方艳
安庆市迎江区特殊教育学校，安徽安庆 246003
摘 要：随着经济的疾速发展，我国越来越重视基础教育下特殊教育事业的展开，却忽略了特殊教育学校对学生的安全教育与管理问题。本文以培智学校为载体，探析了在培智学校中实施安全教育的意义，现状以及存在问题的原因和解决问题的五个有效途径。
关键词：培智学校 智力落后儿童 安全教育
近年来，我国的经济发展越来越迅速，影响我国中小学校安然坚固的要素也越来越复杂。中小学生属于弱势群体，而在培智学校学习的智力落后儿童更是弱势群体中的弱势群体。由于智力落后儿童自身的特殊性，其安全意识匮乏，容易相信陌生人，分不清楚现实和虚幻的场景，自我保护能力相对较弱，特别容易受到欺骗，大大影响了社会的安定和学生的身心健康。可是智力落后儿童应付各种异常状况的能力非常有限，且不可能时时依靠老师和家长，所以最好的解决办法就是积极引导智力落后儿童尽量地学会面对复杂多变的社会，树立自护自救的安全防范意识，掌握自护自救知识，锻炼自护自救的能力，让他们能机智勇敢地处理可能遭遇的各种异常情况。因此，注重智障学生的安全教育，加强和改进智障学生的安全管理，不断增强学生的自我防范意识和能力，显得尤为迫切和重要。
一、我国培智学校学生安全的现状
目前，由于培智学校学生障碍程度的加重和种类的增多，发生事故的几率也大大增加，而事故的种类也趋于复杂化，其中安全事故包含了社会安全、意外伤害、食品安全、校舍安全、校园暴力等事故类型，而在以上安全事故中，培智学校的学生最容易出现自伤、他伤、走失、拐卖去从事犯罪活动等事故。这给孩子的心灵上造成了极大地伤害，同时也给有智力障碍儿童的家庭以及全社会的安全、稳定都带来了很大的隐患。在这些事故中，有很大一部分是通过努力可以避免的，因此，培智学校学生的安全教育和管理十分重要，势在必行。
二、我国培智学校学生的安全教育与管理存在问题的主要原因
1．国家和社会对培智学校的安全问题没有引起重视
根据2006年9月实施的《中小学幼儿园安全管理办法》有明确规定，可是并没有充分重视起来，没有对执行的过程进行监督，更没有对违规的行为做出相应的惩处办法，因此实施的强度和范围都有待查证。其次，社会人士也不够重视培智学校的安全问题。很多现状都可以表明：在车辆经过学校附近时，飞驰而过导致车祸的发生已不在少数。在上、下学高峰期时段，学校附近摆起了流动小摊，造成了大批人群的拥堵和阻滞，甚至发生学生踩踏事件等。
2．培智学校内部安全管理不当
部分培智学校的领导和老师，安全感较弱。离开学校后不要关心学生的安全。而为了节省开支，校园内没有聘请额外的保安人员，门卫一般也都是年老的老人，没有建好强有力的第一道安全防线。另外，部分教学设施陈旧，设施标准低，没有消防措施，若意外事故发生后逃生路线不明确，还有电路老化等问题，这些硬件问题随时可能威胁到智障生的生命安全。
3．培智学校对学生的安全教育不合理
培智学校的学生多为有特殊教育需要的儿童，智力都普遍低于普通人的水平，本身都需要他人的照顾和帮助。因此，老师们常常会忽略对学生自身的安全技能的培养。有的老师可能也只是跟学生灌输简单的安全常识，教育的方式还停留在课间教授安全教育歌、看图片、读报纸、简单叮嘱等纸上谈兵的方式，忽视了安全技能的培养是一种实践性的技能。说的再多，到了危险来临时学生除了等着灾难发生，依然无计可施。
4．智力落后学生发生安全事故的多变性
智力落后的学生常见的安全事故包括意外伤害、社会安全、校舍安全、食品安全、校园暴力等多种事故类型，而智力落后学生本身又缺乏基本的对危险的警惕性和自救自护的技能，这会降低事故的可控性。同时，智力落后儿童无论是在校内或校外，随时随地都可能存在安全隐患，导致了事故爆发地点的不确定性和难以预料性。这些不稳定的要素是导致学生安全问题不断发生的重要缘由。
5．培智学校特教教师资源严重缺乏
由于社会对特殊教育的逐渐重视，智力落后儿童被送入培智学校受教育的机会增加。这就导致了培智学校的学生越来越多，而特殊教育教师的培养缓慢，使培智学校的师资力量严重不足。教师完成教学任务后已无暇顾及学生其他方面的教育，同时也无法跟家长进行及时有效的沟通，这也是培智学校安全教育滞后的重要原因之一。
三、改变我国培智学校学生的安全教育与管理现状的主要途径
1．培智学校加强内部安全管理
由于培智学校学生的程度越来越倾向于中重度，类型也出现了多种障碍的学生，所以我们首先就要保证学生在学校内的安全。在硬件上，培智学校要定期检查校内的无障碍设施是否完好。同时，在人力上，老师轮流分时段值班，增加校内保安人员，尤其是在上学和放学的高峰期，避免发生踩踏事件以及不法分子混入学校。做好学校安全管理的第一道防线。
2．建立培智学校与社区的联系通道
培智学校和所在社区要紧密联系，要对学校周边交通信号灯、交通标志、减速带、过街天桥、人行道、隔离防护栏等交通安全设施设置情况，经常进行检查和更新。以及对学校周边的商店和流动摊档进行控制，防止大批人群的拥堵，加强在学校外部对学生安全的又一道有力的防线。同时，要加强培智学校与社区派出所或者相近的派出所的紧密联系。不仅可以对学生进行及时的保护，还可以邀请民警担任学校的治安辅导员。经常请民警到学校举办讲座，利用发生在本地、学生身边的案件对学生进行教育。
3．建立培智学校与家长的联系通道
不仅对学校要进行安全教育，家庭也要有安全意识。父母必须为子女承担安全教育的负担。如何让学生在校内和校外的安全都得到保障，这就需要家校的交流畅通。因此，学校不但要建立家校联系卡，还要定期召开家长会或者进行家访，家长也应主动配合学校和老师，这样可以使学校和家长及时沟通，共同对智障学生进行安全教育。两者相互结合，相互巩固，小步子多循环，最终让学生掌握安全知识。与此同时家长也要在日常生活中教会并锻炼孩子必要的自护自救的安全技能。
4．丰富培智学校对学生的安全教育形式
培智学校要认真研究、分析当地中小学生发生安全事故的特点，围绕主题，确定教育日及全年的安全教育重点，通过发放安全常识宣传页、安全常识挂图、举办讲座、知识竞赛、主题班会、组织观看交通事故案例录像、组织安全教育训练营、参观场景演练、现场模拟演习等多种多样的活动，坚持和完善学生放学路队制度，积极探索和建立保障学生交通安全的各种制度和方法，做到理论知识和实践感知并重。
5．开发培智学校安全教育体系的教材
我国当前学校没有开设灾害与安全教育课程。各年级教科书虽然对自然灾害和安全事故有一些简单介绍，但没有形成矛盾统一的灾害和安全知识体系。而在培智学校课程中，这样的内容更是少之又少。培智学校能够根据各地的实际状况，以及不同年龄段和不同层次的学生特点，组织制定并实施《培智学校灾难与安全教育大纲》，组织和分发关于自然灾害和安全事件的标准化系列教育课程；让安全教育走向常态，完成普及化、日常化，这样才能使培智学校的安全教育获得真正的实效。
智力落后儿童同样也是祖国的花朵，他们的健康成长，对社会的安定和进步十分重要。因此要加强培智学校学生安全教育与管理，给这些孩子们营造一个健康且安全的成长环境。更重要的是要用有效地方式教育学生，让学生们真正掌握自护自救的常识，锻炼自护自救的技能，才能真正时刻做到防患于未然。
参考文献
[1] 刘春玲，江琴娣.特殊教育概论.华东师范大学出版社,2008年出版.
[2]孙丹丹.中小学安全教育实施的问题分析及改进策略.教研教改，2009年2月（下旬刊）.