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摘要：随着国内外工程建设市场的发展，EPC在工程建设中也得到推广，为适应这一建设模式，一些设计公司和施工企业也强强联合，充分利用和发挥各自优势实行重组，组建成新的工程公司，全力推行向EPC转型。EPC即工程设计、采购、工程施工总承包。工程公司对有关设计、设备材料的选型采购、工程施工建设、完工交付使用直至保质期满，每一个环节都有大量的费用支出，因此工程造价费用控制是EPC工程管理的重点。
关键词：EPC工程；造价管理；有效措施
1 引言
在EPC项目管理过程中要充分发挥模式特点和作用，在设计、招标、施工、竣工结算几个阶段做好费用控制，积极应对工程建设市场上日趋激烈的竞争，业主对工程HSE、质量、进度、费用等要求不断提高、材料价格日渐攀升以及其他种种不利因素影响的环境。工程总承包项目费用控制是在项目设计、采购、施工阶段及交付使用过程中制定控制目标，并且对费用的发生进行全过程进行监控，对偏离目标的原因进行分析，及时采取纠正措施，确保项目费用控制在批准的限额以内。
2 EPC模式的特点
在现代的建筑工程行业的发展过程中，以市政工程行业的发展最为迅速，而EPC模式已经成为工程承包的主流模式，这种模式在国际社会中十分通用，近年来流入国内的建筑市场，已经占据了一定的市场规模。EPC模式在具体应用中可以通过列出模型的方式形成管理体系，如一家总承包企业承担设计、施工与采购，即全部的工程流程都由一家建筑企业完成。在这种管理模式下，工程的各个主体要严格按照合同履行自己的职责与义务，并且要对建筑工程的质量安全负责。实行EPC模式可以提升项目建筑的可行性，使建筑项目更加完整，是推动行业进步的关键所在。基于EPC模式中的项目投资、管理与实施都是由一家总承包企业执行，所以这种管理模式非常集中，而且企业承担的责任与风险绑定，对项目运行的全过程进行造价的跟踪管理至关重要，企业会从事前、事中及事后三个环节连续进行造价控制，以提升项目建设的总效益。
3 EPC工程造价中存在的风险
当前建筑施工单位在应用EPC模式中，存在一定问题，尤其在工程造价管理中，如果工程管理工作或者在建筑施工中出现外界干扰，将对整体建筑施工产生较大的影响，不利于整体建筑工程施工工作有效进行。现阶段工程技术人员对整体施工工作进行严格管理，确保整体建筑质量达到相应的验收标准，从而降低建筑单位的损耗，提高建筑单位自身经济效益。EPC模式的使用，主要由三个方面组成，分别是设计、采购与施工。在建筑施工单位使用EPC模式来承包相应建筑施工时，需要在业主签订合同之后，由施工单位对整体工程建筑进行总承包，并且对整体建筑的质量、安全、进度负责。EPC模式的使用，在工程造价管理中存在较大的风险，其风险主要来源于建筑施工中的不同阶段。例如：在工程项目规划中，如果设计人员不能够对整体建筑设计工作进行有效设计，并且没有对关键环节进行有效论证，整体设计方案的合理性不能够有效保证，将会对整体建筑产生较大的影响。一方面，EPC工程总承包模式的使用，对整体建筑施工单位的要求较高，另一方面，建筑工程设计、采购与施工中任一个环节出现问题，将会对整体建筑施工产生较大的影响。
4 EPC工程造价管理有效措施
4.1 制定跟踪管理制度，明确管理工作内容
总承包企业在开展EPC模式工程全过程的跟踪管理之前，需要依照良好的管理计划及机制等编排工作内容，依照工作的环节与形式制定策划方案，制定相应的组织计划，为后续的具体工作奠定基础。企业需要制定详实的跟踪管理制度，用制度的形式明确管理工作的内容，凸显出跟踪管理工作的实用价值。
企业所制定的跟踪管理制度要使各个岗位的工作人员能够明确自身的工作职责，而制度要保留工作者的反馈权利，在履行的制度的过程中，工作人员可以依照自身的感受反馈制度中的不足，为企业提出合理化的建议，既能够全面整合项目监督管理的内容，又能够凸显出管理工作的实效性。
4.2 优化设计方案
1）以项目的功能需求为造价控制的目标，因此，在初步设计阶段，首先进行了功能需求分配，然后根据功能的重要性进行了排序，结合初步设计方案依次审核，确保满足业主单位项目功能需求。2）审核施工方法的可行性，主要是将施工方面的技术及经验传达给设计人员，使其在设计过程中能够充分考虑到施工过程的可行性，提升项目设计施工的可行性，避免了后期返工问题的出现。3）审查初步设计方案的工程造价，即以暂估合同价作为目标限额，一方面审查方案的合理性；另一方面利用定额法、经验预估等方法估算出初步设计方案概算，通过对比分析，找出可调整的部分，然后设计部门再进行优化修改，以此作为工程实施阶段的工程造价管控节点。
4.3 对现阶段施工工作进行有效管理
在现阶段企业管理中，应当对整体施工工作进行有效管理，从而提升当前工作质量，确保整体施工按照相应规划有序进行。管理人员加强对施工工作的管理，体现了EPC总承包单位对于建筑项目质量与安全性能的负责任态度，逐步提高整体建筑质量，保障整体施工工作工期。现阶段企业管理人员对于工程造价管理中容易出现疏漏的地方，进行有效预防，一方面重视与一些在行业市场中享有较高声誉的企业进行合作，从而降低了企业风险，另一方面重视与金融机构的合作，购买意外保险，从而为总承包企业发展营造良好的发展空间。
4.4 提升总承包单位财务决算意识
审核单位除关注建设单位层面的待摊费用核算及分摊情况外，还应当结合总承包合同、工程结算情况，第三方工程结算审核结果、交付资产情况等判断总承包层面的待摊费用及其分摊是否合理，避免不合理分摊造成资产价值严重背离市场价值。在审核中应特别注意，对于能够单独形成资产的待摊费用，不能进行分摊，例如可以与取得土地使用权相关的投资虽然在待摊投资中核算，但应当从待摊投资中单列出来，单独确认为无形资产，不进行分摊。审核中准确把握受益原则的运用，对于可以归属到某一具体资产的待摊费用，应直接分配计入该资产，不进行分摊，例如为某一单项工程发生的临时设施费，在会计核算时计入待摊费用，在竣工决算时，将该费用直接匹配计入该单项工程的价值，不进行分摊。
5 结束语
总而言之，现阶段企业管理工作应重视成本控制工作，逐步提高企业管理部门自身职能，对建筑施工阶段存在的各种风险进行有效管理，强化成本控制意识，并且建立健全相应管理责任机制，提高成本控制工作质量，为EPC总承包模式的推广应用提供良好的借鉴思路，探讨工程项目造价风险防范与成本控制工作，逐步适应当前工程建设的需要。
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