龙口宇安建设有限公司1山东环宇项目管理有限公司烟台一公司2 山东省龙口市 265701
摘要：现如今我国处于建筑行业大兴时期，很多企业都投身于建筑行业，但是现在建筑行业常面临的一个问题就是建筑商在进行工程建筑时，常常因为各方面原因致使工程造价超过了当初的工程预算。而面对超出工程预算的部分，建筑企业是不愿意承担的。因此对于建筑工程超预算进行全面的原因分析和制定管控措施十分有必要，可以在保证建筑工程保质保量、如期完工的同时，帮助建筑商减少亏损。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制措施
1建筑工程造价超预算的原因
1.1材料价格波动
施工设备、建筑材料都是工程预算和造价的大项支出，建筑工程所需的材料数目巨大，因此材料的单价稍有变动，必然影响整个建筑材料总价数目的变动，且这前后产生资金差距甚至可能超过建筑商原本的利润空间。但是从工程预算到购买材料这中间经历了较长的时间，若预算人员没有提前进行市场调研，就无法对数据进行研究，并对未来市场价格走向进行分析，一旦后期材料价格上涨，就会成为工程造价超预算的一项重要原因[1]。
1.2工程设计临时变更
一般情况下，在建筑商承接工程时，所有的建筑细项都是经过设计师和建筑企业共同审阅过后再确定下来的，工程预估也是根据现有的建筑方案进行预估的。但是，在后期施工中，建筑企业往往由于对某些建筑细项设计不够满意或者地理位置等的影响，要求对其重新设计，这种临时性变更会相应增加建筑材料、时间和人力资源的成本，从而导致实际工程造价高于工程预估。
1.3监督管理机制不够完善
在建筑工程施工期间，管理人员的能力和水平对工程造价的影响非常大。然而，就现阶段工程建设水平分析，管理人员的工作能力以及专业水平相对较低，并且部分人员在工作期间，自身的施工经验较为匮乏，无法对资金展开科学的管理，进而工程造价出现超预算问题况[2]。在工作中，如若管理人员无法依照相关规定，强化对工程的预算，最终势必会出现造价超出预算的问题。同时，通过对造价预算的深入研究可知，这一工作涉及的层面十分广泛，包括的知识也比较多，诸如经济学等。因而，如果管理人员不能将这些知识牢记于心，也可能引发超预算问题。此外，部分监理工作的开展表面化严重，专业且水平较高的人员数量不多，致使监督工作的作用和价值不能得到充分发挥。
1.4造价预算人员的结构配置问题
在对建筑工程进行造价预算的整个过程当中，预算人员承担着非常重要的职责。这些预算人员必须要精准地预算出工程的造价，这就决定了他们必须拥有过硬的专业能力和综合素质。可是就目前的发展而言，我们国内的建筑工程造价预算人员，由于没有一个系统性地编制，进而导致在工程造价预算上出现一些原则性错误。预算人员必须要熟练地掌握自己的工作内容，通过相应的专业知识精确计算整个工程的造价，可是现市场很多预算人员的专业能力达不到相应的标准，要是一个人开展工作很难顺利完成，而且工作的质量和效率都达不到相应的标准。有一些预算人员不仅能力达不到要求，而且工作态度上非常的恶劣，从思想上就意识不到由于计算成本出现问题给工作和项目带来的负面影响有多大。除此之外，大多数的预算人员专业水平有限，实践的机会也非常的少，所以在实际操作工程预算和成本问题上各种意外情况经常发生。
2建筑工程造价超预算控制措施
2.1预测建材市场的价格
材料的价格是影响工程造价的重要因素，因此需要建筑商在具体招标之前，安排人员对各大建材市场的材料价格进行深入调研，关注建材市场的材料价格走向。并根据数据计算出未来购买材料期间的材料价格区间，进而有效避免因建材价格而使造价超出预算。另外，在进行预算时，还需要考虑价格的风险性，给预算留出一定的空间，继而缩小与未来市场价格之间的差距。
2.2科学控制工程变更设计
在建筑工程造价超预算控制过程中，将项目的变更设计问题合理解决，对提升控制水平和成效很有益处。因此，在开展设计期间，首先需要做好相应的管理工作，应安排一些专业性较强，水平较好且素质较高的设计人员参与设计活动，保证在有效提升设计水平的同时，也可以规避造价超预算问题。并且，综合工程现场的具体情况，做好设计变更的前期准备工作，减少超预算问题。同时，将施工的每一个环节都考虑到设计中，实现资源合理配置的目的，从而让后续工作的开展可以更加合理，切实达到对造价成本良好把控的目标[3]。设计人员在项目设计阶段，需要在对项目场地以及资料认真研究之后，再到施工现场实地考察，科学规划项目，规避施工期间设计变更问题。此外，切实推行限额设计，依照批准的投资估算，在确保原建筑工程建设要求都得以满足的基础上，各个专业应该根据相应的投入限额，有针对性地展开设计工作，坚决不能超过总投资额，进而让工程造价的控制更加合理，不会出现超预算现象。
2.3建立健全监督管理机制
在建筑工程项目开展过程中，应该将工程项目实际情况作为基础，加大对工程造价管理体系的优化，对各类资源展开高效配置，科学协调好每一项工作。在工程造价预算工作中，为了能够将造价超预算问题扼杀在萌芽之中，需要将预算工作与考核机制合理融合在一起，不断促进造价预算管理水平的提升。同时，将个人责任制贯彻到位，以便相关人员能够具备良好的责任意识，强化对工程造价预算的控制。在工程项目进行初期，相关勘察人员应该深入现场，认真勘察施工周围情况，然后综合工程在项目，有针对性地绘制施工图纸，以便图纸可以满足当地人文发展以及地形地貌的需求，尽可能地减少超预算问题[4]。此外，在编制预算之前，需要明确市场现状，对工程场地进行科学推测，在分析诸多客观因素之后，也要将主观因素考量在内，从而制定出最佳的预算方案。
2.4全面促进预算人员专业水平的提升
在整个建筑工程造价超预算控制中，预算人员是非常重要的一部分。可以说，预算人员业务素质、专业水平的高低会对预算方案产生很大影响。所以，为保证建筑工程造价超预算控制的更加有效、合理，规避超预算问题，应该强化对预算人员的培训，保证预算人员的专业技能以及水平可以全面提升，以便人员可以精准的掌握到预算方案，从而规范作业。同时，在对预算方案编制过程中，预算人员需要将工程实际作为依据，对涉及到的各个因素展开全方位的考量，如果有必要，也要深入到工程施工现场，观察施工的特点，确保可以最大程度地减少预算方案与工程实际之间的差异性，促进建筑工程后期的施工工作开展的稳定性，有效规避财务风险，让造价预算能够把控在科学范围内。
总而言之，建设项目在设计和施工过程中很容易出现超额预算，因此，只有在发现影响成本的因素后，才对这些因素进行控制，以有效地将预算控制在合理范围内。同时，还应结合建设项目的实际情况加以分析和控制，继续探索合理控制预算的新方法，以确保建设项目的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]姚立霞.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华建设，2019（11）：158-159.
[2]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].建材与装饰，2019（30）：147-148.
[3]贾翠梅.建筑工程造价预算与成本控制[J].建材与装饰，2019（30）：191-192.
[4]马伯涛.试论建筑工程概预算存在的几个问题及对策[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019（10）：58-59.