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摘要：创先争优活动的开展，可为科学发展观活动成果的学习创造契机，也可对活动成果进行巩固与拓展，是基层党组织强化我党建设科学性的关键。要现创先争优活动的可持续性开展，必然要立足于基层群众、实现与业务的深度融合，还应从绩效考核与激励机制的引入、实现学习型组织的建设等多个层面着手，通过创先争优长效机制的建立，对农场党建工作的创新开展产生有益促进。
关键词：创先争优；基层党建；农场发展
由于基层党组织的特殊性及其显著的作用，基层党建工作成为了党组织的优秀传统，可为党建工作的开展奠定基础，可为党的战斗保垒作用的发挥提供稳定的根基，可对党的政策及方针进行贯彻与落实，也可为其他工作的开展提供保障。为此，在社会发展的新时期，创先争优活动的开展可作为农场基层党建工作创新的有效举措。
1.基层党建工作面临的新任务
市场经济体制改革进程的持续推进下，诞生了多个新的组织及阶层，资源配置途径不断拓展，并且社会结构有所调整，政党执政研究的社会基础也发生了改变。以往，党的管理采用的是纵向管理体系，是以行政机构或企业组织为主体，采用分层管理方式，然而新时期背景下，这种管理模式难以实现社会资源的有效整合。基层党组织的行政主体地位发生了改变，现已成为非行政主体，这对党建活动的开展活力产生了影响，制约了党员工作积极性的发挥，削弱了党员干部的工作热情。因此，在当前的党组织基础之上，实现我党社会根基的稳固性建设，对党的执政基础与领导基础进行巩固，是当下基层党建工作面临的新的工作任务。
2.创先争优活动在基层党建工作创新中发挥的作用
对于党组织而言，实现先进性基层党组织的有效构建，开展创先争优活动，可确保党组织政治优势的有效发挥，可稳固党组织的社会根基。目前，政党执政的社会基础已转变为社会，因而党组织必然要通过执政理念的更新与调整、运用新型领导方式而发挥出对社会的影响、带动、团结及创新的作用。
2.1凝聚社会、整合社会资源
基层党组织的工作内容要进行创新，转变其传统的行政化定位，不可继续包办所有社会事物，而是应做好回归，将自身定位成为社会发展的参与者与服务者，对民众的切身利益予以充分的关心与维护，鼓励与引导基层群众参入政治工作，获取基层群众的充分信任与认同，实现社会团结与凝聚的目标，做好社会资源的有效整合。
2.2转变基层党组织的约束形式
以往基层党组织需要利用严格的纪律实现党组织对组织成员的有效约束，然而新时期背景下，党建工作中应充分激发出基层群众的自主性与自愿性。通过创先争优活动的开展，激发出基层党组织的党员争相成为优秀党员的积极性，从而强化基层群众的自主、自愿服从意识。
3.开展创先争优活动、推进农场党建工作创新的有效路径
在基层党组织和党员中开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，绝对不是开展一次或几次的活动，而是作为重构党执政的社会基础、创新基层党建工作的经常性工作，必须建立健全创先争优长效机制。
3.1以群众争优创先为基础
创先争优活动不能为创先而“创建”，为争优而做“优秀”，党的建设工作如果在体内自转，只能是自娱自乐，只能是劳民伤财，只能是脱离群众。离开了社会大众这个工作对象，党的建设只能空洞无物，无的放矢。基于此，创先争优活动的开展应立足于基层群众，实现对群众的有效带动，以群众的争优创先为基础，与群众所在单位、区域的创先活动相结合。因而，需要在创先争优的整个过程当中遵循以人为本的思想理念，应将各个组织的职能作用充分发挥出来，提升其服务品质，提高群众对党组织工作开展的满意度。
3.2实现与业务工作的有机融合
要保持创先争优活动的持久性，需要实现与业务工作的有效融合。基层党组织应以当前工作的重点为核心，在本职工作有效履行的基础上进行创先争优。农场组织应立足于自身工作的实际，提高党组织建设的规范性，实现工作的优质化与科学化开展，通过工作过程监管力度的提高、工作人员的业务能力及专业知识的强化，保障基层党建工作的持续性与高效性开展。设置特色鲜明的党员先锋岗，如：党员服务先锋岗、执法为民先锋岗、政风行风建设示范岗等，做到“一个党员一面旗帜，党员身边无投诉”，实现工作的文明化与严格化开展，保障工作监督的全面性，彰显工作开展的公平性。
3.3构建科学完善的考核与激励机制
对于创先争优而言，先与优并不是此活动开展的重点，而是应通过争优与创先活动营造积极进取、人人争先、追赶超越的工作氛围。科学公平的考评是激励群创群争的持久动力。积极探索建立符合科学发展观要求的干部综合考核评价体系，以实干、实绩、群众评价为导向，把说实话、干实事、求实效、求实绩、群众满意的人员作为班子调整和干部使用的重要依据。只有这样，才能获得和巩固执政党作为国家政权领导核心的合法性基础。
3.4加强学习型组织机构的建设
先进性是党的生命，是创先争优的根本要求。只有不断学习、与时俱进、开拓创新才能永葆先进性。要重视学习型党组织、学习型党员干部队伍建设，用马克思主义中国化最新成果，用改革开放和现代化建设所需要的科学文化知识武装党员干部，努力使学习成果转化为理想信念和推动科学发展的能力。农场组织应以当前的工作重点为基础，实时进行新型工作方式的引入，提高工作内容的丰富性，通过学习制度的完善性构建，将自身打造成为学习型组织机构，创建学习型领导，从而帮助农场职工形成受益终身的学习理念及习惯，从而实现学习与工作的有效整合，以问题探究为目的有针对性的开展学习与研究，从而通过学习提升党建工作者的工作能力。
结语：在新时期背景下，基层党建工作面临着新的工作任务，为解决不断涌现的新问题，应从创先争优活动的开展入手，以群众争优创先为基础、实现与业务工作的有机融合、构建科学完善的考核与激励机制、加强学习型组织机构的建设，从而为创先争优活动作用的发挥提供保障，为农场党建工作的持续性创新开展奠定基础。
参考文献：
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