黄志深
广西天等县审计局 广西崇 532800
摘要:在进行保障性安居工程跟踪审计工作中,由于所涉及到内容具有复杂性和多样性的特征,这给实际工作带来诸多的困扰以及影响,因此为了保证保障性安居工程跟踪审计效果和水平能够得到有效提高,相关管理人员需要加强对这些问题的有效认识,从实际情况入手,提出有效的解决措施,并且还要明确审计项目的重点内容和重点的对象,从而使得保障性安居工程审计工作能够有序的进行,提升最终结果的真实性和科学性。
关键词:保障性安居工程;跟踪审计;建议分析
在对保障性安居工程进行跟踪和审计的过程中,需要明确审计结果和有效性的重要影响因素,并且还要对当前保障性安居工程跟踪审计工作中存在的问题进行多方位的分析和研究,从层次性的角度进行解决方案的有效实施,从而使得最终的审计结果能够给实际工作起来一个重要的支撑作用,推动保障性安居工程的稳定性发展。
一、我国保障性安居工程跟踪审计的现状分析
(一)资金使用的不规范
在当前保障性安居工程跟踪审计工作中,在资金使用方面还存在着不规范的问题,主要是由于建设工程项目的公益性特中而产生的。为了大力落实中央有关惠民政策的需求和要求,政府在实际工作的过程中需要科学而有序地进行土地的划拨或者是科学的分配,从而保证保障性住房建设工作的有序进行,但是由于地方政府无法从住房中获取较多的土地收益,所以在一些资金投入和使用方面增强会出现违规的行为,这给实际工作带来诸多的困扰。另外对于资金的拨付流程来看,在工作流程方面还存在着不科学和不合理性的特征,横向所涉及到的部门是比较多的,在纵向设计中由于资金拨付模式涉及到诸多的环节,如果一些细节性的问题没有进行有效管理的话,还会存在着较大的困扰和问题。比如在一些部门中经常会出现多人管理或者是无人管理的问题,在一定程度上加大了上级部门持续监督和监管的难度[1]。在多环节资金运行的过程中,有一些监管出现了较大的漏洞,所以一些资金存在着滞留和克扣的问题,严重影响了资金的合理化应用,也给我国的保障性安居工程跟踪审计工作带来诸多的困扰和难题。
(二)工程建设项目质量的不合格
在进行保障性安居工程施工的过程中,还存在着配套设施不符合相关政策的问题,并且在施工质量方面也很难得到有效的保证,使得在后续房屋使用的过程中存在着房屋开裂的问题。从政府的角度来看,由于保障性住房项目的公益性特征是比较明显的,所划拨的建设用地村常存在着地区不佳的问题,比如在交通和医疗资源方面是相对来说较为缺乏的,再加上保障性工程项目建设时间是比较紧的,一些政府部门在实际工作的过程中,并没有按照相关的标准和要求来购买工程建设实际所需要的材料,这时一些管理人员为了获取较大的经济效益,开始出现了以权谋私的问题[2]。从开发商的角度来看,由于地方政府保障性住房的利润是比较高的,为了提升个人的经济效益,在建设的过程中出现了违规分包的问题,将保障性住房作为商品房来进行出售,从而获取较大的商业利益。
综上所述,在我国保障性安居工程跟踪审计工作中存在的问题是比较多的,因此相关管理人员需要从实际情况入手,提出有效的解决措施以及解决方案,以提升保障性安居工程跟踪审计的效果和水平为主来保证实际工作的有序实施,从而使得实际的工作效率和质量能够得到有效提升,推动保障性安居工程的稳定性发展。
二、保障性安居工程跟踪审计的对策建议
(一)加强审计的力度
在进行保障性安居工程跟踪审计工作中,需要从一个客观性的原则提升实际的工作效率以及工作质量,在近几年来随着我国社会经济的不断发展,对于保障性工程建设资金在不断的增加,但是相对应的审计人员的数量并没有实现同步性的增长,因此在实际工作的过程中,需要加强对这一问题的有效重视,提高项目规划和工程质量评价工作的力度以及效果。为了保证实际跟踪审计工作的需求和要求,相关工作人员需要加强对政府审计人员专业性的有效培训,并且还要审计人员的招聘数量[3]。在培训工作中,不仅要向这部分工作人员讲述保障性安居工程跟踪审计的主要工作重点,还需要提升保障性工程审计的针对性和系统性,融入大量的工程项目案例和信息技术的应用案例,促进相关岗位工作人员综合素质和专业水平的有效提高,从而使得审计的人力资源能够得到优化性的配置,提高工作人的工作水平以及专业能力,最大程度的保证审计的质量。因此相关管理人员在实际工作过程中,需要加强对人力资源管理工作的重视程度,实施科学而有效的审计方案以及工作思想,提升审计的精准性和科学性。
(二)充分的发挥大数据技术的优势
随着我国当前科学技术水平的不断提高,在进行保障性安居工程跟踪审计工作中需要充分的发挥大数据技术的优势来提升实际的工作效果,在当前时代下,一些计算机辅助技术已经在基层审计机构中得到了广泛的运用,因此相关工作人员需要充分的利用大数据技术明确收集安置对象的信息,强化对保障对象的审核力度,比如相关审计人员要严格的按照审计的程序,利用大数据技术和计算机辅助技术来对分配对象名单进行合理性的分类,比如划分为财政或者是房管局等等,并且还要实现数据之间的有效对比,找到不符合申请标准的对象。另外还需要充分发挥信息技术的优势,明确在实际工作中很有可能出现的疑点问题,在精准性定位的基础上通过计算机和人工的方式进行反复的核对和检查,从而使得审计的证据能够具备充足性的特征,各个审计机关需要充分的发挥互联网技术的优势,实现信息有效共享,搭建良好的沟通和联系平台,提高实际工作效率以及工作质量。
(三)建立针对性较强的整改监督程序
在建立针对性较强的整改监督程序时,需要结合实际工作现状和工作要求,提出审计的意见以及建议,将责任落实到个人,并且相关管理人员还需要秉承着持续性跟踪的原则,保证相关政策的有效落实。在后期跟踪阶段需要对拖延整改并且造成重大影响的单位和部门采取透明化的通报方式,对于住房质量不合格的问题需要联合民政部门进行整改。假如相关居住人员在申请房屋时存在着伪造问题的话,那么要建立完善的管理机制,联合公安部门进行清退,对所居住房屋进行贴条处理,做出书面的整改措施。对于拒绝的用户来说需要采取必要的强制性措施,在清退完成,之后,最终的结果要进行全面的公式,从而提高实际工作的威严性,并且也可以自觉地受到来自其他部门的监督和监管。
结束语:
在当前时代下,对保障性安居工程进行跟踪和审计是非常重要的,相关管理人员需要明确自身的工作职责和工作和重点,对当前保障性安居工程中存在的问题进行多方位的分析和研究,充分的发挥我国大数据技术的优势对保障对象进行有效的审核,并且还要提出后续的整改监督程序,大力落实责任监督制度,提升实际审计的效果。
参考文献
[1]万蕾.加强保障性安居工程资金审计[J].时代金融,2017(35):316-317.
[2]许芳.我国城镇保障性安居工程的审计研究[D].财政部财政科学研究所,2015.
[3]蔡伟.在高起点上持续开创保障性安居工程跟踪审计工作的新局面[J].审计月刊,2015(6):4-7.