基于电力工程项目采购物资质量管理评价分析

发表时间:2021/4/2   来源:《中国电业》2020年第31期   作者:谭玫
[导读] 为适应现代经济社会持续性发展,我国电网也发展迅速,项目电压等级不断升高,电网规模也不断增大
        谭玫
        国网西安市阎良区供电公司 710089


        摘要:为适应现代经济社会持续性发展,我国电网也发展迅速,项目电压等级不断升高,电网规模也不断增大,互联互通不断加强。随之带来的是众多电力建设项目,进一步加大了电网投资。其中电力工程项目采购物资规模每一年都在不断的增长中,因此,加强采购物资质量管理是电力工程项目建设有效展开的重要保证。
        关键词:电力工程;采购物资;质量管理
        从改革开放开始,为服务于社会经济的稳步发展,我国电网建设不断的进步,因此对电力工程项目采购物资质量管理也有着较高的要求。我国电力设备制造企业众多,且竞争激烈,随着招标采购范围不断扩大,供应商所面临的竞争压力进一步增强。目前,多数电力设备材料生产厂家为获得不正当利益,在生产制造中偷工减料,因此,做好采购物资质量管理显得尤为重要。
        一、项目采购计划与工程现场实施有机统一
        采购计划管理必须通过项目储备库建设作为依据,根据项目管理机构的项目储备建设制定项目采购计划清单。项目采购计划的编制与初步设计、施工图设计同步进行,从而做到审查同步、编制同步以及更新同步。不同项目单位结合工程项目现场施工进度及时提报招标计划,尽力促成与施工单位等部分相互间的协同,保证计划顺利展开。
        二、项目采购计划质量全过程管控
        计划是项目采购物资质量管理的第一个环节,对项目采购计划质量进行管控十分关键。需要针对项目采购计划编制以及上报阶段审核进一步加强,从计划管理的本质找出问题,然后监督不同项目单位给予及时反馈。此后,还需要强化实施计划的刚性管理,在项目采购计划的实施中的型号、数量以及到货时间地点等展开精准的考核级检查,为达到项目的需要,有效的提升项目采购计划的规范性和科学性[1]。
        三、创建完备的采购管理保障体系
        结合采购物资类型、采购标准等,依法选择拥有资格的招标代理机构,创建符合招标代理机构需要的评价管理机制,针对其在项目采购中的表现进行评价,保证招标活动有效进行。构建评标专家库,对专家相关行动采取动态管理。对部分评标专家实行随机抽取的手段,通过手机短信以及电话等通知被收取专家,做好专家名单的保密工作。创建采购信息系统,让招标实现电子化以及数字化,对其采取同步监控,保证监管全方位落实。
        四、合理优化采购模式和策略实施
        电力工程项目现场环境较为多变,再加上众多无法掌控因素造成各种采购需要,需要全面考虑多方面因素才可以达到各种采购需求。首先需要针对项目库中所有项目要求展开分类梳理,清楚不同需求的需求量以及资金来源,根据需求属性分析出其属于哪种采购模式,进而做出相应采购模式的需求规划。再根据年度采购来实施多种模式的组织实施,落实采购过程中人、财以及物等资源的最佳配置,避免由于分配失衡对工作造成的影响[2]。
        五、强化采购文件质量与采购标准管控
        对于众多品种的项目采购需求,需要更大程度解除同类需求在区域间的技术差异,创建出符合其范围并实现统一的采购技术标准。通过不同模式的采购达到规模效益,形成供应商的传略性向导。把采购文件提前进行格式化编制。针对固有的内容不准许做任何更改,缩小内容编制异同,对采购文件进行标准化管理,增强采购文件编制的效率。组织相关专家以及法律顾问,审查其采购文件,包含供应商交货地点、技术要求等等,最大程度的增强项目采购文件质量管控。


        六、创建合理有序的合同履约管理模式
        结合项目单位工期要求以及施工进度,再根据供应商对设备材料生产配送时间,每个月通过履约完成状况制定供应计划。针对变压器、母线以及开关线必须实行图纸确认以及现场测量。必须再合同规定交货期限前两月督促生产厂家和施工等单位对接,保证有关技术参数及时排产。并及时对供应商排产计划进行跟踪以及核实,创建合同履约预警机制,对项目现场要求进行提早核实,主动对厂家设备材料的配送情况进行协调,保证达到项目现场的标准。物资进入项目现场以后,对其进行货到验收、调试以及安装、排查故障等,根据采购订单对合同实施过程进行评价[3]。
        七、制定科学的供应商分级分类策略
        针对项目类型、供应商质量水平等方面做出分析。针对战略供应商级别,作为应急储备以及项目常用等物资采购的第一选择,采取应急储备协议以及框架协议的采购策略,加强长期战略合作关系,构建长久沟通和激励机制。针对优选供应商等级,作为战略供应商等级的补充,维系长久合作关系,推动其朝着战略供应商等级发展。对于一般供应商等级,通过市场中的竞争,减少与其进行长期合作。针对预控供应商等级,需要对其展品展开着重检测,尽量不与其进行合作。
        八、强化设备制造过程质量监督
        在产品生产制造过程中,也是对项目采购物资质量构成的过程,驻厂监造在质量监督管理中是非常关键的环节。首先,必须对监造单位进行择优选择,增强对监造队伍的建设,逐渐提升监造人员业务水平,从而增强监造工作质量。其次,结合经济、环境、技术等因素,拓展监造范围,针对重要设备、主要供应商实施驻厂监造,针对重要原材料进行延伸监造。发挥出驻厂监造的最大能效。最后,通过关键点见证等各种形式,监督制造商根据合同严格把控产品制造流程,进一步强化项目采购物资制造中的质量监管。
        九、加强质量问题整改闭环管理
        构建与各部门的交流以及信息传达机制,全方位收集项目采购物资相关周期质量信息,掌控每个环节出现的质量问题,创建整个寿命质量问题的数据库。当项目采购物资出现质量问题,项目负责单位需及时与供应商进行约谈,找出其出现问题的原因,让供应商必须制定出系统的整改措施,并且对整改情况进行督查,摆正整改措施顺利展开。针对出现质量问题的供应商采取必要手段,与招投标展开联动,达到闭环管理。
        十、加强项目采购物资抽检管理
        首先,需要结合项目建设进度以及采购物资情况,对抽检范围进行逐渐扩大,落实相关抽检全面覆盖。其次,结合不同项目采购物资的特点,制定出科学有效的抽检举措,针对出现质量问题较多的供应商以及批次需要强化抽检。最后,在取样以及检测环节制作盲样,保证样品检测的真实性。进一步强化对项目采购物资抽检管理,有助于指引生产厂家加强产品质量管控的意识,保障项目采购物资质量[4]。
        结束语
        电力工程项目采购物资采购资金占有很大的成本比重,在整个项目中成为不可或缺的重要组成部分,在工程建设中拥有重要地位。对电力工程项目采购物资做出合理有效的管理,才可以制定出高品质的电力施工项目,将采购物资质量管理做好能够有效保证电力工程项目建设的顺利展开,从而更好的为社会稳步发展服务。
        参考文献:
[1]刘阳阳, 孙永辉. 电力工程质量管理存在问题与解决对策探析[J]. 建材发展导向, 2019, 17(6):77-77.
[2]刘立, 王千菘. 电力物资采购项目招标风险评价分析[J]. 电子工程学院学报, 2019, 8(11):148-148.
[3]刘立, 王千菘. 电力物资采购项目招标风险评价分析[J]. 装备维修技术, 2020, No.176(2):86-86.
[4]王波, 王玮, 杨波. 电力工程项目物资质量管理及其应用研究[J]. 新商务周刊, 2018,(11):54-54.
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