科技成果转化存在问题及对策分析 梁传宇

发表时间:2021/4/1   来源:《论证与研究》2021年2期   作者:梁传宇
[导读] 摘要:科技成果转化是提高社会生产力的重要途径,在现代社会经济发展中占有举足轻重的地位。本文分析了我国科技成果转化方面存在的问题,并提出了促进我国科技成果转化的对策分析。
                                                                                                梁传宇
                                                        (中国航发哈尔滨东安发动机有限公司 黑龙江 哈尔滨 150066)
        摘要:科技成果转化是提高社会生产力的重要途径,在现代社会经济发展中占有举足轻重的地位。本文分析了我国科技成果转化方面存在的问题,并提出了促进我国科技成果转化的对策分析。
        关键词:科技;科技成果;转化
        科技成果转化打破科技界与企业界之间的界限,是实现科学技术理论向生产力转化、推动社会发展的途径,对于推动科学技术与社会经济深度融合,促进各大产业可持续发展,激发创新活力等诸多方面都有着重要意义。但是,当前我国的科技成果转化受到诸多因素的制约,存在着诸多亟待解决的问题,需要科学界、企业界以及政府部门多方面共同努力来加以化解。
        一、我国科技成果转化存在的问题
        考察我国科技成果转化的实际情况,可以看出,我国在科技方面的投入一直在持续增加,但相对而言,获得的产出不成比例,尤其是能够迅速实现成果转化,能够对于国民经济发展起到重大带动作用的关键技术极少。此外,一定程度上也存在片面追求科技成果转化率指标,而不是追求科技成果对于经济发展的真正带动作用等诸多问题。具体表现在以下几个方面。
        1.科研工作脱离市场需求。相当多的科研工作并没有对市场需求进行充分调研,科研人员只关心科研方面的问题,对于社会需求考虑少,最终导致科研结果与市场需求错位,无法实现科技成果转化,不能对社会经济发展起到促进作用。
        2.科研人员缺乏促进科技成果转化的动力。一直以来,我国对于高校和科研院所的科技成果转化实现的收入规定纳入国有资产管理,因此科研单位对于科技成果转化收入的使用受到严格限制。另一方面,科技成果转化收入的分配机制也不利于对科研人员形成有效激励,科研人员往往更加看重论文发表、职称晋升等科研方面的收获,而对科技成果转化形成的收入不报期待。
        3.企业的科技研发投入有待提升。企业的科技研发与高校和科研院所的科研工作有着很大的不同,企业更加看重科技的实用性,也就是说,企业天然的就是科技成果转化的最佳平台。然而,中小企业普遍缺乏科技研发的实力,而大型企业虽然拥有足够实力,却往往由于国内知识产权保护不力等诸多原因,也缺少科技研发的动力。
        4.缺少中介服务平台。科技成果转化需要科学界与企业界的共同发力,形成良好的供需互动,在这个过程中,就需要专业的中介服务平台来发挥作用,消除信息壁垒、形成合作共识等。然而,我国目前对于此类中介服务平台的法律地位仍不明确,相关政策环境没有构建完成,严重制约了科技成果供需双方的交流合作,降低了科技成果转化的效率。


        5.没有形成科技成果转化领域的投融资机制。科技成果的投融资渠道不畅,导致科技成果转化资本投入不足。资金不足是科技成果转化的主要障碍之一。科技成果转化初期,市场前景不明朗、市场风险较大,我国现有的一些科技金融工具集中运用在科技成果转化的成熟阶段,创投资金、引导资金等基金的缺位很容易让科技成果被“扼杀在摇篮里”。一些科技成果已经在实验室阶段取得了小试成果,但苦于缺少研发经费的继续投入而无法进行“中试”试验,无法提高成果的成熟度;另有许多科技成果虽然形成了产品,也是由于融资不到位,迟迟不能形成规模效应,无法得到大范围的推广和应用。
        二、促进我国科技成果转化的对策分析
        科技成果转化需要建立和完善以市场为导向,通过政府主导,企业、科研单位、中介服务平台等多个主体共同参与的机制。
        1.搭建政策体系,促进政府科技部门将工作重点从研发管理向创新管理转移。各级政府科技管理部门(科技局)应当建立规则体系,扮演好裁判员角色,出台科技成果转化相关政策扶持体系并抓好落实。一是通过出台促进成果转化的具体实施方案,细化相关细则,兑现优惠政策,利用专利实施许可获得经费和职务发明成果作价入股等形式,增强科技人员进行成果转化的源动力,进而提高科技创新供给的质量和效率;二是删繁就简,减少繁文缛节,使科研人员不被经费预算、报销等问题占用太多精力,为科技人员心无旁骛地进行科学研究创造有利条件;三是建立风险投资补偿机制和资金引导机制,为创投机构“兜底”,减少投资方的顾虑。同时,政府部门应通过减负、减税、配租、加强众创空间建设、营造创业创新良好氛围等方式促进处于科技成果转化种子期和初创期的科技型企业成长。
        2.加强联合,形成以市场需求为基础的科研导向。除部分理论研究外,应用层面的研究以及具体技术的开发等,应当以市场需求为导向,建立相关的激励机制,激励科研单位和科研人员提升科技成果转化的意愿,促进科研单位于企业之间的横向联合,摆脱以往科研单位和科研人员忽视市场信息的情况。
        3.促进企业加强自身建设,练好内功。企业是科技成果转化的最适宜主体。政府相关部门应当支持企业尤其是中小企业开展科技研发,帮助企业对接中介平台和科研单位,协调解决科研过程以及科技成果转化过程中的瓶颈问题,支持企业与科研单位形成各种形式的联盟、合作组织等利益共同体,为企业增强自身的研发和转化能力保驾护航。
        4.支持科技成果转化平台建设。科技成果转化平台可以帮助企业与科研单位建立联系,消除信息壁垒,促进合作意愿提升,促进科技研发更加贴近市场需求,促进科技成果转化效率提升。因此,有必要大力支持和引导科技成果转化平台建设。通过政策扶持、资金扶持、信息扶持等多种形式,促进科技成果转化平台的建设和运转,发挥平台的积极作用。
        5.建立和完善科技成果技术档案。科技成果档案以及相关知识产权是科技成果的具体体现。评价科技成果的优劣,应当全面、具体,不能只考虑论文、专利等情况,更要考虑科技成果转化的效果。科技成果技术档案不仅可以记载科研项目在科研阶段的情况及知识产权情况,更为重要的是可以记载跟踪科技成果转化效率,实现对科技成果的准确评价。
        6.拓展科技成果投融资渠道。科技成果转化是一个持续的过程,需要政策、人力、资金等各个方面的投入。目前科技成果转化方面的投融资渠道不够畅通,资金投入不足,制约了科技成果转化效率的提升。要通过设立政府引导基金、争取银行支持等手段拓宽投融资渠道,保障科技成果转化。此外,科研单位等也可以转变思路,通过技术抵押等方式获取贷款,或者通过引入社会资金,众筹成立合资企业等方式缓解资金科技成果转化的压力。
        三、结语
        在信息化、大数据高速发展的今天,科技成果转化已经成为促进社会生产力发展和进步的重要手段,新成果、新技术已成为国计民生的重要组成部分。科技工作者与企业家们需要携起手来,共同提高科技成果转化效率,促进国民经济更好更快发展。
        参考文献:
        [1]郭世新,新时代国企纪检监察工作高质量发展探析[J].中国电业,2019,(6):42-43.
        [2]杨可隆.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 推动新时代纪检监察工作高质量发展[J].支部建设,2020,(27):22-23.
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