肇庆市消防救援支队
摘要：单位作为社会消防安全管理的基本单元，单位内部的消防安全管理也是消防安全管理中不可或缺的一部分，同时，对于构建安定和谐的社会也具有重要意义。加强消防安全管理、改善消防安全环境已成为保障社会经济健康发展和城市现代化战略目标实现的重要途径。本文结合多年的消防实践经验，对目前社会消防安全管理存在的一些问题进行分析，进而提出了解决该问题的相关对策，从而最大程度上降低社会单位存在的安全隐患，为提高社会效益奠定良好基础。
关键词：社会单位；消防安全；管理
一、社会单位消防安全管理的重要性
目前消防安全事故发生的频率愈来愈高，不仅对公民以及社会财产造成了很大的损害，还对人们的生命安全构成了很大的威胁，这对于社会的和谐稳定发展是十分不利的。社会各界对于消防安全管理工作的重视程度也在不断提升。就我国社会发展的情况来看，要想将消防安全管理工作落实到位，推动社会与经济的更好发展，就需要构建一套与我国经济社会发展相适应的消防管理机制，落实好消防安全管理工作，从而使消防安全问题得到有效解决，实现社会资源利用率的有效提升，推动我国社会经济的可持续健康发展。
二、社会单位消防安全管理工作中存在的问题
1.消防安全管理制度不健全
在绝大多数消防部门中，都相继要求要落实消防工作中的各项任务，让在消防部门工作的消防人员能够做到各司其职、各司其责，进而充分做好各项任务的安排工作，因此，这也就需要各级部门做好相关的责任落实工作。而对于某些社会单位在消防安全管理工作方面依然我行我素，对于当前的严峻形式根本不予理睬，各级领导也对这种现象不加重视，因此，就导致他们到目前为止也没有建立完善的管理机制，从而就会出现诸多问题，比如工作人员对本职工作不上心、各级领导对各项工作的落实不到位、员工对待各项工作的态度太过懒散等，对于有些单位，在消防安全管理工作上虽然也制定了一系列的规章制度，但内容大部分都不贴合实际，就会在一定程度上加大了消防人员的工作难度，不知该如何更好的解决有关消防安全方面的问题。
2.缺乏消防安全管理意识
社会单位一直以来存在着严重的“轻安全、重效益”思想倾向，社会单位的管理者和领导者往往会将经济效益视为第一目标，以期最大限度地提升利润。然而对于消防安全的管理工作却不重视。消防安全管理工作的投入较大，且没有明显的经济效益，因而很难引起社会单位的关注。社会单位领导者对于消防安全管理的重视程度与员工消防安全意识有着直接的联系。如果领导者的消防安全意识较弓弓，那么员工的消防安全意识也不强。正所谓意识决定行为，社会单位若没有对消防安全管理形成正确的认识，那么消防安全管理的相关措施也很难落到实处，这样社会单位的消防安全工作就只是浮于表面，没有实际意义。
3.消防安全管理力度较低
随着社会经济持续不断的发展，人们对社会稳定以及自身安全和财产安全的重视程度也越来越高。而消防力量作为社会整体的保障力量，必须加强对内部工作人员的管理力度，尽量多开展一些具有实质性的消防实践活动，以此来拓展他们的视野，提高他们不管处在怎样的恶劣环境下都具有较强的抗压能力，培养他们坚强的意志力。但是从目前来看，这项工作的人员流动性较大，进而就会影响它在社会中的稳定性。造成这种现象的原因一方面可能是由于该项工作对于相关从业人员来说太过复杂，工作难度较大，导致自己在各方面都不适应，而另一方面则是相关的工作人员都没有接受过专业的技术培训和技术指导，使得他们在工作中不能很好的去自主发挥自身的优势，而在工作中遇到难题也不知如何去请教别人，进而让他们在工作中慢慢的失去信心，不敢去面对或者接受更大的挑战。
4.消防安全管理培训不到位
社会单位的消防安全管理者以及安全责任人大部分都参加过消防安全管理部门的相关培训，然而还有部分单位的领导层仍旧存在着消防安全意识薄弱的问题，不了解消防安全管理工作中自己的职责，掌握的消防安全知识也较少。很多施工单位能够组织工作人员定期参与各种形式的消防安全培训，然而一部分单位的培训工作也只是停留在理论的层面。很多社会单位推迟员工的岗前消防安全教育培训甚至直接跳过这项工作，导致很多员工都不熟悉基本的消防安全知识，不了解相关的急救技能，遇到突发情况的时候往往会不知所措。
5.消防硬件设施管理力度有待加大
部分小型社会单位在设置消防设施时，由于资金投入力度较低，消防设施数量较少，而且部分消防设施损坏程度与缺失情况也没有得到完善的查探，经常存在不能正常使用的情况，从而对消防安全管理工作产生了不利影响。
三、社会单位消防安全管理工作的对策
1.落实消防安全责任制，完善消防安全管理制度
从目前来看，必须要建立一个比较健全的消防安全管理制度和责任制度，为消防安全管理打下基础，并切实的落实消防安全制度。如果不能很好的落实，就会导致一些安全隐患不能被及时发现，一旦发生火灾后果将会不堪设想。因此，各级领导要监督各级部门按照相关规定来落实消防安全责任制，而且每个部门必须要做到各司其职、分工合作，同时，也要组织消防安全的定期检查，检查人员要有相应的计划，并要对该项工作认真负责，做到检查有方案，记录有措施。同时，单位还要根据检查的各种情况定期向消防主管部门进行详细的汇报。
2.强化消防安全管理意识
社会单位的领导者与管理者应对消防安全管理工作引起高度的重视，牢固树立“安全无小事”的思想，将安全问题放在首要位置，本着对人民生命与财产安全负责的工作态度，对我国的《消防法》进行严格的贯彻落实。此外，还需要根据自身的实际情况，在生产经营的所有环节中落实消防安全管理，将消防安全管理工作提上日程，将之作为一项日常工作对待紧抓不懈。
3.提升监督人员指导社会单位管理的能力及水平
在消防安全管理工作中，消防安全管理人员工作的执法理念是社会责任、整合资源、实事求是、群众路线。因此，不管是哪个消防部门，从业人员都要将保护人民安全和财产安全以及维护社会稳定作为最高宗旨，尽心尽责的保卫国家安全，实事求是的解决人民遇到的各种问题。因此，各个消防单位的监督人员必须要做好相关的消防安全监督工作，确保每一个工作人员都能够认真的投入到自己本职工作中去，如果发现部分员工没有履行好工作责任，这时的监督人员就要采取相应措施对该职工进行处罚，同时，也要对该职工所在的单位进行严重批评。针对这种情况，该单位就要根据职工的实际情况，对这种在工作中不认真履职的人员加以调查，找出该职工为何不认真履职的原由，思考到底是员工本身的问题还是单位管理工作没做好才导致出现的问题。如果是职工本身的问题那就要按照单位规定对其进行相应的处罚，如果是单位的问题，就要改变管理模式，并提升单位监督人员在社会管理的能力和水平，进而加大管理力度。同时，各个单位也要做好日常消防安全管理的工作并督促单位在日常消防管理中加大管理力度。
4.加强消防安全知识培训
社会消防单位需要重视开展消防安全知识教育培训，从而促使整体员工提高自身消防安全意识。与此同时，还要丰富单位整体消防安全知识，保障社会单位实践能力得到有效提高。客观角度来讲，消防安全知识教育具有普及性以及公益性的特点，因此社会单位全体员工都能学习相应安全知识，单位要保障培训形式多元化，不仅仅让员工充分掌握理论知识，还要让其具有较高的实践能力。首先，重视领导层人员消防安全知识教育，提高领导层对此环节的重视，为日后消防安全决策提供有利条件。而为了能够有效提高消防安全管理工作水平，还需重视提高领导层人员消防安全意识，每年考核消防安全知识掌握情况，提高领导层人员的事项认知，保障消防安全管理工作顺利开展。其次，管理层还应进行消防安全管理岗位培训，尤其是消防安全部门负责人以及管理人才更需要参加消防安全知识培训，从而保障消防安全管理人员上岗资格符合相关规定标准，为消防安全管理工作的顺利开展奠定基础。最后，对操作人员进行消防安全知识岗位培训，组织所有相关人员参加培训，提高消防安全意识。
5.规范消防软硬件设施管理
社会单位开展消防安全管理的过程中，为了能够保障消防安全管理更加规范，推动大力建立消防安全自我管理机制体系，就可以根据社会单位的性质、规模等，结合不同因素，对社会单位层次进行划分，然后制作不同消防安全检查卡片，重点关注消防设施维护管理工作，以消防设施维护保养单位为主题。如果发现消防设施维护保养环节存在问题，就需要对维保单位实施相应的处罚，如扣除维保金额等处罚。与此同时，还可以对维保单位设置相应的等级制度，如果维保单位在多次检查之后仍存在问题，那么就可以对其降级，若情况严重，可以直接吊销维保单位的执照。
结语
想要做好社会单位的消防安全管理工作，就一定离不开单位的消防安全责任人的坚持不懈的努力，同时，也要意识到自身在消防安全工作中的主体地位，并落实好相关消防安全的责任制度，也可以考虑从内部培养一批既懂管理又懂技术的消防管理人才，并配合好消防监督机构做好各项消防管理工作，消除消防安全隐患，提高对突发事件的处理能力，进而来保障单位的消防安全。
参考文献：
[1]杨隽，赵连琦．消防监督管理[M]．北京：中国人民公安大学出版社．2004．
[2]机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定[J]．劳动保护，2∞2（04）：ll•13．