黄燕霞
广东圣辉电力工程有限公司528300
摘要：随着城市化建设进程的加快，电力发展规模的不断扩大，电力企业对经济效益和社会效益的追求也不断提升，在这种情况下，积极落实对电力施工项目成本的控制，完善工程造价管理成为电力企业追求健康、稳定、良性发展的重要内容。下文围绕电力施工项目成本控制与工程造价管理两个方面入手，并就此提出几点探讨认识。
关键词：电力施工；项目成本；工程造价；经济效益
引言
电力施工项目成本控制与工程造价管理作为电力企业成本管理体系中的一部分，是影响电力企业健康发展的关键要素。在推行“三型两网”建设背景下，电力企业要想保持竞争优势，提升其发展效益就必须要建立一套科学、合理的成本管理体系，全面实施对施工项目成本的控制与工程造价全过程、各阶段的管理，确保电力施工项目安全、优质的实施。
一、电力施工项目成本控制与工程造价管理应遵循的相关原则
全面落实对电力施工项目的成本控制与工程造价管理旨在节约电力施工项目成本，确保各个环节和各个过程按照预期的质量标准和成本要求实施，进而达到节约施工成本，实现企业经济效益最大化的根本目的。当然，在建立科学、合理的管理体系过程中还需要遵循以下几点基本的原则：1.建立岗位责任制，在保障施工人员合法权利的同时，确保岗位责任清晰化，使每个工作人员都明确自身的职责标准和岗位要求。2.做好细节把控工作，及时的发现问题、反馈问题、处理问题；3.实施过程管理，明确各个环节、各个过程的具体施工标准和要求，加强系统把控；4.加强对目标导向型管理，从系统的角度加强成本控制与造价管理[1]。
二、电力施工项目成本控制与工程造价管理过程中存在的问题
电力施工项目成本控制与工程造价管理涉及到多个方面的内容，在具体的落实过程中需要建立系统化、科学怀的控制管理体系，全面实施对成本控制和工程造价全过程性、动态性的有效控制与管理。从客观上来讲，在现代化管理思想和管理理念下，电力企业对于项目成本控制与工程造价管理方面的重视度越来越高，成本控制与造价管理质量和水平也有了明显的提升，但总体而言还是存在以下几个方面的问题：1.还需要进一步的加强相关体制的完善，以确保企业成本管理的有效落实[2]。目前而言，大部分的电力企业就项目成本控制与工程造价管理方面仍处于一个初级的发展阶段，对于项目成本的管理更多的是对实际成本的记录与核算，难以实现对成本的全过程、动态性的监管，导致企业无法及时的掌握、收集、传递工程施工具体的数据信息以及对成本的分析与管理，不仅给工程项目施工成本控制与管理带来不稳定的因素，影响企业健康可持续的发展，同样也不利于企业实现利益最大化的发展。2.对市场的整体把握不到位。电力施工项目成本控制与工程造价管理要想发挥其价值，就必须要遵循市场发展的客观要求，只有这样才能保障其控制与管理的科学性、合理性。但基于施工项目周期长、跨度大、成本涉及面广、可变因素多等问题，不仅增大的了成本投资风险，同样也容易造成市场信息把握不到位，与实际情况存在出入等问题，影响成本控制和造价管理的合理性、科学性。3.造价缺乏动态性。市场是流通的，价格是浮动的，工程施工项目成本控制与造价管理是以市场为依据的，但基于工程施工项目本身的特殊性以及市场的不稳定性，使得其在管理过程中更多的是以静态形式为主，对成本的核算往往是通过参考定额系数来实施的，没有根据市场的动态性进行实时的、动态性的价格控制与管理，导致数据信息出现滞后性，难以发挥成本控制与工程造价管理对提升企业经济效益的作用与价值。4.技术层面还有待突破。对工程项目的成本控制与造价管理是一个系统化的过程，涉及到工程施工项目的各个环节、各个方面，除了需要企业建立完善健全的管理系统以外，还需要企业不断的加强技术层面的突破，做好对造价数据的分析，以提升数据的可靠性，避免技术的局限性影响数据分析的可行性、可靠性，造成执行管理过程中的失误，导致实际费用与预算差距增大，影响工程施工项目的进度、质量以及效益[3]。
三、电力施工项目成本控制与工程造价管理的意义
在推行“三型两网”建设背景下，社会经济发展和文明进程对电力资源和电力产品与经营质量要求越来越高，在这种情况下电力企业做好电力施工项目成本控制与工程造价管理对于实现电力企业健康、可持续发展，保障电力企业发展效益就具有显而易见的意义。
（一）强化成本控制，帮助电力企业节省生产成本。电力施工项目跨度大、施工周期长、耗资多、成本高，有效的成本控制与造价管理能够提升企业对成本的调配率，使项目施工成本控制在预算要求内，提升对成本的有效利用，保障施工的进程和施工的质量，避免成本的超估算、超概算、超预算。
（二）提升企业的发展水平。在应对日益激烈的市场竞争环境和竞争压力下，企业要想在发展中保持优势，提升其市场影响力和经济效益，就必须要寻求自身体系的改革与创新，通过有效的成本控制与造价管理不仅能帮助企业缩短成本消耗，节约成本，提升企业生产效益，提高企业的的抗风险能力，促进企业健康、有序的发展。
（三）保障施工项目质量。电力施工项目成本控制与工程造价管理都是建立在企业生产和经营达到相关的标准和要求前提下的，有效的成本控制和造价管理能提升对施工项目各个环节和过程的把控，使施工项目能够按照计划、标准和要求有效展开，不仅保障施工的进程，同时也提升施工项目的质量[4]。
四、电力施工项目成本控制与工程造价管理的措施
电力施工项目成本控制与工程造价管理都是电力企业成本管理的一部分，在具体落实控制和管理的过程中，需要结合电力企业发展实际和市场需求，树立目标导向型的管理理念，把控细节，提升企业生产和经营质量，提高企业经济效益，实现企业健康、可持续发展。
（一）加强对项目成本核算。电力企业施工项目成本控制主要包含固定成本和非固定成本两个方面。非固定成本，如：人才成本的核算。对于任何企业发展而言，人才都是其长远发展的核心竞争力，是企业不可缺少的资源，人才流动不仅会影响到企业发展的稳定性，同样也会造成企业成本的浪费。固定成本，如：机械设备上的核算。电力施工过程中机械化程度越高，工程造价也就越高，在保障工程质量和工程施工标准的基础上，还需要加强对成本的核算，提升成本核算效能，提高企业的经济效益。成本管理作为企业管理体系中的一部分，涉及到企业发展的各个环节，各个方面，在具体的实践过程中，需要从工程投标阶段、施工准备阶段、施工过程阶段、工程结算阶段，落实对成本的有效 控制与科学管理，在确保质量的基础上，以保障成本的最小化，企业利润的最大化。具体流程如图一（施工企业工程成本管理）所示：
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（二）明确合理的工程造价。为有效的发挥工程造价管理的作用，就必须要建立完善与规范的工程法律法规，明确合理的工程造价，确保工程造价的科学性、合理性、安全性。同时，电力企业还要及时的根据自身的发展水平和市场要求，制定全过程，多元的工程造价方案，确保施工过程能够根据工程造价标准和要求有的放矢的展开，避免施工过程中出现漏项、重复等问题，有效的提升对工程造价的控制，发挥施工项目成本管理和工程造价的作用，实现施工项目的有序、高质开展。当然，电力企业工程造价管理 涉及内容复杂，还需要统筹各方面的信息，做好各个环节的分析，确保造价的合理性、科学性。如图二所示：
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除此之外，对于电力施工项目成本的控制和工程造价的管理还包含电力施工招投标阶段，通过控制好承发包合同的总价，控制工程量的计算、签证与设计变化等，结合工程项目施工的具体情况以及工程项目施工质量标准要求等方面，制定方案，保障成本控制与造价管理的合理性、有效性。一方面，在保障工程质量的基础上，节约项目施工成本，确保企业发展利益的最大化。另一方面，提升企业对项目施工成本的控制和工程造价的管理水平，发挥企业发展效能，提升企业的市场竞争力，实现企业良性、可持续的发展[5]。
结束语
在当前市场经济环境下，电力施工项目成本控制与工程造价的管理是电力企业提升市场竞争力，提高自身发展效能的必然要求，通过采取科学、合理的措施，强化企业成本控制与管理水平，对于企业健康、高效、高质的发展都具有重要的意义。
参考文献：
[1]万辉. 浅谈电力工程造价管控中存在的问题与对策[J]. 行政事业资产与财务, 2011, 000(020):97-97.
[2]吴勇霖.基于电力工程造价的全过程控制策略[J].企业改革与管理，2017（24）：105.
[3]曾庆辉.浅谈电力工程造价管理中的问题及对策[J].科技资讯，2017，15（36）：236+238.
[4]任宏. 浅谈电力工程造价管控中存在的问题与对策[J]. 华东科技:学术版,2013(5):206-206.
[5]张春花, 张望. 浅谈电力工程建设项目的造价管理与成本控制[J]. 电力系统装备, 2020, 000(004):136-137.
作者简介：黄燕霞（1987年3月）女，汉族，现供职于广东圣辉电力工程有限公司，中级工程师，研究方向：工程管理，邮编528300