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摘要：在经济新常态下，建筑行业发展与造价管理有着密切的关系。尤其在市场竞争形势日益激烈的当下，工程造价发挥的作用更加重要。因此，在工程项目实施全过程控制对于工程建设目标的实现与成本管理具有非常现实的意义。本文就施工阶段工程造价的意义与基本原则进行论述，详细解析全过程造价控制的要点，为建筑施工阶段的造价管理提供参考。
关键词：工程造价；全过程；控制；施工阶段
建筑工程造价的全过程控制对于企业实现经济效益最大化具有非常积极的意义。尤其是当前建筑市场中建筑产品形式多样化发展，企业造价控制管理更加复杂，需要与工程施工阶段的实际情况匹配，这就导致施工阶段的造价控制难度大大提高。全过程造价控制工作可以减少企业的成本支出，降低企业施工阶段的成本投入。
一、施工阶段工程造价的基本原则论述
造价控制对于工程项目建设非常重要，为了确保全过程造价管理在工程建设中的顺利开展，必须要遵循造价控制的基本原则，从目标、控制、预警、纠偏和实现入手，完成工程项目全过程造价控制。
在目标原则上，造价控制需要收集相关资料，做好市场调查、投资计划、预期收益、初步设计，根据这些相关数据，制定初步的造价估算。如果估算结构不能满足项目建设的基本要求，甚至建设方投资效益无法保障，那么就需要对相关方案和计划进行调整，重新进行评估调查，编制造成控制方案[1]。
在造价控制原则上，首先要在针对设计阶段造价进行预控，通常都会预留10%以上的变更空间，然后进行限定额度的项目设计，如果金额超限，就需要重新进行方案的修订和调整。
预警原则是工程施工阶段，对可能影响工程造价的设计变更、索赔费用进行监控，使其在可控范围之内进行相关操作，一旦工程造价有超过控制目标的趋势，需要及时上报，发出预警提示，避免给工程建设造成损失。
纠偏原则是在工程造价控制发生预警后，针对存在的风险因素和影响成本控制的问题进行分析，剖析问题的成因，然后科学的采取造价控制管理措施，对发生的问题进行纠正和调整，使其造价控制范围之内[2]。
全过程造价控制目标的实现，需要制定切实可行的计划和目标，通过预控和过程管理，及时发现工程施工阶段造价控制暴露的问题，最终按照造价方案完成预期的成本控制目标。
二、施工阶段工程造价全过程控制的要点
（一）合同控制
合同控制是工程造价控制的主要依据。在施工阶段，相关工作的开展都需要符合合同要求，所以在签署合同之前，需要对合同中的条款进行仔细核对，深入分析。常见的合同包括固定价款合同和可调价款两种类型。在可调价款的合同签订中，需要确保条款内容明确，最大程度上规避合同风险，对于潜在经济责任进行妥善分析，制定妥善的控制预防措施，在风险发生后降低损失。
（二）材料控制
建筑工程开展必然会消耗大量的材料，材料价款占据工程费用比例非常大，因此，合理控制材料造价，能够大幅度降低工程建设成本。在工程造价全过程控制中，材料控制重点在于设备租赁、购买和材料成本控制。设备的租赁与购买需要结合工程施工实际情况，合理编制机械设备进场方案，降低设备成本投入。材料方面尽量通过新工艺和新技术的应用降低材料的损耗，从而实现材料成本的节约[3]。
（三）施工方案
施工方案也是全过程造价控制的主要内容。在施工中，施工方案编制的科学性与合理性对于工程成本投入影响非常大。在相同项目的施工中，不同施工方案在人力资源配置、材料消耗和机械设备使用上会存在较大的差异，通过全过程造价控制，比选出最佳的施工方案，可以提高资源利用率，降低施工过程的成本投入，实现预期的工程造价目标。
（四）设计变更
设计变更对于工程造价影响较大，也是施工阶段全过程造价管理的重点。在施工过程中，如果设计变更项目较多，就会造成工程造价目标超限，影响项目投资效益的实现。所以，工程设计变更需要从两个方面进行重点控制，其一，在工程作业完成前进行变更，避免返工造成的经济损失。其二，在工程设计阶段尽量优化设计方案，避免出现设计漏洞，增加变更风险。在变更过程中，需要按照相应流程，收集好变更资料，保障变更科学合理[4]。
（五）现场签证
现场签证主要发生在工程施工过程中，由于施工作业需要或者其他原因，造成工程发生计划之外的工程作业，产生额外的费用，此时就需要通过现场签证进行记录证明，最终作为工程计量核算的依据。由于现场签证是在工程造价控制计划之外发生的费用，所以会对工程成本影响较大，尤其是在工程施工细节方面和隐蔽工程上，过多的签证会造成成本提高，影响造价控制水平。因此，工程签证需要全过程跟踪管理，确保在可控范围之内。
（六）拨付款
拨付款是工程造价控制的关键环节。通过对已完成工程量的计量核算，向施工单位进行工程价款的拨付工作。这个过程中建设单位存在着造价风险，所以加强拨付款的过程控制，提高控制力度非常重要。首先，在拨付款过程中，需要保障工程资金充足，在满足工程款计量拨付的前提下，尽量不要冗余太多资金，造成资金浪费，影响建筑企业的财务效益[5]。拨付过程需要按照合同规定严格履行，并且做好跟踪和监督，保障资金使用率。
（七）风险监控
风险监控主要针对于工程施工阶段影响工程成本和效益的因素开展，在建筑工程项目中，工程造价风险存在于工程项目全过程中，其风险监控的重点在施工阶段。这是由于施工阶段不仅涉及大额资金投入，同时涉及人员、机械、材料众多，管理难度大，风险发生概率高。所以需要根据施工阶段风险类型和发生概率，制定妥善的风险监控机制，避免对工程造价产生影响，提高工程风险抵抗能力。
（八）索赔问题
索赔事件在工程中发生概率较小，但是对于工程造价影响非常严重。工程项目各个阶段都可能发生索赔问题，而施工阶段由于周期长、涉及施工内容多，导致其索赔发生概率极高。因此，施工阶段工程造价控制需要重点关注索赔问题。在合同签订时，针对索赔问题进行明确的责任划分，发生索赔事件后，需要按照相关规定，进行公平、公正、公开的处理，避免影响工程建设的正常开展，造成更大的经济损失[6]。
结束语
综上所述，工程造价全过程控制是针对项目各个阶段开展的控制措施，由于施工阶段周期长、任务重，涉及到建筑工程项目较大的投资比例，导致施工阶段成为了工程造价控制的重点。在传统的工程造价管理中，管理方式单一、管理方法落后，不能及时对工程造价信息和暴露的问题进行处理，导致工程成本控制不到位工程建设效益目标难以实现。随着全过程造价管理方式的出现，对工程各个阶段实施全过程动态管理，根据不同工程的特点和建设内容，抓住造价管理的重点难点，提高工程造价的管理水平，为项目投资效益的实现提供有力的保障。
参考文献：
[1]赵德云. 建设项目工程造价全过程管理及控制要点[J]. 冶金管理，2020，395（09）：185-186.
[2]朱艳红，屈斌. 建筑工程造价中全过程控制的重点及改进策略[J]. 建材与装饰，2019，000（011）：209-210.
[3]许峥. 建筑工程全过程造价的控制措施关键要点浅谈[J]. 建材发展导向（下），2020，018（005）：69-69.
[4]雷军科. 探讨工程造价全过程管理的重点问题和对策[J]. 门窗，2019，175（19）：60-60.
[5]黄元庭. 分析工程造价全过程控制的重点及措施[J]. 中国室内装饰装修天地，2019，000（020）：213-213.
[6]高霞. 试论建筑工程造价全过程控制的重点及措施[J]. 低碳世界，2020，v.10；200（02）：187-188.