杨广玉
（潍坊职业学院 261041）
摘要：高校作为国家建设人才的诞生摇篮，是为社会输送人才力量的重要基地。维护高校的安全稳定是高校教学工作有序进行的实际保障，也是高校自身稳定发展的基础。随着网络化时代的到来，影响校园安全的因素逐渐增多，高校综合治安、饮食安全、交通安全、消防安全、网络安全等方面的安全管理环境，也逐渐变得复杂化。新时期校园安全问题种类不断增多，对校园安全的维护提出了巨大挑战。本文针对高校校园安全管理的现状与难点进行分析，以期为促进高校校园安全管理提供参考性建议。
关键词：高校；校园安全管理；现状；难点
引言：
高等学校是培育高等专业人才的基地，维护高校安全稳定是高校发展的前提。高校要想获得长远性的发展，必须要保障校园环境的和谐稳定，目前高校安全面临着日益严峻复杂的新形势，全球化浪潮的发展下，使不同国家的民族文化与思想观念相互碰撞，意识形态、生活方式和价值观念等软文化因素，在潜移默化地影响着高校学生的政治素养和价值判断。高校管理层人员应增强对高校安全管理的重视程度，切实强化高校安全管理措施，净化校园周边环境，基于出现的实际问题不断调整管理策略，从而为高校教学、科研等各类事项的开展奠定良好环境基础。
一、影响高校校园安全的环境因素分析
（一）高校自身环境
近年，随着我国高校快速发展，不同高校间的竞争逐渐加剧。高校对教学和科研工作重视程度高，对学生、教师的思想引导与德育工作相对忽略。高校对新形势下的价值观缺乏使高校在对青年学生的价值观引导方面的作用减弱，在信息化时代的影响下，部分学生易受网络不良思想与社会不良现象的夹裹，生成错误的价值观，为校园安全事件的形成埋下隐患。此外安全保障体系机制不完善、资金设备投入不充足也阻碍了高校安全管理水平的提升。校园安全问题时有发生与校园安全保障体系机制不健全息息相关，很多高校在校园安全保障体系机制建构中无法实现“责权明确”性，在安全问题发生的实际管理中易出现如安全问题响应不及时、保障人员到位缓慢、无应急预备方案等种种问题。缺乏“责权明确”的制度指导，在安全问题解决的过程中高校管理部门之间很难形成合力，协调困难，真正发生事故时容易对事故发生原因互相推诿责任。
（二）外部环境因素
外部环境问题也是高校安全管理的一大难题。基于开放性办学理念，高校校园在一定程度上是具有公共性的开放空间，在无统一管理下，外部人员一般可以随意进出校园，这就直接增涨了校园的不安全因素，对给校园安全工作提出了巨大挑战，再加上大量外卖、快递人员进出校园，也会导致校园暴力、失窃事件的发生。此外高校园区周围存在着大量餐饮、网咖等休闲娱乐场所，其人员素质良莠不齐，其环境复杂性可能会对学生产生不良影响。
网络环境的安全也是高校安全管理所涉及到的问题。在移动互联网的时代，各种新闻、社会事件报道可以通过手机直接被人们了解，有些媒体在撰写文章是为吸引关注度，增加浏览量，会对事实真相进行片面化夸大化的不实报道，导致高校青年学生教师在阅读的过程中受到这些偏激思想的影响又是最积极的社会群体，很容易受到各种政治经济事件、社会百家新闻的影响。网上各种不同思想观点的冲击很强烈，有些媒体和个人采用片面曲解、夸大的方式博眼球，很容易吸引大学生的关注，并给他们带来错误的信息和引导。
同时互联网信息交互传递具有一定隐蔽性，高校学生在网络舆论阵地中不合理宣泄情绪，发表攻击性言论，不利于良好网络舆论环境的形成，学生自身也会受偏激思想的影响，产生思想动荡。此外，部分大学生对网络游戏与网络的即时聊天的沉迷可能会逐渐发展成网瘾等网络失范行为，严重威胁学生的，为校园安全埋下隐患。
二、高校校园安全管理的现状
（一）高校安全管理部门设立与人员构成
高校安全管理通常由各高校自行设立保卫处或保卫部开展高校校园内的安全管理与安全服务工作。高校安全管理人员主要由属地派出所驻校民警、高校保卫处或保卫部成员等高校在编专职保卫管理干部和保安公司安保服务派遣的保安员构成。
（二）高校安全管理配置
当前高校的人员防务主要有日常保安员站岗巡逻维护校园治安，对应急事件开展防范工作，是避免校园安全事件发生的第一重保障；“物资防护”主要靠配备防护应急设施设备，主要包括安保人员日常配备的巡逻车、对讲机、防暴器材防护应急设备，此外还有监控设备、车辆道闸、人员门禁、治安岗亭、围墙等固定式设备。技术防护主要包括监控系统、道闸门禁系统、证件识别系统、巡更系统等技术安全手段。
（三）高校安全管理服务对象与管理范畴
日常高校安全管理工作主要包括防范校园安全事故、监管校园生产安全、疏通校园交通、排查校园消防安全问题隐患等。高校安全管理主要服务对象主要由在校教职工学生及校内其他单位工作人员。另外还有校人员亲眷、附近居民，外卖员、快递员、来访人员等校外人员。
三、高校校园安全管理的难点
（一）校外来访人员数量增加，组成复杂
处于开放性的办学理念，高校对进校人员的限制力度不强。但在对高校往来人员进行管理时，无法核实来往人员信息的真实性依然是校园安全管理的重难点。无法排查持一定进校理由的外来人员是否具有危险性、威胁性。尤其是随着高校环境建设，校外周边人员往来次数增多，加大了对校园管理的困难层级。外来人员频繁往来高校进行休闲活动，也会对教学秩序产生一定影响。
（二）校外来访车辆数量上涨
在信息化时代背景下，滴滴出行货拉拉等约车软件日益成熟，美团、饿了么等外卖服务日趋完善，淘宝、京东等购物平台服务不断优化，已逐渐成为高校师生生活出行、饮食、购物的重要方式。这也使校园来往车辆种类更加繁杂，网约车、外卖物流车辆逐渐成为校园频繁来访车辆。因具有时效性等特点，以上车辆在校园行驶时易出现超速，逆行，交通噪音、占据消防安全通道等不良行为，对高校师工的生命财产安全造成威胁，为校园安全管理难度加码，不利于平安校园建设的推进。
（三）校园安全事故类型复杂多样
随着社会发展，校园校园安全事故类型也逐渐增涨，涉及的人员也更加复杂。以高校学生网贷产生经济纠纷而严重威胁自身身心健康发展的事件为例，高校学生处于自身经济能力的高估而接触校园贷，后因利息翻滚上涨，欠债金额增多，学生因无法偿还不起而出现被校外人员“堵校门”催债，电话、网络催债等暴力事件，甚至出现以裸照为要挟条件进行催债的违法行为的情况。因校园贷事件涉及校园人员广，原因错综复杂，导致同类问题解决的难度增加。
结语：
面对高校安全管理的新形势，校方管理人员应增强对校园安全管理问题的重视程度，对学校安全管理问题中的重难点充分调研，深入改善，从而提高高校安全管理体系的整体效能，切实保障校园环境和谐稳定，打造多元主体协同治理的工作格局是人们共同的期待。
参考文献：
[1]张述成,徐学奎,胡日进.构建高校校园安全管理体系营造安全校园[J].牡丹江医学院学报,2010(01):88-90.
[2]任金凤.校园安全管理面临挑战及优化路径研究[J].经济师,2021(01):204-205.
[3]阳辉.基于云平台的高校校园安全体系构建[J].高校后勤研究,2020(12):74-75+85.
[4]张宏建,彭玉华.新时期大学校园安全文化建设探讨[J].高校后勤研究,2015(02):99-101.