朱熙
西安外事学院
摘要：财务信息化、现代化的实现，既是财务管理模式的创新，更是高校整个管理方式的大跨越。关于高校财务内部控制问题的研究，利于管理人员在及时发现问题、分析问题的过程中，建立具有前瞻性、科学性的管理思想与管理手段。因此，相关人员需对高校财务内部控制的核心要素进行全面的了解。基于此，以下对关于高校财务管理的几点思考及对策进行了探讨，以供参考。
关键词：高校财务管理;管理现状；对策
引言
高校财务管理作为高校整体管理工作的一个重要组成部分，其工作目的就是为学校的可持续发展提供资金支持，为学校教育事业的长期有效发展提供必要的物质保证。新形势下，我国的高校财务管理随时代发展自身也不断产生新的变化，高校财务管理工作面临着许多新问题，主要表现为财务预算管理机制不规范、高校财务运行机制不完善、财务核算不严格等方面。
1高校财务管理的必要性
首先，高校以往的财务管理，需要各个部门和各个环节分别制定方案和发展策略，但是由于对于资金需求量以及使用方向的不同，部门之间的标准会有很大的差异，而精细化的财务管理可以打通高校中各个部门之间的阻碍，让财务系统能够更加顺畅地进行信息与资源共享，并将财务管理中所涉及的一系列问题都考虑其中，实现财务资源的合理规划和分配。其次，高校的财务管理整合并不是“一蹴而就”就能完成的，需要在长期的实践过程中不断解决问题不断优化管理，而实行精细化财务管理就是优化的一条重要路径，对每一笔资金的流动进行准确记录，在财务系统中数据是一个完整的链条，做到数据可追溯源头，针对出现的问题能找到根本原因，对高校的可持续的高质量运转具有重要的意义和作用。最后，信息化的财务管理要求数据精细化，使得高校的财务更加透明，这让每一位学校员工都能受益，数据接受全员监督，从而形成良好的校园财务风气，对于提高高校的财务运转质量具有重要的意义和作用
2现阶段高校财务管理的现状
2.1财务内部控制环境不健全
现阶段，多数高校已基本建立内部控制制度，可是却很难做到按程序实施。领导的管理倾向于教学和科研，对财务内部控制环境不够重视，或认为财务管理就是日常的核算出纳资金、报表数据总结等，对财务管理理论、规章制度等重视程度不够，致使很多高校财务内部控制制度形同虚设。另外，有些高校也存在盲目照搬国家内部控制制度情况，导致管理办法与学校实际情况不适应，甚至出现了实际操作与规章制度不相符的情况。
2.2高校财务核算不够规范，预算工作执行约束力不强
高校在财务核算方面存在的不完善有以下四方面。其一，对于日常支出监督管理的制度不完善。例如普通高校的教职工会利用借参加学术会议的机会外出旅游，这促使在会议费用的控制不能完善。同时对于真正需要进行后续深造教育的相关教职工的资金管理过分严格，导致支出比例的失调。其二，对于事业收入的管理不严格。我国高校办学的主要收入来源是学生的学费、住宿费。目前银行来代收大部分高校的这些费用。由于银行代收学费的处理时间周期较长，并且银行与高校属于两个不同的机构，其收费信息与学校往往做不到共享，使得学校无法及时准确地掌握学生收费动态等。其三，不合规范的账簿记录导致高校经营项目的盈亏状况无法做到准确计算，造成相关收入的统计输入错误。其四，学校国有资产流失的情况严重，主要因为学校固定资产管理不严格。
2.3财务内部控制信息沟通不及时
信息对于单位的决策是十分重要的，信息管理是决策的基础性工作。财务工作的四个最基本的环节是确认、计量、记录、报告，四个环节都揭示了信息与沟通的实质。一些高校的信息系统还无法达到相关信息在管理层及时共享，使各层级能及时获取所需信息并做出决策的要求。信息的不完整、不及时、不准确都会对决策和沟通造成影响，那么信息的维护和更新就显得尤为重要。
但是信息最突出的问题就是滞后，信息的更新赶不上环境的变化。信息的不准确和滞后性造成工作目标不清晰，也不能按财务的要求及时保质保量地完成任务。
3高校财务管理对策
3.1完善风险预警的制度
高校财务管理内部控制中，可以完善风险预警方面的制度，而且在当前很多高校的财务管理工作中，普遍存在忽略风险预警、评估、预测等工作，这也需要提升对风险预警工作的重视，实现对财务管理工作的有效风险防范和监督。在完善风险预警制度中，可以结合内部控制制度的要求建立，加强财务管理工作与日常风险监督和管理工作有机结合，在做好财务管理工作的基础上，定期对财务信息和内部控制管理活动进行风险预测、预警、评估等，寻找可能出现的风险管理问题和不足，进而也能更好地落实内部控制管理工作，提升管理工作水平。同时，在风险预警制度建立过程中，可以将风险预警工作落实到财务工作的各个环节中，加大财务人员业务培训，让财务人员能够认识到风险预警工作的重要性，通过优良的职业道德和职业能力，对风险进行有效防范，从而满足相关工作需求，实现财务管理工作的健全发展。
3.2改革会计核算基础和核算体系
高校的会计核算基础应将权责发生制替换收付实现制，将会计核算体系和会计报告体系等重新塑造。我国高校的教育成本主要分为五项，分别是公务支出、人员支出、资产支出、教学业务支出、其他支出，高校的这五项支出可以比较完整地反映高校教育过程的人力和财力上的消耗，对于适合社会化管理的后勤、产业部门，需要有着一整套的改革方案，从全面大局考虑，综合权衡各部分的利弊，坚持相责权利统一的原则，促使高校不断向社会化、市场化经营的路上前进。此外，为了资产的有效配置，还要尝试高校内部的产权流动机制。
3.3创新预算管理的工作
预算管理制度和管理工作的创新，作为高校财务管理工作的重要组成部分，也需要提升对财务预算制度和管理工作创新的重视度，达到强化财务管理水平的目标。在内部控制制度建立中，可以创新预算管理工作和相关制度，要求各部门结合完整的预算管理工作制度进行，加强对相关工作的预算、识别、评估等。也可以通过明确各部门预算管理工作责任的方式，达到与社会发展与时俱进的目标，从长远的角度，做好财务管理方面的分析和管理的工作。同时，高校可以构建预测编制工作机制，在预算编制工作中，通过内部控制制度，做好财务管理工作的预算追踪、分析、评价等工作，严格监督每一笔预算资金是否应有在合理的岗位中，也可以通过对预算资金使用的过程进行监督，强化资金的使用效率，避免在财务管理工作中出现资源浪费问题。
结束语
进入新时代，当前高校的财务运行过程中，不能再以粗放的方式进行管理，而是要注重经济资源的合理使用，同时还要加强财务的精细化管理，促进高校财务的高质量发展。面对当前高校财务管理过程中存在的问题及不足，应有针对性地进行改进，通过完善财务管理体系、落实精细化管理措施，并凸显财务编制的可执行性，做好专业人才的培养及储备，建立长期性的精细化管理运作模式，为高校的财务安全、平稳、持续运行打好基础。
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