不动产登记档案管理面临的难点与对策

发表时间:2021/4/2   来源:《科学与技术》2020年第31期   作者:王久林
[导读] 当前,国民经济不断迅速发展,社会群众的生活水平也随之不断提高

        王久林
        丘北县不动产登记服务中心  云南  文山 663200
        
        摘要:当前,国民经济不断迅速发展,社会群众的生活水平也随之不断提高,物权交易也逐渐成为当前社会发展背景下的一种常态,人们为满足自身需要通过物权交易来保证自己的权益,同时国家对此也出台相应政策,但管理不动产登记档案还需要随社会发展持续更新,迎合时代发展趋势。鉴于此,文章详细论述了不动产的登记管理面临的难点,并提出了一些切实可行的提升对策,旨在可以为行业人士提供有价值的借鉴与参考,进而为行业的稳定、健康发展贡献应有之力。
        关键词:不动产登记;档案管理;难点;对策
        
        前言:现在,不动产登记基本实现了普及,其中,档案管理是一个重要工作,也就是说,不动产登记档案管理的水准,在一定程度上决定了不动产登记制度的落实情况。在不动产登记方面,我国的档案管理还没有达到相关工作的要求,因此,我们要依据不动产登记档案管理特征,结合实际情况,尽早更新一些档案管理体系,以此保障不动产登记工作的有序展开。
        1不动产登记档案管理工作的意义
        1.1 更利于确认物权
        不动产登记档案的实行,不仅能提供办理业务的根据,还能证明办理人的权利,通过资源查找,以及不动产登记等功能,可以保障不动产登记工作的合理性,以及权威性。在登记时,要通过提交完整的信息,才能实现准确的登记结果。同时,通过相关登记档案,政府部门才能实现相应的管理工作。
        1.2对不动产产权进行确认
        不动产登记档案不仅可以查找物权登记,还可以为申请人证明其权利。在进行土地买卖等过程中,会出现一些纷争,要想更好对问题进行解决,有关部门就要调查档案,来对产权进行裁决。登记档案不仅记录了产权归属,而且相关材料比较详细。这就意味着,通过登记档案,不仅可以实现对房屋权利的确定,而且还能使权利纷争解决得更快。
        1.3利于城市规划
        为了落实城市现代化建设,很多城市开始进行棚户区改造,摘掉老旧房屋,建设新的高层建筑,在这个过程中,就会关系到产权的问题。进行拆迁工作之前,确定拆迁范围之后,要明确每个房屋的产权情况,采用先进的房产图片库,以及查看不动产权档案,可以完全明确该房屋的面积,了解结构,还有居住人数,有了这些数据,相关拆除和建设工作会更容易,这样就会加快城市建设。
        2不动产登记档案管理的难点
        2.1管理不动产登记档案体系不健全
        就当前在管理不动产登记档案的工作状况来讲,虽然我国已对此出台相关规章制度,但因该制度出台时间短,体系还不够完善,长期以来,多个工作部门分担不动产登记档案工作职责,基于以上这种现状,就导致经常会出现档案信息系统不同的情况,另外,在当前管理工作中,还存在一定的工作人员岗位调离以及档案信息遗漏等情况,以上都在很大程度上为档案利用以及档案管理带来麻烦。
        2.2 档案交接有一定困难度
        采用以往管理方式进行不动产登记档案工作时,各种类型的档案都是由不同工作部门进行管理,其中包括国土、林业、农业等,从整体上来看,档案管理权利过于分散,要想实现统一管理,这就需要相关管理部门将其分管的档案集中起来,对此,这就要求进行档案交接工作。但在进行交接时,存在档案丢失、损坏等问题,特别是对于储存时间比较久远的档案,很容易出现损坏情况,无法切实保证档案资料完整性,以上都在很大程度上对档案交接工作有影响,使得档案交接困难。
        2.3档案整合比较困难
        就当前不动产登记档案管理工作实际来讲,急需要解决的问题就是如何对档案进行科学整合,多个部门在共同进行管理不动产登记档案的过程中,其应用的管理模式、机制、系统等存在一定的差异,并没有实现统一、分类管理,以上也就使得在进行档案整合过程中,出现档案归档混乱情况,另外各地区之间在管理不动产登记档案工作时,存在工作水平不同,因此也就出现档案管理水平不均衡,这也就从侧面表明档案整合比较困难。


        3不动产登记档案管理质量提升对策
        3.1构建档案登记信息管理平台
        要想实现不动产登记档案的管理工作,首先就要建立相关的信息管理平台,实现实时的信息化工作,做好对不动产登记档案的归纳。同时,还要研发出全面的信息化管理体系,通过电子信息技术,对查询档案功能进行更新,实现对档案的更方便利用,提高档案的调查速度,以及管理水平,为城市发展提供更好的帮助。
        3.2提高业务标准
        提高业务标准,才能更好完成工作,首先,要对不动产登记档案进行收集、分类,然后进行整理,以及使用。同时,还要保障系统的正常运行,确保档案资料的完整。另外,在整理档案时,要统一标准格式,认真进行存档,保障档案的质量。其次,还要做好对档案的编研,这样不仅能实现对档案的更好利用,而且还能方便了解当地历史,以及社会形势。通过实行不动产登记档案工作,还能扩大该行业的影响力。同时,相关部门可以把编研结果公开,让人们更能意识到不动产登记档案的重要性,以此更加支持相关管理工作。
        3.3强化建设电子文档的安全性
        要想实现更好对相关不动产登记档案的查找,以及更方便对档案进行利用,就要建立电子数据库,并且运用先进技术对扫描文档进行整理。同时,还要保障电子系统的安全,做好对所有档案的备份工作,防止出现数据丢失,并对网络危险建立有效的保护措施。
        3.4 提高不动产登记档案管理工作人员素质
        在进行不动产登记档案管理工作中,要想更好实现相关文件的管理,在重要的岗位上,就要安排负责、专业的工作人员,并做到定期考核,扩大档案管理人员的团队,同时,在人才选拔后,就要定期对其进行培训,尽可能提高相关人员的专业能力,实现对档案的严格管理。此外,还应该在一些重要性的工作岗位中配置具有一定专业性的素质人才,另外还要公开向社会中选拔专业人才队伍,以此来充实不动产登记档案管理专业团队,相关单位还要对管理工作者的业务能力培训引起一定的重视,使其能够满足未来社会发展,对当前所在岗位的要求。
        3.5建立部门协调配合机制
        在日常工作中,进行档案管理的人员,要结合实际,从各个方面出发,对档案管理工作进行深度思考,主动和每个部门进行沟通,更好了解相关部门的职责,这样可以更好实现不动产登记档案管理工作,同时,每个部门要经常进行沟通,这样才能实现对档案的整合工作,因此,要定制合理的规范,以及相互合作的要求。除此之外,还要建立物权管理体制,并不断进行调整。
        结束语:
        综上所述,在不动产登记制度中,档案管理作为其中一项基础性工作,不断受到更多人的重视和关注,但当前我国不动产登记档案管理还是存在很多难点,相关工作人员只有提升自身对工作的认识,给予基础性工作一定的重视力度,加强自身的业务能力以及管理水平,才能促使不动产登记档案管理在当前社会发展背景下,充分发挥自身应有的作用和价值。
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