二九一农场
随着经济社会的不断发展,“两新”组织已成为推动发展、促进和谐的重要力量,为此,提升“两新”组织党建水平,成为重要的一项工作。笔者认为,应该三“四个方面”入手,全面提升“两新”组织党建水平。
一、“四抓四强化”实现“两新”组织全覆盖
为有效提升新兴组织党建工作水平,要坚持问题导向和底线思维,着力补短板、强弱项,以“四抓四强化”为抓手,全面提高“两新”组织党建水平。
一是加强组织领导。推进“两新”组织党组织覆盖,根据企业党员人数以及行业特点,采取企业联建、行业统建等方式,灵活建立联合党组。成立非公经济组织综合党委、社会组织综合党委、配齐配全专兼职工作人员,对辖区内“两新”组织进行兜底管理,确保“两新”组织党组织覆盖率达到100%。
二是强化队伍建设。采取内部选、外部聘、上级派等方式选配党组织书记,鼓励党员企业主和党组织书记“一肩挑”。举办“两新”组织党组织书记培训班,将“两新”组织党组织书记培训工作纳入全县党员培训计划,提高党组织书记履职能力。选派政治立场坚定、党建业务工作熟练的党务干部担任“两新”组织专兼职党建指导员。注重在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位培养、发展党员,充实党的后备力量。
三是夯实基础保障。实行“两新”组织党组织书记参加管理层重要会议、党组织与管理层沟通协商等制度,规范企业生产经营。强化经费投入,将“两新”组织党组织工作经费纳入企业管理费用。加强阵地建设,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,对社会组织进行达标提升,推动党组织建设规范化、标准化。
四是实施党建引领。打造“两新”组织党建示范点,开展“我为企业发展献一计”等建言献策活动,开展“党员示范岗”“先锋生产线”等党员示范活动,带动职工群众创新实干,凝聚发展合力。推动党建理念、党建文化与企业发展理念、企业文化有机融合,让党建工作牢牢扎根于企业土壤。
二、打造党建示范点提升“两新”组织党建水平
要以打赢疫情防控阻击战、助力脱贫攻坚等工作为契机,开展“两新”党建示范点建设,以党建为引领,鼓励和引导“两新”组织在统筹推进经济发展和疫情防控中担当作为,履行社会责任。
要坚持从有固定经营场所、有多名员工、有生产经营活动的新兴组织中选择对象,采取新兴组织自评申报、行业党工委审核推荐、组织部门综合评定的办法,筛选多有企业作为党建示范点对象。要求“两新”组织全面展示示范点创建成果,将企业文化和党建文化充分融合,以规范开展组织生活为抓手,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导企业主动履行社会责任,积极参与到维护社会稳定、脱贫攻坚、疫情防控等中心工作。同时在先进基层党组织、优秀共产党员等荣誉上优先推荐示范点党组织、企业相关党员,树立“向先进典型看齐”的意识,辐射带动企业示范点建设工作。
三、创新“党建+”模式助力“两新”组织党建效能
要坚持党建引领非公企业发展,助力企业创新“党建+”模式,推动党建与生产经营、技术创新、社会责任深度融合,有效提升企业发展整体效能。
一是“党建+生产经营”促进生产效能。指导企业“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”,企业党委班子与生产经营班子实行“交叉任职、双向进入”机制,设立党员先锋岗和党员突击队,在安全生产、技术攻关、设备维护、产品质量等方面发挥党员先锋模范作用。构建上下联动、层级负责的安全生产责任体系,党委班子成员、企业负责人及全体党员职工均对安全生产负责。落实隐患排查奖励机制,每月开展党风廉政和安全生产教育,紧盯安全生产不放松。
二是“党建+技术创新”增强发展动力。积极培育非公企业党建助推技术创新动能,企业要建党员职工才能展示平台,有效破解企业发展技术难题。要建立党建智慧平台、党员现代远程教育站点、微信公众号,把党支部和党员“连在线上”,及时组织开展理论学习、组织生活,发布安全生产、党风廉政等信息,以“互联网+”智慧党建提高企业管理效能。
三是“党建+社会责任”彰显担当意识。引导企业找准党建与社会责任的结合点,企业党委班子成员定点联系基层支部,督促“三会一课”基本制度落实。建设党员活动室,广泛开展党员“三亮”活动,增强先锋模范意识。扛起疫情防控责任,努力创造就业岗位,实施“一帮一”“多帮一’结对帮扶活动,帮带学政策、学技能,切实担起企业社会责任。
四、四举措强化“两新”组织党建聚力作用
要以非公有制经济组织、社会组织党建工作摸底排查和“两个覆盖”集中攻坚工作为契机,通过强领导、扩覆盖、建机制、抓宣传四举措深入推进新兴组织党建工作发展。
一是精心组织强领导,增强新兴组织党组织动力。要把抓好新兴组织党建工作列入重要议事日程,先后多次专题调研,摸清了整体情况,对新兴组织党的建设目标、任务提出了明确要求,并纳入到党建工作的总体布局,同安排、同落实、同考核,形成了上下联动抓落实的工作格局。按照“加强领导、理顺关系、方便灵活、不留空白”的原则,建立健全新兴组织党建工作的领导、指导、工作体系,形成“纵向到底,横向到边”的工作格局。
二是摸清底数扩覆盖,扩大新兴组织“两个覆盖”。坚持从消除党建空白点入手,采取了单独组建、区域组建、行业组建、联合组建、临时组建等方式设置党组织。通过灵活多样的组建形式,拓宽组建渠道,推进党的组织覆盖。对没有党员的新兴组织,先建立工会、共青团等群团组织,为组建党组织创造条件。对所有党员、但党员数量不满3人的新兴组织,全部选派党建工作指导员,确保党的工作全覆盖。发挥社区组织的作用,做好入党积极分子培养、推优入党、联系服务职工群众等工作,指导新兴组织先行开展党建工作。对新成立的新兴组织,主动上门联系服务,积极协调有关部门,实现党的工作同步覆盖。
三是规范管理建机制,提升新兴组织党组织能力。健全完善新兴组织党组织组织生活、发展党员、党员教育培训、民主评议党员、流动党员管理、党费收缴、党务公开等有关制度,重申党内基本规定,规范党建工作流程。按照有利于新兴组织发展、有利于党组织开展活动、有利于党员教育管理的原则,对新兴组织党组织管理主要采取属地管理、行业管理、挂靠管理三种管理方式。
四是营造氛围抓宣传,营造新兴组织党建工作良好环境。利用报纸、电视、广播、网络等宣传阵地,大力宣传党的有关方针政策以及加强新兴组织党建工作的必要性和重要性。挖掘“抓党建,促发展”的先进经验和典型做法,在新兴组织中树立起一面面旗帜、一根根标杆,营造比学赶超、争先创优的良好氛围。