求,多渠道了解兼职的教学质量和教学水平,组建了一支优质的教学经验丰富、业务技术水平高的教学师资团队。主要有中国气象局、干部学院、成都市保密局、省委组织部的专家领导,四川省委党校、成都职业技术学院、省直机关党校以及四川省气象局的领导专家教授。
  2.2 提升了专职教师的业务综合能力
        一是分院教学采取全程跟班的形式,通过与学员同步参与培训学习,不仅使分院教师在思想政治和党性修养上得以提高,同时还加强了教师对培班课程教授情况的全面把握,促进了教师与学员的交流,及时发现纠正问题,弥补不足,以确保培训效果,提升了教师教学组织管理能力。二是分院专职教师教学水平得以提升,有6名专职教师逐步走向新录用公务员初任培训班的讲台,授课内容涉猎培训班的破冰拓展、体验式现场教学、专题研讨等重点课程,分院教师通过外学内研的方式积极研究课程内涵和精髓,不断拓展思路,打造新课程的授课方法。
        2.3 加快了现场教学基地建设
        体验式现场教学是气象教育培训的重要方式之一,教学点的确定应围绕教学主题而确定,应具有典型性和代表性,能体现时代性和启发性,教学点应随着气象业务、社会的发展而发展变化,分院经过集体研讨,反复遴选,精心打造了以抗战精神为主题的建川博物馆、以长征精神为主题阿坝州长征干部学院、以高原气象人精神为主题的红原气象局以及以气象助力乡村振兴为主题的战旗村等四个教学点。,四个教学点的确立建设既体现了党性教育主题又突出了气象行业特色,能充分满足行业培训现场教学的需求。
        2.4  教材手册编写软实力有效得到提升
        现场体验式教学要求围绕教学主题提供有关研究分析和参考资料,供学员事先学习,这就促使了在选定教学点的基础之上要加快现场教学手册的编写工作,以供体验式教学配套使用。由此,分院教师组成了四个教学手册编写团队,分别获得分院下达的手册编写任务,着手编写《抗战精神—建川博物馆教学点》、《长征精神—阿坝州教学点》、《高原气象人精神—红原县气象局教学点》、《气象助力乡村振兴—战旗村教学点》等四个方面主题的党性教育现场教学系列手册。通过现场教学手册的编写不但提升了教师对于教材手册的编写水平,还进一步引导了教师对教学点的深入学习领会,既学又编,边编边学,为现场教学的全面展开打下了扎实的基础。
        2.5  提升了学员的岗位履职能力
        通过为期两周的培训学习,提高了学员党的理论知识,加强了政治素养和职业道德修养,学会了许多公务员实用的事务处理方法,对如何成为一名合格的公务员有了更加深刻的认识,为今后的工作开展增加了信心,有效提升公务员初任岗位履职能力。同时,在新入职公务员必要的公文写作、公务礼仪方面的知识,沟通交流能力等方面有进一步的认识和提高,对公职人员所应具备的素质有了更深入的理解,通过培训学员的理想与信念更加坚定,树立了扎实苦干的决心提升素质能力,对做一个忠诚、干净、担当的气象公务员有更强的信心。
3. 意见与建议
        3.1现场教学应突出行业特色
        要紧紧围绕“1+1+N”的教学模式开展现场教学。此次培训对象是新录用的公务员,由于培训计划教学时数受限,两期培训班都在以抗战精神为主题的建川博物馆开展,学员未能到基层台站参观体验学习,建议在体验式教学中增加基层台站观摩学习的环节或者通过讲微党课,以解决现场教学突出气象行业特色的问题。
        3.2 统一规范要求课程讲授
        分院承担党性修养和岗位知识技能课程教学任务的主要是兼职教师,大部分以自己的教学方式和工作经验习惯组织教学,缺乏统一性和规范性,建议开展相关培训。
         3.3提高了专职教师授课能力
        分院目前党性类和现场教学的师资十分缺乏,分院部分教师虽然到干部学院、湖南分院、河北分院有过短期的学习经历,但大都缺乏党性类以及现场教学能力,并未能直接走上讲台承担教学工作,建议形成党性类专业教师培养的长效机制,定期、轮流到各级党校、干部学院、兄弟分院以及其他红色党性教育基地参与业务学习。
          3.4 加大“以考促学”的应用
        由于该培训班没有设置硬性考试环节,培训考核也没有考试成绩,在一定程度上影响了学员的学习积极性和主动性,导致增大教学组织和管理的难度,建议增加理论考试环节,如通过综合知识测试的形式最后进行一次考试,以达到“以考促学”的目的,提高培训效果。
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