陈德伟
国网重庆市电力公司永川供电分公司
摘要：在国家对电力工程逐渐提出全新发展要求之后，相关部门需要做好基建工程建设工作。在实践落实的过程中形成良好的思想意识，全面分析目前在基建工程中所存在的问题，并以此为依据提出科学的管理举措，促进电力事业实现深入的发展。
关键词：电力基建；工程管理；常见问题；改进措施
前言：在当前的社会领域，电力工程的应用范围以及所呈现的功能地位也越发显著，在经济高速发展的同时，对电力工程的建设要求也逐渐提高。相关部门为了保证电力系统运行的稳定性，需要在基建工程管理方面加强思想重视，针对管理工作中所存在的问题进行有效分析，并在此基础上提出科学的管理实施举措，从而保证所构建的基建工程在系统的内部组成以及所呈现的功能更加规范。
一、基建工程管理内容概述
基建工程是电力体系中的重要组成要素，其在当前的电力工程领域所占据的地位和影响力十分突出[1]。在基建工程的范围内，所包含的管理要素比较丰富，在具体实施管理工作的过程中，相关部门需要做好质量把控工作，要保证所呈现的工程质量符合国家标准，并在建设的过程中，形成良好的安全意识，针对整个工程作业环境中可能存在的风险隐患进行有效分析，并在此基础上提出科学的应对举措，保障建设环境的安全性。同时，在工程管理中，做好造价管理以及人员配置也十分关键的，能够保证资金和人力资源配置更加规范，推动工程进度顺利进行，避免工程成本投入过多，全面提高工程项目整体经济收益。在确定具体的管理内容之后，电力部门需要结合实际全面分析目前在工程建设领域所存在的实际问题，然后找出关键诱因，规范设置管理举措。
二、电力基建工程管理存在的常见问题分析
（一）管理人员合同意识薄弱
在基建工程领域，因为施工负责人比较多元化，一般包括监理、施工和建设等负责主体[2]。在针对具体项目进行建设之前，需要签订合同，从而为后续明确责任主体提供重要参考依据。然而，在实践落实的过程中，经常因为意识薄弱导致工程进度明显受阻，同时也会导致工程出现变更风险，在一定程度上增加工程成本。归咎原因，主要在于在进行合同签订的过程中，管理人员未能结合工程具体的施工要素针对合同信息进行全面分析，所设置的合同要素以及管理机制不够细化，导致在具体执行的过程中呈现漏洞，或者当风险发生的时候无法明确责任主体，而给工程的稳定施工造成十分不良的影响。
（二）人员队伍素质有待提升
人员队伍自身所具有的素质是决定基建工程管理质量的关键[3]。但是，从当前的管理现状出发进行分析，可以发现关于人员的队伍素质建设，相关单位所做的工作举措并不规范。众所周知，在电力系统中，基建工程所具有的建设环境十分复杂，所包含的施工要素也比较多样，对施工人员的专业素养具有严格的要求，需要其掌握比较丰富的专业知识，并在机械、电力等不同学科领域都需要广泛涉猎。但实际情况确是有很多施工人员虽然具备一定的理论知识，但是在实践素养建设上比较局限，还有一些施工人员对基建工程整体建设情况以及所涉及的学科专业技术和要领掌握不规范，经验不够丰富，对于复杂的工作流程无法有效内化，这给基建工程的安全性建设造成十分不良的影响。
（三）管理责任制落实不到位
在全面落实基建工程管理的过程中，因为相关单位在责任制的管理机制上未能有效完善和补充，针对管理人员的工作职能未能做好科学配置与有效监督，导致管理人员在具体参与基建工程建设的过程中，无法明确自身的职能范围，甚至在管理中态度表现不够端正，导致管理工作的执行效果比较低下，甚至在工程管理具体实施的过程中，呈现出比较明显的安全隐患。因此，在确定目前在工程管理方面所存在的问题之后，相关单位需要针对具体的改进措施进行优化，从而保证所呈现的管理效果更加突出。
（四）工程建设协调外部环境问题
就目前来讲在基建工程领域外部环境是否协调，是影响工程进度和质量的重要因素[4]。然而，在管理的过程中因为思想意识薄弱，加上所采取的管理手段不规范，导致经常因为环境问题而出现阻工现象，严重影响基建工程的正常施工进度，同时也可能给工程质量造成一定威胁。
三、改进措施分析
（一）引进先进管理机制
在基建工程的全面建设领域，相关单位需要在具体的管理机制上进行合理优化，从而推进各项管理工作科学、有序地落实下去。首先，需要根据国家在电力基建方面所提出的建设要求，以及在质量管控方面所提出的战略法规进行明确，从而做好管理目标和具体工作方向的精准定位，并结合目前在基建工程管理方面所呈现的实际情况，科学制定管理机制，细化管理要素，针对质量、进度、成本、验收等多个方面进行规范管理。这样能够保证所开展的管理工作在覆盖面上更加全面、具体。同时，在具体落实管理工作的过程中，需要在具体的管理技术上进行有效革新。加强信息化载体的有效开发，在此基础上构建智能管理体系[5]。将MIS的管理系统有效地应用到基建管理当中，对工程建设全过程中所产生的重要信息进行规范管理，并在此基础上利用先进的技术手段进行有效整合、传输，从而为管理人员科学制定工程的管理方案提供科学的信息参考。
（二）优化项目进度管理
在基建工程的施工范围内，明确进度这一要素所呈现的管理价值十分必要[6]。在实施管理的过程中，需要针对工程进度做好管理工作，并在具体的管理方法上进行合理优化与创新。首先，在全面开展建设工作之前，需要针对具体的规章体制进行明确，根据具体的工程项目信息优化设置图纸，对具体的施工方案进行合理规范。之后，根据具体的施工作业环境，针对工程的作业周期以及项目工序和流程进行合理规范，督促施工人员在进行作业的过程中，严格遵守相关的流程标准进行施工，这样能够有效杜绝工程在建设期间出现变更等风险隐患。同时，在施工的过程中，需要做好工程量的统计与分析，以便可以及时发现潜藏的风险，并第一时间针对施工人员做好科学配置，保证工程建设按照规范标准进行。此外，为保证进度管理工作规范落实，需要根据工程施工全过程中所涉及的要素，进行合理规范，如针对物料以及现场作业环境进行有效管理，为施工人员规范开展各项工程作业创设良好的环境条件。
（三）做好工程全过程造价管理
在基建管理的工作领域，做好造价管理工作也十分必要，能够保证工程项目资金配置更加符合规范，保证资金环境更加安全，也能够在丰富的资金储备下，促进各项工程施工项目顺利进行。在造价管理的过程中，工作人员首先需要形成良好的预算意识，针对基建工程的各项施工要素科学制定预算方案，在此基础上针对物料的采购方案进行规划设计，并将工程资金科学分配到物料采购、设备引进以及人工成本当中。同时，在施工全过程中需要有效落实造价管理工作，针对固定资产进行管理，加强资源的循环利用，从而有效控制经济成本。针对设计变更、签证管理等进行合理规范，拓展管理的覆盖面。在施工期间需要加强技经人员队伍建设督促其针对造价管理工作进行实践总结与分析，以便可以及时发现资金风险，并进行有效规避。
（四）加强人员队伍素质建设
在基建工程建设期间，相关单位需要在施工人员素质建设方面提高整体的重视度，加强人员的素质培训，从而培养其形成良好的认知观念，以端正的态度对待基建工程作业。同时，通过多种培训方法将先进的技术工艺，制作施工手册，简化作业流程，以及基建工程施工环境管理要点等有效地渗透给工作人员，提高整体的专业素养。不仅如此，进一步完善监督机制也十分必要，制定考核机制以及融入激励的管理体制，支撑工作人员以更加饱满的工作热情参与到工程当中。
（五）做好外部环境协调工作
针对外部环境诱发的阻工问题，需要加强管理重视，并通过以下几个方面开展，优化工程作业环境。首先，需要与政府进行有效合作，加强相关政策的宣传与解释[7]。让周边群众更加支持基建工作，并有效配合施工单位。同时也可以与基层政府等其他单位组建共建部门，共同协调和处理基建工程与周边环境的关系。
结论：依前所述，在全面实施基建工程的过程中，电力部门需要重点关注管理工作要务的有效落实。结合实际情况全面分析目前在工程建设中所存在的实际问题，并在此基础上提出科学的应对举措。在实施基建管理的过程中，需要积极引进先进的管理机制，针对项目的进度、造价等多个方面进行管理，不仅如此在具体实施工程建设的过程中，需要在人员素质方面提高整体的重视度，从而提高基建工程的整体建设水平，促进电力工程事业实现全面发展。
参考文献：
[1]王志军.电力基建工程管理中常见问题及改进措施研究[J].工程建设与设计,2020(09):268-270.
[2]许亚伦.电力基建工程管理中常见的问题及改进措施[J].决策探索(中),2020(01):60-61.
[3]王光辉.电力工程管理中存在的常见问题及改进措施[J].建材与装饰,2018(20):244-245.
[4]申紫域.电力基建工程管理中的常见问题与处理措施探讨[J].电工技术,2016(11):97-98.
[5]王一霖.电力基建工程施工质量管理现状和改善策略[J].数字通信世界,2020(08):275-276.
[6]燕磊,胡玉敏,曹自潭,邹启明.浅谈电力基建工程的质量管理有效手段[J].冶金管理,2020(09):150+245.
[7]罗标, 邹炜韬. 电网建设外部环境中的冲突趋势及原因分析[J]. 建筑工程技术与设计, 2017, 000(032):2894—2894.