陈巍玮
张家口经济开发区消防救援大队 河北 张家口 075000
摘要:在新形势下,我们国家城市化进程不断发展,建筑各式各样,越来越多人口涌入城市,这给城市消防工作带来较大压力,一旦发生火灾,将造成大量资金损失,严重的会导致人员伤亡。为了有效提高消防工作水平,相关部门要积极完善并落实消防监督管理措施,首先需要全面了解当前各区域在消防方面存在的问题,在此基础上积极调整管理理念和方法,以此来减少火灾频率并降低火灾损失。
关键词:新形势;消防监督;管理工作;加强研究
1当前消防监督管理工作现状及原因
1.1社会化消防工作网络不健全
《中华人民共和国消防法》总则规定,全面落实政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,切实实行消防安全责任体制,建立健全消防安全管理体系。但是并未做到全面化落实,社会消防的安全主体他亦是不够强,消防安全责任制落实不到位,严重制约消防监督管理工作的长久发展。
首先,部分政府机构安全管理思想落后,消防意识不强,各职能部门缺乏有效协同,在实际消防监督管理工作过程中“单兵式作战”模式依旧存在,造成各职能部门之间严重竖井效应,导致各部门协调难度变大。
其次,社会主体消防责任意识薄弱,侧重于受教育程度较高人群,忽视弱势群体的消防安全教育,使得人民群众参与程度不高,社会单位缺乏消防意识,受到经济下行、人力成本提高的影响,部分企业生存日趋艰难,主动进行消防管理的积极性不高,使得消防设施形同虚设。
最后,消防培训演练浮于表面形式,部分消防部门检查工作不细致、不严谨,加重消防监督管理工作,监督管理人员积极性不高,疲于应付。
1.2火灾隐患治理难度增大
部分地方政府受到经济下行的影响,为了促进经济发展,一些不符合消防安全标准的工程存在“先上马,后报批”情况,致使火灾隐患剧增。同时企业内部由于生存艰难,特别是制造业,缺乏消防安全管理意识,只形式化进行消防安全管理培训,从而致使火灾隐患明显增加,火灾隐患治理难度增加。
另外,随着我国社会经济的转型升级,产业结构不断调整,众多大型企业向农村、偏远地区转移,很多园区内的建筑存在消防隐患,其次“九小”场所越来越多,火灾事故频发,同时石油化工类企业依旧存在相当大的火灾隐患,以上种种局面造成火灾隐患治理难度一直居高不下。
1.3依旧存在“被动式”消防监管理念和“运动式”消防监督模式
新形势下,火灾隐患呈现多元化特点,一刀切的管理管理模式严重制约消防管理模式的发展。受经济和科技的等因素的影响,使得单纯依靠火灾种类、伤亡人数、发生次数等简单维度进行分析火灾形势,无法掌握火灾隐患的规律性,导致火灾形式缺乏导向性、准确性和科学性。因此,消防部门必须改变消防监管理念,变被动为主动,把预防作为前提,最大化促进消防监督管理工作的创新发展。
1.4监督执法过程受人为因素干扰过多
人在监督执法过程中起着关键性作用。有句话说得好,“制而用之存乎法,推而行之存乎人”,法律法规设计得再好也需要人来执行及维护。随着依法治国发展战略的不断实施,必须坚持提高消防监督管理人员的执法专业素质、增强消防执法理念以及消防监督管理工作人员的法治信念,只有这样才能使消防监督管理工作向着更高层次发展,更好地适应现代社会发展的要求。
2新形势下消防监督管理工作的有效管理措施
2.1完善消防监管网络
在进行施工管理工作的时候,要通过一些相关措施对这些工作人员进行监督和制约,提高工作质量。与此同时,在消防监督人员工作的时候,要让人们能够意识到防火的重要性,更好地去配合工作人员工作,使其感受到规章制度的严格。
对消防工作的一些专用器具和设备也要时刻进行检查,从而降低建设单位对工作进行操作的可能性。只有做到这样的仔细且认真,才能够保证消防工作的顺利进行。最后,相关职能部门还可以结合法律法规来落实宣传教育工作,这一方面有助于更好地提高群众消防意识,另一方面有助于为各项工作的组织开展提供法律保障和管理依据,以此来充分提高该工作的开展效率。
2.2创新消防监管模式
在建立完善消防监管模式的过程中,相关部门要全面了解当前我国消防工作的开展情况,结合消防形势来调整管理方式,以此来实现管理模式的优化升级。在具体的工作中,可以采用如下方法:
2.2.1消防部门需要综合分析区域内常见火灾类型,在此基础上研究并制定出科学可行的解决方案,然后严格落实各项整改措施和管理方法,以此来降低火灾发生频率。
2.2.2在监督管理工作过程中,需要有人能够在现场进行一些必要的勘察,这样能够把计划和实际相结合,能够更好地去处理这些工程,制定一些完善的消防监督管理工作过程分析。同时,在现场多进行一些勘察和探究,也能够使其在日后的再次管理过程中,能够更好地更快地发现一些问题。工作人员要加强沟通,对于发现的问题可以及时解决。
2.2.3在创新新型监督管理的模式过程中,要发挥公安派出所的作用,例如可以出台相关文件及法规来落实各项工作,其有助于提高制约和监督力度,这些对于提升监督水平和管理质量而言具有重要意义。
2.3完善监督制约机制
2.3.1制定健全的监督管理体系
如果想要保证消防监督管理工作的安全性和稳定性。那么相关部门就要制定一些比较完善的监督管理的体系,实施较精准化的管理体系,能够有效地提高质量,以此提高监督工作的安全性以及稳定性,确保工作做到位。
2.3.2完善监督工作措施
相关部门要结合自身情况及存在的问题来完善监管机制,既要避免出现消防部门任务过重问题,又要充分发挥职能,加强与其他部门的沟通,形成合力,综合治理。
2.4全方位展开消防安全宣传与教育
要想在现如今的社会中做好消防监督管理工作,必须要做好消防监督意识的宣传工作,那么宣传工作该如何进行呢?
2.4.1需要做好宣传教育工作,这一环节要提高对弱势群体的重视程度。由于弱势群体在文化水平和综合能力方面欠佳,因此可能在生活中存在违规使用电器现象,这会大大增加出现火灾的可能性。当出现火情时,这些群体的自救能力欠佳,进而引发更严重的火灾事故。因此针对这一群体,更要进行一些必要的宣传工作,通过开展消防主题的教育活动来提高其安全意识和自救能力,这可以大程度降低火灾频率。
2.4.2消防部门还可以结合季节性特征和常见火灾隐患来开展主题性宣传教育活动,通过小区走访和社区宣传等形式来落实安全教育工作和消防监督管理工作,这同样有助于提高群众预防火灾的意识。
2.4.3消防部门要提高对新兴教育手段及科学技术的应用重视程度,例如可以发挥互联网平台作用来提高消防安全的宣传效果。在具体的宣传工作中,可以借助多媒体平台和社交娱乐平台来宣传安全知识,使消防安全知识深入人心。
3结语
在新形势的发展下,加强消防监督管理工作,要落实好工作措施,并要及时去发现问题。然后制定相关方法去解决问题,这样才能真正提高消防工作的质量和效率,才能保证其安全性和稳定性,进而来保障人民群众生命与财产安全。
参考文献
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