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摘要：随着当前我国经济体制的不断深入改革，预决算管理对于建筑工程财务管理的工作效率及质量都具有很大的重要影响。加之建筑工程的经营发展具有一定的特殊性，其资金来源也以我国财政部门的政策资金支持为主，为了保障建筑工程的收入逐渐多元化，实施预决算管理是必要措施。基于此，以下对建筑工程预决算审计与编制进行了探讨，以供参考。
关键词：建筑工程；预决算审计；编制
引言
在工程施工开始之前，首先要做的工作便是对工程成本进行预算，这也是影响施工进程以及质量的基础工作，当前工程预决算审核工作中存在的问题严重影响了工程进程及质量等，同时还会对影响大众对政府部门的看法，为政府及审核单位带来一定的负面影响。这就需要相关人员加强对这一问题的解决，并借助当前的新兴技术使这一工作更加科学完善。。降低工程预决算中出现问题的可能性，减轻预决算中存在问题对工程进程的影响，同时为政府及建造部门带来良好的社会效益。
1工程预决算审计在建筑工程中的作用
在建筑工程中开展预决算审计工作，主要目的就在于通过对工程预结算的审核，来判断资金消耗的数量是否真实。在实际施工的过程之中，资金浪费或其他违规问题是否存在，其实是难以确定的，只有通过对工程进行合理性的检查，才能确定竣工结算价格的可靠性与真实性。一般来讲，建筑工程中的预决算审计人员，需负责以下几方面的工作：（1）施工合同、补充合同与施工协议书的制定；（2）施工设计图的全套审阅，尤其是在工程由于某些问题，不得不变更设计图纸的情况下，由此产生的附加费用相关的设计变更签证单，也应仔细审阅；（3）需保留施工验收后的隐蔽工程量计算书与工程决算书等；（4）施工中应用的主要材料，其价格与数量都应熟悉掌握，并留存好施工方自行采购材料的原始凭证；（5）预付工程款与预付材料款管理需格外注重；（6）招投标过程中负责审计招标文件。
2建筑工程中预决算审计的现状
2.1审计手段不够先进
相对而言，我国建筑工程当前开展的审计工作，主要采用传统的审计工作方式，信息化程度不高，从工作性质来看依然处于审计的初级阶段，由于技术的原因，审计工作人员很难通过信息手段来获取财务信息，依然通过传统的工作手段来开展审计工作，如阅读会计凭证、查看财务报表、抽查财务账本、核对单据明细等，由于建筑工程财务预算涉及方方面面的内容，工作量过于巨大，影响了审计人员的工作效率，增加了劳动强度，也不利于工作质量的提升。
2.2不断完善审计编制
对于建筑工程的预决算审计而言，审计编制必须要得到完善，保证各类编制均能对应不同的情况。因此，编制人员和工程具体情况相结合，也是保证审计编制系统性和全面性的关键所在。例如，如果工程情况相对稳定，则可选择固定核算编制，但若是整体的稳定性比较差，则滚动式编制能发挥更好的效果。在预决算审计编制的过程中，编制是需要随时间来调整的，只有保持足够的灵活性，才能充分发其作用。除此之外，审计人员也应严格按照预决算审计流程来展开编制，如果一些地方存在争议，则在各方讨论下进行改进和完善也是很必要的。
2.3过于侧重事后审计
根据实际操作情况来看，当前绝大多数建筑工程开展的财务预决算审计工作，依然以事后审计为主，只有等预算草案编制完成后、正式通过学校管理阶层审核，形成了最终预决算方案后，才对一些资金项目的开支情况进行审计、监督，难以对预决算编制过程与预算修改调整过程的审计，也难以对预算执行情况进行跟踪审计，很难准确把握到审计的重点环节，对一些不合理资金支出项目，难以进行有效的事前监督，或者是采取制止措施，这也是需要改进的环节。
3建筑工程预决算编制优化
3.1加强对工程预决算审核各环节的复核
建筑图纸不仅能起到帮助施工人员进行建造，辅助核算人员进行资金审核的作用，还能够帮助工作人员进行工程量的计算。在预决算审核工作中，不仅仅只是将资金进行计算这么简单，而是要在计算完成之后，还需要审核部门对各项资金流向进行复核，以保证各项资金记录的真实性，减少损失。同时还应该加强各部门工作人员以及施工人员的预算技能，保证在预决算审核过程中能够对预决算审核工作人员进行监管，在预算审核工作人员在预算过程中出现问题时，其他部门的工作人员能够起到监督作用，并进行指正，降低在预算过程中因人员问题而造成的资金损失问题。
3.2实现内审与外审相结合
当前建筑工程财务预决算审计工作，不仅重视内部审计，还应加强外部审计，实现内审与外审的有效结合，提升审计效果。内审工作开始前，工作人员应加强与财务部门的沟通与联络，加强对院系、职能部门的调研，提升这项工作的专业化程度，提升内审工作质量。内审工作还应注意各个时间点，灵活处理重要时间节点，充分发挥出审计人员熟悉院校运行情况的优势，有效组织事前、事中与事后审计监督，对预算草案的编制进行过程监督，并随后监督预算方案的执行情况，保证各项资金的合法支出。为了防范与化解资金风险，建筑工程还应重视外部审计工作，充分认识外部审计机构的工作权限，对一些财务信息、预决算的编制与执行情况进行外审，发现问题及时通报，达到防患于未然的效果。
3.3完善签证单工作
签证单是开展各项施工作业中必然会产生的资料，企业需要从签证单描述入手保证自身的利益。施工企业应当规范化现场签证管理，所有的工程量在填写前都要进行现场测量，到场人员需要对原始数据进行确认审核并签字。对于施工单位的签证申请需要有监理单位和业主审核并签字确认后方可通过。在现场签证单填写时，各个单位应当盖章签字并且保留数据，结算阶段要以完整的签证单专门制作预算依据。施工单位通常会对单体工程进行签证结算，具体内容主要包括基础部分、主体结构、安装装修部分。施工单位要在每个阶段正式验收前都要将相关结算资料整理好，并由建设单位预算部进行审核，及时拨付进度款。
3.4构建综合型财务报表结构
首先，构建一致的预决算报表体系，将预算工作的关键数据信息纳入决算报表编制中。同时不断更新决算相关软件技术，添加能够引进之前预算数据信息的功能板块，有效确保建筑工程预算数据信息能够具体化、层次化的导入相关软件中，从而有助于实现建筑工程预算与决算相关数据信息的共享功能。其次，以我国政府部门推行的会计制度改革为方针，构建相应的综合性财务报表结构以及制度。依据财务部分的统一规划，以推行的新会计制度为准则，增加融合具有决算和预算的双重报告，有利于为决算管理工作的开展提供有效依据。
结束语
合理利用各种技巧和现代信息技术是提高建筑工程预决算编制和审计准确性和效率的重要方法。在建筑工程规模不断扩大的今天，审计人员需要面对庞大的数据信息，只有不断提高审计水平，提高专业技术能力，积极利用BIM等现代信息科技，才能保证预决算设计和编制的高效准确，才能保证工程的造价成本控制。
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