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摘要：伴随着对社会保险管理重要性认识的加深，社会保险管理工作已发展成为国有企业员工保障制度的重中之重。做好社会保险管理工作十分必要。本研究就国有企业保险管理过程中存在的问题，提出了一些切实可行的建议。
关键词：国有企业；社会保险管理；问题及策略
前言：
国有企业积极推行全面社会保险管理，其目的在于使企业员工降低自身金融风险等，从而达到降低国有企业的管理风险为最终目的。国有企业社会保险管理作为企业经营管理的重要组成部分和重要方式，在许多国有企业实际运作中却面临着诸多问题。
1.国企社会保险管理的重要性及存在的问题
1.1国企社会保险的重要意义
社会保障体系是我国社会主义制度的重要组成部分。这是一个需要企业与员工合作的政府建设体系。参加社会保险后，对员工的工作定位更加明确，社保的来源不仅是企业职工，而且还来自政府。伴随着生活水平的不断提高，人们对基本生活的要求越来越高，风险意识日益增强。社会保障作为劳动者最基本的风险保障网络，其地位尤为重要。国企是国企的重要组成部分。在改革之前，有些企业的养老金负担过重。在改革的过程中，几乎所有的企业都购买了职工社会保险。健全的社会保障体系能使职工获得更多的经济利益。员工的社会保障能得到保证，他们就能更好地投入到工作中来，增强企业的凝聚力和向心力，促进经济建设的顺利发展。社会保障的发展要在可持续发展的前提下进行，同时要考虑到劳动力的现状。在政府层面上，保障社会公平，保障社会保险制度的有效性，保障社会稳定和社会公平，是为社会经济发展创造良好外部环境的重要措施。这样，既能减轻企业的负担，又能方便国企参与市场竞争，降低成本。国有企业离退休人员管理体制改革是一项系统工程，其管理和维护费用比较高。社会保障的普及、离退休人员的增多、人事管理负担的减轻，使国有企业摆脱了严重的社会问题，有效地激发了企业的活力，增强了其市场竞争力。
1.2国企的社会保险制度不完善
在当今社会经济发展的背景下，现代社会经济发展模式下，国有企业社会保障管理体制的改革不断深化。近几年来，政府各部门对某一问题进行了详细的分析和规划。对国有企业建立和完善社会保障制度采取了一系列的配套政策。社会保障是一种独立于制度的保障体系。通过数十年的探索与发展，已形成了一系列的使用与管理制度，并得到社会的普遍认同。国企都为职工购买社会保险，形成了社会保险管理的基本制度。但是就实际保险管理形势而言，尽管相关法律法规已有规定，但在具体操作中还存在一些问题，提出了实施操作风险的建议。尽管我国出台了一些政策，但大部分国有企业并没有按照国家政策制定出具体的实施细则。国有企业缺少制度支撑，没有建立相应的管理制度，更谈不上符合企业实际。在改革过程中，要制定相应的科学管理方案、资金使用方案和分配方案等，并注意对社会保障体系的流失和个人利益的影响。这使社会保障业务无法得到有效实施，并产生了具体的负面影响。社保业务的实施一直由人事部门负责，并未受到广泛关注，因而存在一些问题，影响了员工的积极性，也给企业的发展带来了不利影响。
1.3宣传工作不到位且配置较差
社会保障是个人、企业乃至国家非常重要的事业。虽然我国国家政策十分优惠，但是企业和个人都不完全了解政策或规则。企业存在着严重的陈旧思想和观念，不能积极开展社会保险业务，不能有效执行国家有关管理政策。与此同时，由于国家社保管理存在漏洞，部分职工违规挪用社保基金，降低社保中心的社会声誉，使职工对社保工作产生了疑虑。其次，职工自身对社会保障的认识不足，出现了拒保现象。再者，社会保障从业人员素质不高，态度恶劣，工作效率不高，直接影响社会保障事业的发展。从结构上看，国有企业忽略了人民生活的需要，供给不足。相关的内部服务不能满足社会保障目的的。
此外，社会保障前期基本上没有回报。以前的保险管理工作投资很大，很多国有企业还需要安排专门的社会保障管理人员，以及财务部、人事部门的管理。所以，我国社会保障宣传活动大多是职能部门的有效职能，不能达到预期的目的，社会保障的许多功能都无法发挥。要建立配套的服务体系，达到服务标准，离不开政策、政府和财政的支持。
2.提升国企社会保险管理水平的策略
2.1建立专业的人才团队
社会保险管理岗位的合理设置离不开专业人才团队的建设。社会保障是比较专业的行业，国企要根据国家的方针政策和企业的特点，制定一系列的规章制度，包括社会保险和社会保险费的缴纳。为此，应建立相应的工作机制，确保社会保障信息系统的正常运行和资金的有效合理使用。第二，严格选人用人。职工对社会保险、人力资源、经济、会计、社会保障、计算机应用等方面的专业知识需要掌握，同时又要熟悉国内相关的法律、法规、政策和社会保障。除专业技能外，交流和沟通的技巧也很重要。根据国家法律框架和现行政策要求，在实施国有企业社会保障管理和国有企业职工社会保险政策过程中，对企业内部具体社会保障发展进行实时分析。经过合理的训练与练习，全面提高工作人员素质。重视社会保障人才培养与研究。国企要为社会保险管理人员提供专门的学习和培训机会，深入行业与企业之间进行沟通，发现并解决社会保险工作中存在的问题，以应对可能出现的风险。对公司发展提出建议和意见。
2.2针对特殊人群重点配置
倡导“以人为本”的社会保险服务理念，势在必行。在新形势下，国有企业需要加强社会保险的实施，构建新型社会保险体系，方便职工，提高服务水平。国企的社会保险工作，要照顾退休职工、职工及其他特殊群体和特殊群体的利益。同时，企业领导人也应摒弃旧观念，确保社会保险缴费的有序进行。根据实际情况，有条件的单位可成立社会保障专委会，明确和处理相关事务，利用优惠政策落实政府出台的相关规定。企业应该充分重视职工问题，帮助职工，帮助职工分析问题，找出解决问题的最佳方法，运用社会保险基金的监督管理，关注资金的流动，为社会保险工作创造良好的环境。扩大社会保险覆盖面，使这些特殊群体真正受益，让社会保障真正落到实处。在社会保障体系中，特殊群体应当成为服务的重点对象，同时也是我国社会保险工作的重要组成部分。为此，我国应加强对社会保险工作的领导，采取切实有效措施，保障其合法权益。
2.3设置多途径监督制度
在一定程度上，国有企业社会保险工作是关系企业发展和职工生活的热点工程。必须对从国有企业领导到基层职工的各个方面进行评价。通过电子邮件、电话等举报渠道，国家有关社会保障和劳动部门对群众进行监督。员工遇到问题应当积极反应，并向主管部门和有关方面报告，并及时采取措施加以处理。一是将社会保障缴费责任作为考核单位，作为相关人员绩效考核的依据，对不能按时缴费的人员进行提醒、告知、申报，切实改善社会保障工作。第二，需要相关人员对社会保险的税收状况进行定期的检查和评估，并定期起草总结。与此同时，为了有效地保证检查公开的有效性，需要提交相关的法规审查。加强对有关人员的管理，严禁挪用社会保险基金，加强对有关人员的管理和检查。相关人员应定期向企业申报社会保险缴费情况。员工应充分发挥主人翁精神，积极反映他们对社会保险工作的意见和建议，并与责任部门沟通。
3.结语
加强国有企业的社会保险管理水平是提升单位实力的重要手段之一，也是促进单位不断发展的重要策略。通过各种优化手段及措施提升国有企业的社会保险管理能力是当前需要解决的问题。
参考文献：
[1]杨雪梅.刍议国有企业社会保险管理存在的问题[J].现代商业，2018（33）：100-101.
[2]张瑞华.浅谈国有企业基层社会保险工作人员应具备的能力[J].经济师，2015（01）.