二九一农场
党的基层组织是党一切工作和战斗实效的基础。要提高基层党组织的服务能力，使党的基层组织能够发挥足够的促进作用。建设服务型党组织其基本宗旨始终是全心全意为人民和人民服务。我们必须为了这个目的，坚持执政为民的执政理念，始终尊重实现和维护发展的重要性，并把发展群众的根本利益作为一项庄严的使命、事业。笔者认为建设服务型党组织应该从以下两个方面来谈。
一、创建“五化”服务型党组织
贯彻落实十九大及三中、四中、五中全会精神，面对新形势新任务，不断创新思路，健全机制，有效地发挥社区党组织“为群众服务、人心的凝聚、管理的优化”作用，全面加强社区及基层组织的服务型党组织建设。
一是服务架构网格化。要以自然居住小区或居住相对集中的楼栋为基本单位，将社区党组织管理与服务地区划分成若干个单元网格。辖区内的居民的住宅楼、企业事业单位和机关、非公企业、商业网点等都要纳入到单元网格范围当中。在组织设置上，要打破各社区当中的党组织原来下设的各党总支或党支部的组织架构，以每个单元网格为基本单位理顺各党员关系，调整或者新建设单元网格党支部，从而确保每个单元网格建立一个党支部。通过在社区当中划分若干个网格，从而构建出“街道党工委—社区基层党组织—单元网格党支部”三级网格化管理与服务的党建工作体系，形成整体一张网的格局，做到层层有网格，按格定责任，事情在格中的工作格局。
二是服务队伍多元化。着力打造结构优良、能力超强、作风特好的专业服务队伍，从街道机关选派街道干部或大学生到社区担任党组织书记或副书记，以社区党组织换届为契机，改善班子结构，提升整体素质。发挥在职党员优势，制定在职党员到社区认领服务岗位实施意见，组织在职党员根据自已的岗位职责、专业特长等到居住的社区表明身份、认领岗位，开展政策宣讲、法律咨询、助贫扶困等经常性的服务。要组建多支网格专业服务队伍，推行党支部书记、志愿服务力量和社会参与力量相结合的“1+3+N”的队伍模式。
三是服务阵地标准化。按照科学规划、重点突出、分步推进的思路，抓好社区服务阵地建设。要建立基层组织资金投入保障工作机制，每年要从党建专项经费列出一定的费用，用于改造社区党组织办公环境和党员活动场所的需要，并为每一位社区党支部书记配备专用电脑。积极推进标准化建设，建成企业社区智慧党建示范中心、统一建立党员学习室、图书阅览室、文体活动室，在企业社区设置户外电子大屏幕并配备党员学习电子触摸屏、党建宣传栏、党务公开栏等设施。为每个社区党组织统一配发标识牌，制作“两个明确、两级创建、两类评选、两层述职”的社区党建工作思路、党组织基本工作制度、服务事项及工作流程等指导网页。建立全覆盖的党员服务活动中心，健全来访接待、首问责任、预约办理等制度，明确各种服务流程，依托社区活动中心和街道服务大厅等场所，建立六大服务平台体系，为职工群众提供“一站式”服务。
四、服务保障常态化。
把服务型党组织建设作为创建党建示范社区、党建达标社区的主要内容，设置服务思路、服务体系、服务内容、服务阵地、服务队伍等5项具体要求，每项要求都明确一定的分值，采取党组织自评、党员和职工群众测评、上级党组织考评的办法进行打分考核，所取得成绩作为评优评先的重要考核指标。每年年底召开党建工作专项述职会议，对街道、社区党组织书记抓服务型党组织建设情况进行考核，考核成绩按照20%的比例计入班子年度考核总成绩，按照30%的比例计入个人年度考核总成绩，把抓好用实服务型党组织建设的软指标变成硬指标，在街道社区形成主动进位推进服务型党组织的新局面。
五、学习服务“微型”化。以学习使用智慧党建促进党员服务能力再提升，依托智慧党建示范中心为平台、党员活动室、党员电教室为阵地，开展“社区党员学习班”、“社区党员干部交流分享会”等活动，不断提高基层党组织的凝聚力。同时，通过社区智慧党建平台、廉政教育基地、网站、党建QQ群、社区党员远程教育、微博微信等多个渠道，实现党员网上组织学习“微生活”，使广大党员随时随地开展学习和交流、党员参与微型党课的身影随处可见。
二、构建社会服务型党建新格局
一是组建楼宇党支部，实现组织建设贯穿成“线”。以一栋或几栋楼宇、平房为基本单位组建楼宇党支部，努力建成基层党组织网络。楼宇党支部着眼于社区居民群众关心的热点、难点问题，实施党员联系群众的暖民心工程，成立“家和万事兴”调解中心、居民维权志愿小组、党员解忧志愿小组和110志愿服务小组，带领社区党员参与社区事务，有组织地把居民凝聚起来，在积极发挥各类组织功能、处理各种矛盾、维护各方面侵害职工群众利益合法权益等方面发挥引导服务作用，着力为居民群众营造安全健康、优美幸福、和谐向上的生活环境。街道党工委以楼宇党支部为阵地，以党建工作带动“工建”、“团建”和“妇建”，通过建立楼宇管理小组、楼宇团支部、楼宇工会小组等多种形式，有机融合各项社会服务工作，实现资源共享、优势互补。
二是配备网格管理员，实现社区管理覆盖到“点”。社区推行“群众办事、网格跑腿”上门服务模式。各楼宇党支部书记和社区党员主动配合、参与网格管理员工作，社区党员、志愿者积极担任社区宣传员、信息员和监督员，确保每个网格都有自己的党员骨干，真正实现“专干不单干、分工不分家”。楼宇党支部与网格已经全面对接，网格管理员和楼宇党支部社区党员直接面对居民群众、寓管理于服务，充分发挥党的组织优势，进一步拉近党群、干群关系，提高党员干部服务基层群众的能力。
三是构建十分钟服务圈，实现党建服务拓展至“面”。社区要成立家庭综合服务中心，并在社区设立服务站，向辖内的居民提供步行不超过十分钟即可享受的公益性和福利性服务。依托服务站点，社区同时提出“十分钟党建服务生活圈”的概念，以党建带动“社建”，培育出企业党建协会、职工业校、青少年活动站、职工培训中心、幸福家园等一批品牌服务项目。“十分钟党建服务生活圈”不仅为社区党员参加组织生活提供了场地，而且为社区党员服务群众搭建了便利的平台。社区党总支围绕服务群众开展党建工作，通过社区服务站提升党员队伍凝聚力，努力为居民群众解决生活上的各种方面的问题和困难。
综上所述，笔者认为，建设服务型党组织至关重要，不仅要抓好当前，更好抓好长远。