史培垒
武汉航科物流有限公司
[摘 要] 本文从联合支部出发，结合笔者工作实际，介绍所在川渝联合支部工会工作的现状与特点，分析工会工作的难点，有针对性地提出五条解决方案，对国有企业基层联合党组织中工会作用发挥具有实践意义。
[关键词] 联合工会、会员、活动、慰问、保障
《中国工会章程》指出，工会在企业、事业单位中，按照促进企事业发展、维护职工权益的原则，支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。
按照行业相近、地域相邻原则，笔者所在的航科物流公司党委设置了川渝、华中、华东、华南四个联合党支部。其中川渝联合党支部覆盖范围为西南五省与西北五省，覆盖单位包括川渝事业部、西南事业部、西北事业部、新疆事业部、重庆新生港和现货部成都。
一、现状分析
与普通的项目工会相比，川渝联合工会具有覆盖范围广袤、会员办公分散、活动载体困难的现状与特点。
1、覆盖范围广袤。联合工会覆盖范围包括陕西、青海、宁夏、甘肃、新疆等大西北地区五省市及四川、重庆、西藏、云南、贵州等大西南地区五省市。覆盖面积达到我国的57%，而且大多处于祖国的边陲地区，经济发展较为落后。
2、会员办公分散。联合工会共有会员35名，常驻办公地点为成都6名、忠县14名、昆明5名、西安4名、武汉3名、乌鲁木齐2名，文山1名。工会主席位于成都，委员分布于其它办公点，不同办公点间最短车程超过4小时。不同办公点的委员之间、会员之间面对面沟通极少，甚至有部分会员自始至终尚没有碰面机会。
3、活动载体缺乏。新生港为自建办公地点，有规范的办公区及员工宿舍，具备建设职工小家的较好条件。其它五个基层单位办公、住宿皆为租用，仅能满足基本的日常办公及居家生活，不具备建设职工小家的基本条件。
4、工会干部匮乏。联合工会仅配置工会主席一名，且由联合支部书记兼任。兼职工会委员为从事市场经营及物资管理的经营管理人才，日常工作中较少接触工会工作，对工会基本职能及工作机制等缺乏系统认识，工会干部极度匮乏。
二、工作难点
鉴于川渝联合工会特点，在民主管理、维权保障方面存在以下工作难点。
1、思想教育宣传覆盖浅。对职工进行社会主义核心价值观教育、法制教育、技能培训等是工会发挥宣传教育职能的重要方式。但由于缺乏必要载体、会员分布分散、人员素质参差不齐、生产经营任务繁重等原因，日常教育仅仅停留在文件传阅、集中学习等方面，缺乏深度。职工写作功底与宣传知识的缺乏也导致了典型选树与推广的困难。
2、职工大会召开难度大。召开职工大会是工会会员参与民主管理与民主监督的重要方式，但联合工会会员分布极为分散，集中难度非常大，可操作性很差。单次职工大会至少需要60%以上的人员长距离流动，加之新冠肺炎疫情的影响，按规定频次召开职工大会难度非同寻常。
3、劳动关系协调要求高。联合工会6个基层事业部生产经营工作各有特点，用工形式、用工要求、工作时间不尽相同，六个基层事业部经理个人性格特点、管理方式也有较大差异，再加上南北文化差异以及东西部时差等客观因素。劳动关系协调方面对工会干部的能力素质要求很高。
4、活动开展支撑力度弱。乍看工会会员人数有35人，而且80%以上为青年员工，但分布极为分散，除开新生港，单个城市员工最多的为8人。笔者航科物流公司为以工程物资贸易为主业的商贸企业，基层事业部生产经营压力很大，业务员对接客户、开拓市场、债权回收尚自顾不暇，进一步削减了活动开展的人员参与数量。
劳动竞赛、技能比武、技能培训等活动开展的支撑力度很弱。
5、职工慰问活动进行难。一是工会干部全部是兼职，慰问工作的组织保障弱。二是会员办公地点分散、家庭住址遍布大江南北，慰问工作跨度大。三是六个基层单位员工对慰问范围、方式、金额等具体规定不甚了解，不知何时该慰问、如何慰问。四是有时上级工会组织会有一定程度的统筹，时效性难以把握。五是兼职干部平时沟通较少，时有应慰问未慰问情况出现。这四条原因导致了职工慰问活动进行较难。
三、解决方案
联合工会工作存在思想教育宣传覆盖浅、职工大会召开难度大、劳动关系协调要求高、活动开展支撑力度弱、职工慰问活动进行难等难点。笔者根据联合支部的工作实际，提出以下解决方案。
1、增强沟通交流，打破空间壁垒
一是工会主席勤跑覆盖单位事业部所在地点，与行政班子共同将慰问工作落到实处，增强工会、行政班子与一线员工的心灵交流。二是日常多打电话联系，开展谈心谈话既关心工作、也关心生活，深入了解员工心理诉求。三是利用远程视频会议等形式召开职工大会及进行集体学习与研讨，使员工感觉到工会干部实时刻刻在身边。通过多种形式的交流，消除因距离带来的沟通心理障碍，从而打破空间壁垒。
2、划分工会小组，提供组织保障
根据覆盖单位实际划分为五个工会小组，其中川渝小组8人、西南小组7人、西北小组4人、新疆小组2人、新生港小组14人。并由西南事业部邱丹同志负责武汉办公点的基础服务工作以及与公司工会间的文件传递。
每个工会小组都设置组长，支持工会小组在工会与事业部共同领导下独立地开展职工维权保障等日常工作，工会主席负责统筹协调、制度宣贯及专项工作的布置等。网格化的划分为工会发挥服务与监督职能提供了组织保障，也为工会干部培养提供了平台。
3、加强业务培训，提升履职能力
既利用上级工会专项培训、本级工会集体学习强化兼职工会干部理想信念教育、社会主义核心价值观教育、工会工作章程、最新文件规定等，又鼓励通过网络、书籍、同行进行自学，全面提升工会干部的履职能力。同时还针对不同的业务单位进行营销技能、设备持证、安全生产的业务技能的专项培训，提高劳动生产率、
4、善于借助外力，化解难点问题
对于职工群众呼声较高、长期未得到解决，关乎职工切身利益的问题，比如休息休假制度的落实、食宿条件改善等等，利用职工代表提案、民主议事等方式向上级单位反映，以组织的力量化解难点问题。同时，研读所在地政府对劳动保护与职工维权等方面的政策，切实为职工群众争取利益。
5、创新活动载体，提高参与热情
一是根据不同业务板块事业部的特点，开展以债权清收、吞吐量、营业收入等为目标的劳动竞赛。二是与局内其它邻近单位或地方政府开展共建活动，补齐人数短板，提高社会影响力。三是组织读书活动、户外拓展、集体生日等活动，增强员工凝聚力。通过以上方式，让员工既放松心情，又学到知识，还增加收入，从而实现活动参与度的增强。
四、结论
联合工会工作开展，首先是履职尽责，根源在服务意识。通过增强沟通交流、提供组织保障、加强业务培训、化解难点问题、提高参与热情等方式，实现基层工会民主管理与维权保障作用的有效发挥。
参考文献
[1] 中国工会章程
[2] 史培垒.联合支部党员教育管理实施路径探索 [J].教学与研究2020（33）:368
[3] 李进军.新形势下企业工会如何更好地发挥作用[J].求实2014（101）:144-145