温凯
（湖北财税职业学院 湖北 武汉 430064）
摘要：干部是任何阶层都存在的重要组成成员，上到领导，下到学生，都有干部的存在。干部在一个团体中处于核心地位，对团体事物的处理具有重要作用。干部任职培训应当从实际出发，尽管具有一定的特殊性，但及时采取相应的措施加强建设，完善规章制度于全局发展来讲定是有益无害的。干部素质高低对任何一个部门机构甚至国家都至关重要，在实现两个一百年的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦中，具有不可替代的重要作用。因此，培养出一批具有坚定信念，敢于担当，为国为民，清正廉洁的干部，对于我国社会主义现代化建设具有重要的作用，所以说干部任职培训学员管理干部队伍建设是很有必要的。
关键词：干部培训；队伍建设；学员管理
引言：
干部培训事关重大，不仅关系着干部的队伍建设，还关系着中华民族伟大复兴的事业，干部的培训一直以来都是中共党中央高度重视的工作。随着社会经济的飞速发展，对于干部的培训方式方法也与时俱进的改变与创新，对于干部的教育培训效率是逐步增高。干部培训主要是现场培训，加强针对性和实效性，建立一只管理严格，责任心强大的干部队伍是人们义不容辞的责任。
一、研究背景
随着全球化进程的加快和我国经济社会的迅猛发展、信息技术日新月异、产业结构调整等新发展方式层出不穷，隐藏其后的经济运行模式和社会管理方式也发生了深刻的变化，这些发展和变化对政府治理能力提出了更高的要求。政府肩负着政治、经济、文化和提供社会公共服务等重要职能。特别是进入二十一世纪的今天，一方面在全球化影响下世界各国所面临的国内外环境越来越复杂，这要求政府的宏观管理能力越来越高。另一方面，人民整体素质大幅提高，人们的思想观念、自身需求等呈现出多元化的发展态势，给政府的公共服务能力提出了新的挑战。因此，政府改变自身角色定位，不断提高政府办事效率，打造服务型政府，特别是打造一支紧跟形式发展、提供多元化公共服务的高效政府公务员群体，是世界各国政府追求的重要目标。
近年来特别是党的十八大以来，党中央高度重视干部培训工作。相继出台多方文件指导干部培训。“引导和支持干部培训方式方法创新。”现场教学是当前干部培训的主要教学形式之一，其实效性得到了广泛认可。但是如何进一步创新培训方式方法、充分发挥现场教学在干部培训中的重要作用、进一步提升干部培实效仍是一个值得探讨的问题。
国共产党历来高度重视干部队伍建设工作，特别是十八大以来，中央对队伍建设提出新的要求、新的标准、新的特点。全国组织工作会议上提出好干部“五个标准”：“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。中国共产党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱，团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利，一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。
国家层面的重视，干部自身也会有生存和发展的需求。他们渴望进步，渴望成长。新时期干部的成长发展需要干部培训的助力。干部培训工作是对于干部形成发展的有效手段。
新的时代对于干部在适应世情国情党情和党情深刻的变化、应对深刻的变革所带来的风险和挑战的意识和能力上提出了更高的要求，这也对于干部在思想政治素质、道德品质和本领技能上提出了更高的要求。
二、研究思路及方法
本论文选题主要采取理论研究和实证研究相关结合的方法，充分吸收国内外培训理论的前沿思想和成果，拓展和丰富干部培训体系，切实推动干部培训机制创新。具体方法包括:
文献分析法：通过图书馆文献、学术性网络资源等途径收集有关胜任力模型、培训需求分析方法的研究成果以及干部培训的相关政策文件；查阅借鉴相关领域管理人员培训情况的调研报告。比较分析法：比较国内外培训需求分析的研究现状
三、主要概念解释
干部教育培训是党根据组织目标有计划地选择党政机关和企事业单位的干部进行各种理论、政策以提升文化知识和业务能力为目标的活动。历史经验表明，干部教育培训在推动党的建设提升和促进经济飞速发展起到了积极的推动作用，因而在公共管理中具有相当重要的地位。干部培训是针对管理人员开展有组织性的知识传递、技能传递、信息传递、信念传递、管理教导。
四、干部任职培训学员管理干部队伍建设的意义
干部的任职培训工作具有其特殊性，管理工作要求应当从自身实际情况出发，采取一些相应的措施。人们要进一步加强对管理干部队伍的建设，构筑一支能够适应形势变化需要的管理干部队伍，完善一系列适合管理工作实际需要的规章制度，坚持人性化的管理，坚持严格的管理，并以各项活动为载体，把管理工作贯穿于各项活动的全过程之中，还要进一步增强领导干部的社会责任心和事业心。
（一）理论意义
干部是主体，是贯彻落实国家方针政策的主要执行者。在全面深化改革，促进“五化协同”，建设经济繁荣、人民富裕、生态良好的、社会和谐的大背景下，加大对干部教育培训，可以有效提升干部整体素质，对增强领导干部干事创业信心、提升履职能力、创新工作方式方法、有效推进各项工作显得尤为必要。
（二）实践意义
中央高度重视干部教育培训工作，相关部门印发了《干部教育培训工作条例（试行）》，明确了我国干部教育培训工作的目标“全面推进干部教育培训事业发展，努力形成有中国特色的干部教育培训体系。对领导干部培训对于我国社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴都具有重要的实践性意义。对干部培训学员管理是提升干部执政能力的必经之路。在当前社会，国内竞争国内竞争激烈，经济飞速发展和新技术新观念层出不穷的今天，很多干部综合素质己经与时代要求有较大差距。一是很多干部决策时没有前瞻性。很多部决策时过于注重眼前的政绩，对造成的不良社会影响考虑很少。比如，只注重经济发展、唯GDP论深入人心，对造成的环境污染充耳不闻，先发展后治理在基层仍大行其道，造成了巨大资源浪费。因此发展干部培训不仅对干部本身，对于干部队伍建设也有重要意义。
五、如何进行培训管理以达到好的干部队伍建设
通过健全的干部评估制度，是提高培训成果转化率的保障。在国外，培训并不等于任职，任职前后都有严格的评估，评估的结果将左右任职情况。如新西兰、澳大利亚两国是在自愿报名的基础上接受干部培训，培训接受业余人员参加，受训人员只有通过评估委员会的评估，才能任职。任职一段时间后也会有相应的评估，评估结果要向全社会公布，政府对优秀的干部给予表彰，对不合格的要予以解聘。只有如此才能更好加强我国干部队伍的建设。
结语：
新中国成立后，我国历代领导人都高度重视干部教育培训工作。随着我国经济社会发展的需要，人民群众对政府的执政能力提出更高的要求。世界各国竞争的白热化也对政府转变角色、由管理向服务转变成为必然要求，这对领导干部工作作风、业务能力提出了更高要求。加强对干部尤其是处于基层直接服务群众、贯彻国家方针政策终端神经末梢的干部教育培训力度显得尤为重要。人们要运用多种合理方法进行干部培训和学员管理，以培养出负责任，效率高，能力强的干部，建设出更加强大的干部队伍，对于我国现代化建设和中华民族伟大复兴有重要的建设性意义。
参考文献：
[1]帅晋明.任职教育阶段步兵指挥类国防生第一任职能力培养问题研究[D].江西农业大学,2016:56.
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