纪检日常监督工作模式探析

发表时间:2021/4/1   来源:《基层建设》2020年第29期   作者:姚荣
[导读] 摘要:在“打虎拍蝇”持续发力的大背景下,强化监督,尤其是加强日常监督,是纪检工作的重点内容,也是提高纪检工作质量的集中体现。
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        摘要:在“打虎拍蝇”持续发力的大背景下,强化监督,尤其是加强日常监督,是纪检工作的重点内容,也是提高纪检工作质量的集中体现。本文从提高纪检工作质量的角度,对开展日常监督模式进行了探讨,阐述了日常监督工作的重要性,提出相应的对策建议。
        关键词:纪检工作;日常监督;监督工作模式
        1纪检日常监督工作的重要性
        1.1有利于企事业单位的快速健康发展
        企事业单位要制定纪检监察工作,可采取的措施有:①正确认识纪检监察对企事业单位发展的必要认识。②纪检监察部门要严肃处理违法违规行为,在员工中树立良好形象,改善员工观念;与此同时,及时制止不利于企事业单位发展的行为,及时向负责领导反馈企事业单位中存在的不正确决策和想法,以促进制度的实施。③认真对待并及时处理员工的反馈意见,以避免意外情况发生,营造良好的工作氛围,按照企事业单位行管规定来严肃处理不利于本单位发展的行为及不遵守制度的员工。④通过纪检监察工作,及时了解员工的真正想法,从而提高员工的忠诚度与工作效率,以更好地为员工提供舒适的工作氛围,确保企事业单位的稳定和良好发展。
        1.2有利于高质量开展纪检工作
        做实做细日常监督,是纪检机构忠诚履行党章赋予的神圣职责的题中之义,也是深化纪检监察体制改革,深化标本兼治、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。如果把主要精力过多放在执纪审查上,日常监督的职能就难免被弱化,从而很难及时主动、提前发现问题线索,难以做到抓早抓小,其结果,必然是疲于应对问题。当前,各级纪检机构的主要精力正在由以往的执纪审查向加强监督尤其是日常监督转移,设置专门负责监督的部门、处室,加强日常监督职能,机动灵活地开展监督,专司“发现问题”这一职责,以往那种由于人手不足、力量不够等现实条件约束导致的重审查、轻监督现象有了一定改观。只有充分发挥日常监督的作用,纪检机构才能在工作中处于主动地位,才能有效落实中央提出的运用好监督执纪“四种形态”的要求,做到防微杜渐,抓好源头治理,使政治生态不断向好发展。
        1.3有利于预防和打击腐败体系
        近年来,部分大企事业单位的领导者为了追求权力,最终走上了违法犯罪的道路并获得相应制裁,这不仅破坏了家庭和睦,也损害了企事业单位甚至国家的利益。针对此,企事业单位加强监督工作,可以很大程度地在预防和打击腐败方面发挥重要作用。这是因为,监督工作可以更好地将腐败扼杀在摇篮中,让腐败现象在蔓延前便已被消灭。所以,纪检监察部门要认真做好监督工作,深入研究制度和管理,对可能出现的现象采取防范措施,教育和整改员工的相关问题,从而避免问题的严重性扩大。
        2加强纪检日常监督工作的措施
        2.1完善监督信息的交流共享机制
        加强对信息的共享和深度分析,突破“拼盘”协作方式,充分借助现有的信息化技术手段,对信访、审计、财务、采购等领域的数据进行收集汇总,实现监督信息共享,并适当使用数据分析、数据挖掘等技术,对数据进行综合分析,动态识别苗头性、倾向性问题,增强工作的主动性,抓早抓小,防止“小病”变“大病”。
        2.2完善纪检监察制度
        目前,很多企事业单位的纪检监督体系还不够成熟,需要进--步改进和完善。部分企事业单位员工,甚至管理层,可能会利用监督制度的漏洞,为自已或他人谋取利益,损害企事业单位财产和声誉,产生负面影响。因此,企事业单位要注意的事项有:①大力加强对企事业单位的纪检监察,完善监督体系,确保制度的规范、全面、长期和稳定,防止腐败现象的发生。

②要求领导以身作则,严惩损害企事业单位利益的行为,绝不姑息包庇,树立监管部门在员工心目中的形象,更好地保护企事业单位利益。③合理、有效地配置各部门的权利,避免因某部门的权利过大干扰监督工作的进行,损害纪检监督工作的公平和公正。
        2.3加强统筹并充分发挥监督合力
        完善日常监督的工作协调机制。加强纪检机构与巡视、审计、信访等其他监督部门的统筹衔接,建立定期沟通的工作机制,构建沟通内容整体框架,推动监督部门之间的职能、人员、工作的深入融合[1]。完善对日常监督形势的动态评估研判机制。运用日常监督工作协调平台,加强对日常监督工作的深入研究和对需要重点关注的领域和环节的评估研判。结合以往发现的各类违规违纪问题,各监督部门结合自身分管领域的相关要求,对这些问题的典型特点进行综合分析研判,不断聚焦日常监督工作方向和内容。
        2.4激励机制并科学组织协调
        纪检监督工作具有保密性,且对监督队伍的专业水平、综合素质、工作作风、自律性等有很高要求。换言之,建立科学有效的监督队伍,既是企事业单位顺利开展监督工作的重点,也是难点。为了保证优秀监督队伍的创建,企事业单位可实施的举措有:①对专业水平高、业务能力强的员工采取激励政策,给予员工更多的发展机会或奖励机制,提高员工的积极性和满意度,有利于员工自身能力的发挥,同时也可以促进员工更加积极地提高自身的专业能力[2]。②不断创新纪检监督方式,加强专业知识培训,提高能力,科学组织协调,创建更适应时代发展的监管机构。企事业单位下属单位也在监管范围内。③企事业单位各部门要注意相互配合,共同参与监督工作,互相监督,确保其更高质量、高效率地开展。
        2.5加强宣传
        加强员工思想建设,明确纪检监察对企事业单位发展的重要性,通过培训或加强部门交流,改善员工落后观念。加强党员的领导作用,对党员进行思想教育,防止以权谋私。加强作风建设,以身作则,营造良好的廉洁工作氛围,反对腐败[3]。企事业单位员工的思想教育可以按照国家颁布的廉政建设规定和要求组织实施,加强工作重难点的教育学习,加强员工作风建设,树立廉洁从业意识。
        2.6强化担当,压紧压实监督责任
        明确并压实纪检部门的日常监督责任。在部门职责中明确其所承担的日常监督职能,建立纪检部门日常监督工作机制,细化日常监督的工作内容。明确并压实纪委委员的日常监督责任。对纪委委员日常监督责任的划分要更加细化具体,具备可操作性,避免只是泛泛规定,难以执行落实。通过建立纪委委员监督责任清单制度、监督责任履行情况定期汇报制度等,可以有效促进纪委委员履行日常监督责任。明确并压实党支部纪检委员的日常监督责任[4]。要注意重点明确纪检委员的监督事项,最好采用监督责任事项清单等具体形式,对责任予以明确,增强落实责任的可操作性,同时结合组织纪检委员签订责任书、颁发责任令等形式,确保纪检委员履行监督责任有依据、有动力、有效力。
        结束语:
        总之,日常监督的内涵很宽泛,本文仅从提高纪检工作质量的角度,对高质量开展日常监督模式进行了探讨,并结合基层单位中的一些常见问题,提出了相应的对策建议。事实上,日常监督是一项常做常新的工作,与党内法规、上级工作要求等方面联系非常紧密,在实际工作中,要严格对照党内法规和上级要求,密切联系工作实际,采取适合的监督思路,综合运用各种日常监督手段,才能确保高质量完成日常监督工作。
        参考文献:
        [1]任莉.国企纪检监察机构如何提高监督实效[J].发展,2019(07):30-31.
        [2]官中凯.基层银行纪检监察工作存在的问题及对策[J].经济师,2019(07):118-119+121.
        [3]谭显龙.国企纪检监察工作由被动监督向主动监督转变的思路[J].企业改革与管理,2019(10):211-212.
        [4]李荆.国有企业纪检监察工作的常见问题及优化[J].现代国企研究,2019(10):217.
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