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浅谈如何加强社区党建提升服务水平

发表时间：2021/4/2 来源：《基层建设》2020年第29期作者：安红英

[导读] 创新方式方法进一步提升社区治理的精细化水平，是目前社区党建的重要课题，如何多措并举，持续发力，充分融合党建特色资源，全面提升社区服务水平，对为社区党建增动力、添活力尤为重要。

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        创新方式方法进一步提升社区治理的精细化水平，是目前社区党建的重要课题，如何多措并举，持续发力，充分融合党建特色资源，全面提升社区服务水平，对为社区党建增动力、添活力尤为重要。
        一、抓好五项服务，提升社区党建的凝聚力
        发挥党建引领作用，增强社区党组织引领社会、组织社区精度委员会、物业管理、一站式服务大厅等健全服务功能，更好的为社区居民服务。一是绘制“同心圆”。各社区可结合区域内的实际情况，组织社区及共驻共建单位党员，开展“红色文化”主题党日、专题党课和宣传红色故事等活动。通过社区居民网，搭建党员教育平台，丰富学习内容，为广大党员筑牢基层红色堡垒。二是架起“连心桥”。整合资源，开启社区单位共建、共治、共享的治理新模式。社区可与派出所共同开展“平安社区共建”活动；可与医院不定期为社区居民进行义诊；与相关单位开展政策宣讲、爱心义诊、理发、法律咨询、家政服务等志愿服务项目，形成社区、党员与居民之间的良性互动，创建了“社区里办事，家门口服务”的新模式。三是温馨释放“影响力”。按照“党员志愿者+在职党员+社会工作者”的开展联动式服务，切实做女子助孤扶弱、公益慈善、社会应急服务等各类公益服务。社区党组织依托志愿者服务队伍，积极探索开展疫情防控、消防应急、爱国卫生月宣传等形式多样的志愿服务活动。组织志愿者对辖区各主干道两侧的小广告、垃圾、杂草、杂物进行统一清理，营造干净、整洁、卫生的公共环境等活动，营造“社区是我家，环保靠大家”的浓厚氛围。四是提升“学习力”。针对社区老年党员多、在职党员忙、集中学习难的问题，各社区党组织利用学习强国、党员微信群等媒介，解决学习难等问题。各个社区要将社区服务与基层党建结合起来，充分发挥了党员的先锋模范作用，带动社区服务功能的整体提升。五是传播“正能量”。针对社区内的老年人的生活实际，积极开展敬老、爱老、助老活动，丰富辖区他们的晚年生活。特别在重要传统节日中对空巢、孤寡老人开展慰问、谈心交流等活动；可根据季节天气，在社区中开展在老年舞蹈活动、合唱演出团等各类有益的健康的文化活动，同时，针对社区的各类文艺群体的数量，适时开展形式多样、健康向上的文艺节目，多角度、多层次开展党的方针政策、爱国主义教育、消防安全、反邪禁毒等宣传工作，使社区服务功能更加完善，更加适应社区居民的生活需求，让党的声音在社区居民中传得更开、更广、更深入。
        二、抓好四项工程，提升社区党建的执行力
        今年以来，友谊农场社区主动适应社区党建工作新形势、新任务，积极谋划社区区域化党建的新格局，加强社区党建的执行力。一是抓好核心工程。

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按照区域化统筹理念，以打造党建联合体为目标，以党建引领、社会引导，形成居民响应，积极参与的新局面，通过建立社区、驻社区的各个单位、非公有制经济组织和社会群体互融共享、同向用力衔接机制为着力点，对社区党支部建设标准化工作进行整体谋划和通盘布局，形成新的、更具区域性的社区“小而精党建”的良好体系。二是抓好联建明工程。按照把“支部建到连上”的组建思路。在社区范围内，通过有机整合，打破企业个体党员等类型局限性，通过分别建立行业联合党支部，实现党员应管尽管、组织应建尽建。三是抓好四翼工程。以社区党组织、驻社区单位党组织和非公有制经济组织党委、社会组织党委为四翼，发挥“四翼”的政治优势、组织优势和资源优势，推动居委会、业委会、物业公司、社会组织、群团组织等城市社区主体的融合凝聚，实现统筹整合、集成集约。促使党建、民生、维稳和企业发展等工作沉到网格、落到实处。四是抓好六个联系工程。按照区域内优势互补、资源共享、示范带动的思路，以驻社区单位和社区党组织为主体，重点围绕搭建联建平台、强化班子队伍、增强干部素质、构建和谐家园、夯实服务根基等六项基本内容，通过完善党建工作联席会议制度，建立健全社区“三有一化”保障机制和党员领导干部联管社区党组织工作机制，建立完善网格党员“五管（在职党员的‘双管’、离退休党员的‘接管’、下岗失业党员的‘直管’、流动党员的‘暂管’）机制，深入开展组织联创、班子联建、党员联管、学习联抓、活动联谊，开展“六联”工程，推动社区区域化党建从“感情化”维系向“契约化”挂牌转变。
三、抓好网格管理提升社区党建亲和力
通过推行“网格化”管理，助力社区服务水平的提升。一是合理划分区域，确保网格全覆盖。以“网格化”管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，合理划分、因地制宜、突出特色，围绕地域、小区、楼栋、房屋、人口等内容，将社区相关信息模块化，并在每个网格设置党小组，实现党组织全覆盖。在社区着力构建“示范引领、凝聚党员、联系群众”为主要功能的网格化、服务型基层党组织。二是创新服务载体，激发党员积极性。综合考虑社区基层党组织建设的需求，各社区在每个网格党支部设立了法治建设宣传员、社情民意联络员、文明新风倡导员、平安创建示范员、民主管理监督员和党员服务协理员等网格员，对每一个岗位的职责和服务项目进行了明确和细化。引导党员和社区干部根据自已的能力特长，担任网格内的服务岗位，使党员居住在网格、服务在网格、奉献在网格，进一步激发了广大党员的主动性和积极性。三是整合服务事项，实现服务零盲区。各社区突出需求导向和问题导向，居民有什么需求，就提供什么服务；居民有什么问题，就解决什么困难，探索了多种便捷式服务举措。通过社区“一站式”服务窗口，居民可以简化流程，轻松办理各项业务，着力强化服务的便捷性。在走访过程中网格长、网格员、网格党小组党员广泛收集服务需求，提供代理办、帮着办和上门办等服务，当好居民的“贴心人”。四是突出共驻共建，构建管理新格局。以社区党支部建设标准化为依托，以社区“大党委”建设为有力抓手，逐步形成组织共建、资源共享、功能优化的优质型、服务型、创新型社区党建工作新格局。同时，积极指导各社区建立社区“大党委”协商议事制度、社区“大党委”委员走访群众等制度，用制度管人管事。指导各社区联合辖区单位深入开展入户走访、联合宣传、结对帮扶、志愿服务等活动，充分发挥驻社区单位在服务群众等方面的积极作用。