张义伟
吉林省四平市铁西区消防救援大队，吉林四平136000
摘 要：消防监督一直以来都是我们生活中需要重点关注的问题，尤其随着时代的发展，新形势下的消防监督执法工作更需要我们进行重点研究。但就目前形式来说，我市及周边监督执法工作仍然存在有很大的不足之处，并且需要我们及时制定相应的解决策略来改善这一现象，所以本文就将对新形势下消防监督执法工作进行简要的探讨。
关键词：新形势；消防监督；执法工作
消防问题一直都是我们关注的重点，并且由于本市地处我国东北部，年降水量较少，常年处于干燥状态，并且本市多山区，森林资源丰富，易引发森林消防问题的出现，所以消防监督就成为了消防问题中的重点。但由于新形势下消防监督问题的规章制度还不够完善，所以在这方面仍然存在有许多的不足之处，尤其是消防监督问题中的执法工作，所以本文将就新形势下的消防监督执法工作中的一些问题提出合理有效的对策。以此来使新形势下消防监督执法工作更加趋于完善，并逐步提高执法工作的有效性，以保证消防监督工作的效果能够逐步提升。
1 新形势下消防监督执法工作
1.1 什么是新形势下消防监督执法工作
消防监督执法工作指的是公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位或个人进行的是否遵守消防法规和法律情况进行的监督检查，对违反这些法律法规的企业或个人依据法律规定进行处罚。而新形势下的消防监督执法工作指的是在目前社会法律法规趋于完善的情况下，由相关机构带动企业、团体、事业单位或群众个人从消防意识进行入手的消防监督，争取从源头做起，使消防工作更加行之有效。并且新形势下的消防监督执法工作中，由于对于各项消防问题规定更加严格，所以需要各执法部门注意协调好各方面会出现的问题。例如：占消防通道经营的问题，就需要有关执法部门在执法过程中运用更加人性化更加有效的解决策略来进行解决，以解决占消防通道经营为目的，争取找到可以让商家满意的解决方法，而不是一味地处罚，使问题得不到根治。
1.2 新形势下消防监督执法工作的重要性
前文中我们提到过由于我市地理环境和气候条件较为特殊，易出现森林大火，所以就需要我们加强消防监督执法工作。并且由于消防监督从深层意义上来讲是为了提高全民消防意识，加强消防知识的宣传，将消防问题从作为相关部门的必要任务深化为本市每一个居民都应该关注的重点，以保证做到消防问题预防最大化，减少消防隐患，降低事故发生的次数。而消防监督执法工作则是从有关部门开始，让每一位居民都了解到有关消防的法律法规知识。例如：在进行小区居民楼消防设施普查时要严格按照相关法律法规中所明确规定出的设备进行安装，并且要对每一位居民进行相关教育，保证这些设施能够得到定期养护，避免设备遭到恶意破坏。所以说新形势下消防监督执法工作主要目的是为了从根本上做好消防问题预防工作。
2 新形势下消防监督执法工作中的问题
2.1 制度落实不足
新形势下的消防监督执法工作常态是“由政府统一领导，有关部门进行执法工作，群众积极参与”。但就目前实际情况来看，在政府统一领导下有关部门执法时无法做到严格执法，其根本原因是对群众的财产安全有所顾忌，并且由于群众对消防安全问题的意识不到位，导致了执法难的现象。例如：之前我们提到过的占用安全通道进行经营的商贩，由于商贩们的消防安全意识不到位，导致了他们对于消防通道的作用以及重要性没有深入的了解，那么执法人员在进行执法时就会出现与商贩沟通不利的现象，到制对占用安全到制定的消防制度落实不足，并且执法人员处于对群众财产安全的考虑，使执法人员在面对这种情况时无法进行强制执法，只能以劝说为主。
所以说新形势下消防监督执法工作中很大的问题是有关制度无法得到充分的落实，从而导致了有关部门监管水平低下的表象。
2.2 消防监督执法工作专业化不足
在消防监督执法工作过程中专业化程度基本对执法工作的结果起到了决定性作用，从现阶段的有关工作思路来看，消防监督执法工作专业化不足主要表现在执法人员没有足够的社会认知，工作目标不明确，对实际情况不够了解等。并且对执法工作的认知仍然停留在之前的单方面监管，而就目前的社会形式来说，简单的对群众或有关单位进行消防监管是远远不够的，主要方法是要提高群众意识，以群众个人带动团体，运用专业化知识来完成这一目标。例如：有些商铺为了省事而忽略了安全门的设置，相关的执法人员在执法工作过程中只是单纯的向店家强调安全门设置的必要性，而忽略了对商家进行必要的消防知识普及，会使群众人为执法人员并没有合理的工作计划，那么这样就会造成消防监督执法工作专业化不足的现象。
2.3 相关法律法规不够完善
一直以来，消防监督执法工作都是以《消防法》为依据，而随着社会的发展，消防方面出现的事故也越来越多，而《消防法》未得到及时的修改补充，所以导致了执法人员在面对一些问题时没有可以依靠的法律法规，从而无法做出合理的处理。并且由于现行的《消防法》缺少追责性条款，从而导致了一些人在面对自己造成的事故时因为没有严格的追责法而得不到相应的处罚。那么这种情况下我们不难发现很多不法分子都是在钻有关法律的空子，在造成了一些消防事故之后仍然逃脱了法律的制裁。
3 完善消防监督执法工作不足之处的策略
3.1 加强相关制度的落实
为保证有关制度能够得到有效落实，需要从群众抓起。首先需要对群众进行消防知识的普及，让群众意识到消防安全的重要性，之后再进行消防设备使用教育，只有让每一个群众都意识到消防安全的重要性，才能够真正将相关制度落实到每一处。例如：之前我们提到的有些商贩占用消防通道经营，这种情况下只有让商贩了解到消防知识，让他们自己意识到消防安全的重要性，进一步意识到消防通道的意义，才能够让他们在有关人员进行消防监督执法工作时能够积极配合，从而将相关制度落实到每一处细节。
3.2 提高有关执法部门执法工作专业化水平
之前我们提到过现如今消防监督执法工作中存在一个很大的问题——有关执法人员专业化不足。那么想要提高相关人员的专业化水平，首先需要对相关单位内部做出人员调整，杜绝执法人员工作专业不对口，业务能力差的现象。之后再对执法人员进行统一培训，以保证他们能够熟练掌握相关法律法规和政策制定的内容。以这种方法来初步提高执法人员的专业化水平，从而做到对整个监管部门执法工作专业化水平的提高。
4 结束语
随着社会的不断发展，对于消防方面的要求也会越来越高，而消防监管作为这其中最基本的一点也会得到更加的重视，并且由于消防监管中的执法工作对整体消防监管的结果起到了决定性的作用，所以就需要我们对它进行重点研究，尤其是执法工作中仍然存在有的一些不足之处，只有制定相关的解决策略，才能够有效提高消防监督执法工作的效果。
参考文献：
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