王启波 陈冲 陈虎
四川科技职业学院
摘 要：高校行政管理工作的有序开展，对于人才培养、科学研究、社会服务以及文化传承等都有着重要的促进性作用。高校行政管理执行力的构建不仅关系到高校各方面工作的有序、高效开展，而且是实现跨越式发展的重要保障。在新时期新形势下，行政管理工作在高校内部占有的位置日益提高，本文也是对其进行分析，找到管理改革创新方式，希望能够最大程度地发挥出行政管理工作的优势，以此保证高校教育教学质量的可持续发展。
关键词：高校；行政管理；执行力；对策
引言
随着我国教育事业的不断发展，在新时期高校的新任务、新常态下，教育的相关政策与体制也不断发生着变化。高校作为主要的人才教育培养机构，必须进行现代化的教学建设和行政管理执行力的构建，对于传统的行政管理模式逐步改进与创新具有重要的意义。对于一所高校而言，行政管理水平的提升，将有益于办学质量和社会声誉，以及教育事业的可持续发展。因此，加强高校行政管理人员的执行力建设具有现实和长W远的意义。
一、高校行政管理分析
高校行政管理主要是文化教育管理，为学校统筹、运筹高校内外资源、以正确、积极向上的方法引导师生，实现高效的教育目的的组织、活动、制度及措施，促进高校行政管理工作有序进行。即是最终的管理工作是对人的管理，通过有效的管理方式调动人员的积极性，挖掘人的潜能，把握高校行政管理核心，在开放的环境中有效完成行政管理任务，提升行政管理的广度与深度，促使行政管理工作的良性循环。[1]坚持以德行政，高效持续、稳定的发展就要对行政管理进行改革和创新。完善高校行政管理机制目的是为了确保行政管理工作的有效实施，构建相关的保障体系与监控体系，实现规范化与科学化的管理目的，形成特色管理模式，促使高校行政管理工作的全面开展。
二、新时期高校行政管理存在的问题
当前，随着教育改革的深入，高校传统的、粗放式的、低效的行政管理方式越来越难以迎合新时代要求，虽然我国高校行政管理整体呈良好态势向前发展，但不得不承认高校在行政管理方面也存在一些亟待解决的问题。譬如：有的行政管理队伍不稳定，转岗、离职、流动性大的情况经常发生，无法形成稳定的高校行政管理队伍；有的高校行政管理人员多聘用留校的学生，整体素质水平不高，晋升空间狭小，职称评定比较慢，工资待遇相对不高；有的行政管理模式过于单一，理念也过于陈旧，管理模式固化，行政管理观念滞后，缺乏创新；有的行政管理系统不够完善，管理制度不够健全不够完善，以及导致内部监督力度不够，行政权力泛化；有的行政管理任务与责任不明确，管事的人多、做事的人少，行政管理工作比较繁琐、工作内容多，工作效率低；有的行政管理工作缺乏科学健全的考核激励措施，缺失客观的考核指标，相对主观，导致行政管理人员缺乏工作主动性、积极性；有的内部行政管理部门及附属机构林立，门类繁多，行政机构严重臃肿，形成尾大不掉的局面，难以达到最佳的管理效果；有的内部行政管理与学术管理存在错位现象，导致管理上的混淆。新时期高校行政管理存在的这些问题，都将影响到高校内部整体教育目标的顺利实施。
三、提升高校行政管理执行力的对策
（一）构建规范化的管理体系
提升高校行政管理人员执行力，必须要有科学完善的行政管理规范化体系作为保障，就是要根据自身的发展需要，制订合理的发展计划目标，围绕目标建立行政管理规范化体系，涉及到教学、学生、人力资源、后勤与财务等方面的管理工作，从决策环节到执行环节到检查环节都需要全面反馈，遵循内部与外部要素互相作用的规律，确保各方面管理工作的规范性，满足当前的行政管理工作需求。在规范化管理体系中，首先，高校应创建完善的规范化与学校发展相适应的管理制度，严格落实定编定岗定责制度，量化考核，奖惩分明，充分调动学校教职工的工作积极性和责任意识；其次，完善行政管理创建多元化、资源共享性与系统兼容性良好的智能化高校行政管理网络，创新发展学校的人力资源，创新管理、优化政务，规范自身的行为，学校新知识，促使行政管理工作水平的提升。
（二）岗位目标责任制的建立
在新时期高校行政管理工作中，引入岗位目标责任制十分必要，不仅仅是职能部门，纵向部门也应构建完善的岗位目标责任制度。首先，梳理行政管理部门的岗位设置，并明确规定其岗位职责；其次，根据不同的岗位性质，采用不同的岗位责任制形式，把总体目标差异化层层分解，使各个部门和各个岗位的工作方向、内容和目标明确和具体化，做到分级管理、自我控制、层层负责。构建完善的岗位目标责任制度，在一定程度上激励了行政管理工作者，促使高校的行政管理工作有序高效开展。
（三）增强各部门之间沟通有效性
高校在行政管理执行过程中，因为各个部门之间的职责不同，就要求不同的部门层次管理人员在有着不同的执行力度的同时，还要求各个部门之间有效配合。将新媒体手段与行政管理工作相结合，对校内各行政部门进行统一协调，在各部门与各部门之间，部门与学校之间，部门与人员之间进行交流沟通，相互配合、相互促进，增强各部门之间沟通的有效性，通过协调使行政事务有条不紊的进行，实现高校行政管理工作水平的提升[2]。
（四）构建人性化的管理体系
高校行政管理的主体和客体都是人，尤其在高校快速发展的过程中，人在行政管理中的作用尤为重要。作为高校管理者在管理实践中，应构建人性化的管理体系，将人文、科学精神有机整合在一起，充分发挥主观能动性，创造和谐的管理环境，将价值“冲突”转换为价值“共享”，加强人性管理和人文关怀，在执行中要尊重人、关心人、凝聚人、启发人、激励人、引领人，坚持以内涵和质量为重点的管理，重视师资、科研与管理方面人才队伍建设，为行政管理工作的全面开展、创新实施提供保障，切实将管理转化为生产力，推动高校又好又快发展。[3]
（五）信息化与科技化管理建设的加强
在新时期数字时代、信息时代、网络时代的语境下，高校行政管理信息化科技化是高校发展建设的必经路径，是现阶段高校行政管理改革的重要推动力量。[4]建立完善的行政管理信息化工作制度，运用现代化的网络信息技术，从人、事、财、物等多方面进行科学配置，并结合有效的科技化服务，达到一个协调统一、统筹兼顾、运行高效的行政管理信息化系统，进行高效行政事务管理，推动高校行政管理的健康发展。例如当前高校教务系统电子化的普及以及相应管理文件的无纸化。
（六）积极提升行政管理队伍素养
新时期，新媒体在高校行政管理工作中的应用，需要行政管理队伍不断提升专业素养与职业素养，具备先进的管理技能，以保障相关管理工作的高质量开展。新媒体背景下行政管理工作的开展与传统工作模式具有差异性，坚持“以人为本”的理念，行政管理队伍要不断创新管理理念和完善工作方法，提升自身专业水平，将传统行政管理模式向服务型行政管理模式的转变并得以实施，以不断提升新媒体背景下行政管理工作效率，以增强行政管理队伍专业素养。[5]
结束语
在新时期新形势的趋势下，高校行政管理执行力规范化建设对当今高校行政管理工作意义重大，只有坚持“以人为本、以生为本、管理即责任、管理即服务”的工作理念，创新执行管理理念，营造良好文化环境氛围，达到高校标准化行政管理体系，提升高校凝聚力和竞争力，推动高校更好地跨越式发展。
参考文献
[1]唐瑜.新形势下高校行政管理人员执行力提升路径分析[J].文化创新比较研究,2019,3(13):158-159.
[2]焦晶.新形势下高校行政管理人员执行力提升路径分析[J].现代经济信息,2018(18):102.
[3]梁煜.高校行政管理执行力的提升路径研究[J].福建茶叶,2019,41(09):145-146.
[4]李鑫.新形势下高校行政管理人员执行力提升路径研究[J].产业与科技论坛,2019,18(19):277-278.
[5]明月梅,张博.高校教育行政管理中执行力的构建[J].办公室业务,2019(06):73+83.
（课题名称：高校行政管理执行力研究，编号：MBXH20YB189）.