张蕊
(沧州市消防救援支队 061000)
摘要:从古至今,火灾都是造成人民生命安全及财产安全损失的重要因素,有效的管理能够减少火灾的发生,减少人们的损失,保证人民群众的安全。我国消防监督检查工作面临着许多的问题,影响了消防监督检查工作的顺利开展,降低了人们生活安全的保障。针对目前现有的问题进行分析,提出相关的解决策略进行解决是目前提高消防监督检查工作质量及工作效率的重要手段,本文就新时期如何有效开展消防监督检查工作进行探讨,现报道如下。
关键词:消防安全;监督管理;检查工作开展
引言:
做好建筑消防监督管理已经成为保障我国建筑行业得以健康可持续发展的重要环节,消防监督管理与每一个人的切身利益息息相关,特别是我国对外开放后,经济呈现出飞跃式发展,建筑行业发展尤为迅猛,但是与此同时人们日常活动与社会生产更加繁忙以及自然灾害频发,均增加了消防安全事故的发生风险。消防安全事故轻则造成重大的财产损失,重则危及群众生命安全。因此,为了给群众提供安全的生活环境和工作环境,必须高度重视建筑的消防监督管理。在过去,对建筑开展消防监管工作主要是由人工开展,存在数据采集效率低、准确率低等问题,无法实现建筑消防的全面监督管理。而现代化技术的采用,推动了建筑消防监管工作的创新发展,各种现代化技术被逐渐应用于消防监管过程中提升了建筑监督消防的整体水平,不仅降低了建筑物火灾发生频率,而且还减少了火灾造成的损失。
1消防安全管理现状
1.1专业技术力量薄弱
受消防体制改革因素影响,原消防队伍中大量专业技术人员转业复员,消防救援机构面临着技术力量薄弱的客观情况。消防行业经过改制后,高级工程师职称在职人员少之又少,难以保障性消防救援机构技术性人员的储备力量与需求得到满足。除此以外,当前消防部门留存技术人员对晋升技术职称的主动性以及积极性偏低,对各种考核以及职称论文态度不够积极,无法与经济社会发展相适应,导致受技术层面因素影响而出现执法过错的问题,如何解决这一矛盾,已成为政府部门必须深入思考的一项课题。
1.2与基层联系不紧密
作为社会管理的基本单元,应该充分发挥消防监督管理工作的覆盖面,切实落实“治消一体化”模式,彻底打通消防监督管理工作的“最后一公里”,使得消防监督管理工作延伸至基层社会,有效降低消防部门开展得消防管理失控的现象。
1.3消防机构人才管理体制存在问题
消防监督监察机构的工作具有一定程度的专业性,对相关工作人员的专业性要求也更高,如果消防机构人才管理体制出现问题就会在一定程度上影响了监督检查工作的开展,降低了监督检查工作的专业性。相关监督检查需要不断的累积知识才能发现检查过程当中存在的隐患,如果检查工作人员自身专业知识的体系性有限,就很难在消防监督检查工作中发挥出相关的作用,进而降低检查工作的严肃性。
2新形势下消防监督管理工作的有效策略
2.1建立健全社会化消防工作网络
做好消防监督管理工作的首要前提就是建立完善的社会化消防工作网络,而确立全社会消防责任主体意识是完善社会安全管理体系的必备因素。首先,通过消防法加强政府对当地消防工作的统一领导。目前针对政府如何指导消防工作,如何设计问责机制,如何规定尽职免责等内容,在消防法等法律法规中还没具体涉及。其次,设立政府各职能部门与消防部门间团结协作、有效沟通协调机制。最后,加大力度增强人们群众的消防安全主体意识,运用法律来明确落实社会单位“户籍化”和“四个能力”,以便消防监督管理工作有法可依,依法必行。
2.2对日常消防监督工作方式进行改进
在“双随机,一公开”工作机制全面推行的背景下,取得了非常良好的社会反响,在加速消防部门执法工作规范化发展方面取得了非常积极的作用。在此基础之上,还应进一步对监督管理工作模式进行改革,加速社会化转型。此过程中,对日常消防监督工作方式的改进可以尝试从以下几个方面着手:首先,对考核内容进行改革,引导消防监督人员能够“走出办公室”。以往针对消防监督工作的考核内容重点放在对档案资料以及文件的查阅上,消防监督人员将大量时间耗费在资料准备上,导致难以走出办公室的尴尬局面。因此,必须将考核的重点调整至实绩,通过对监督单位进行抽查的方式,以现场检查与谈话为核心手段,对消防工作开展情况进行全面了解,让消防监督人员将时间真正的花在对社会单位的检查与指导上,着力推进对各类火灾隐患的消除与整改工作,将全面质量管理理念融入消防监督管理工作中,其次,对社会消防管理力量进行补充,推进保险公司参与消防管理实践。通过对保险法进行修订的方式,要求保险公司聘请社会消防中介机构或注册消防工程师,以强制性条文规范对投保单位的消防安全检查,将保险中介职能充分发挥出来,加速消防监督的社会化进程。
2.3落实消防安全单位责任制
落实消防安全单位责任制是推进消防监督检查工作的重要手段,根据相关的法律规定,让企业单位认识到自己所承担的相关责任,进而落实相关的责任,提高单位自身对消防安全的重视程度。通过这一方法不仅提高了单位工作人员对消防的重视程度,让各单位积极的对相关消防隐患进行自我检查,及时排除消防隐患,让监督的主题从客观变为主观,还能够有效的规范执法行为,为消防监督检查体系的建设提供基础,进而提升消防监督检查的工作质量及工作效率。
结语:
综上所述,要完善消防监督管理体制,就要不断的在消防实践中进行摸索与总结。在建立健全社会化消防工作网络的基础上,改进监督管理的方式、方法,强化消防安全单位的责任,齐抓共管,才能有效提升消防监督管理水平。
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