田治平
国网甘肃省电力公司漳县供电公司 甘肃 漳县 748300
摘要：在进行电力工程施工时，施工质量问题会加大安全隐患。通过分析问题成因可知，大部分电力工程过于注重工程进度，没有全面落实和执行项目管理措施，为电力工程和电力企业发展带来了较多的问题。可见，深入研究和分析电力工程项目管理，确保电力工程的安全顺利投运，更加安全优质高效地发挥电力工程效益，已成为电力企业项目管理急需解决的问题。
关键词：电力工程；项目管理；现存问题；管理方法
在电力工程建设市场竞争越来越激烈的趋势下，施工企业对项目管理的投入日益降低，其结果对企业的实际运营影响非 常大，甚至危害电力工程建设实体质量，反过来降低企业经济效益。论文旨在分析电力工程项目管理问题，同时针对这些问题提出科学的管理措施，以此提升电力工程的建设效率与质量。
1 电力工程项目管理概述
作为一个受到多方面因素影响的大型工程，电力工程在被建设时更加需要一个完整管理监督体制的制约，以防止出现各类不要的问题继而影响企业效益。电力工程施工中涉及大量的物品、资金、人力等资源与信息，这些物流、信息流等畅通与否直接决定了施工活动的进展。良好的施工管理是确保这些流畅通的必要手段，在实现工程顺利进行的同时推动电力企业的更好发展。电力工程项目的背景通常是一目了然的，且具有极好的前瞻性。与此同时，电力工程项目还有工程复杂、类型多变、规模不定等等一系列特质。电力工程系统的工作量之庞大，所以其整个项目施工过程中都需要有良好的项目管理来保证每一环节的正常实施，包括对建设文档的管理、对人员的调配、对施工单位以及部门的调控、对施工材料质量的监督、对安全施工的管理等等。因此通过电力工程项目管理，可以有效保证数据的准确、一致性，并根据这些标准的数据实现全局性的工作安排；从而实现对项目的最优化控制和实现资源的有效利用，同时也可以项目中对人力资源的需求有一个可靠的参考依据。
2 电力工程项目管理存在的问题与不足
2.1 管理人员素质有待提高，管理人员配置不足
现阶段，在开展电力工程施工时，一方面一些企业不注重选拔人才标准的设置，导致很多管理人员的经验和管理水平不足；另一方面，由于电力企业用工性质的多样性，导致实际参与工程项目管理的人员配置远远达不到标准化配置，项目管理压力较大。
2.2 缺乏完善的施工管理流程
由于缺乏工程造价核算，因此，在后续结账时极易产生纠纷事件，当项目纠纷不清时，会对建设进度造成影响，导致项目进度发生偏差。另外，多数电力施工企业未纳入社会质监管理体系，电力施工、监理、建设管理均为电力公司下属企业，导致施工企业对电力工程实体质量、过程验收等重视不足，隐蔽工程验收记录不全，材料报验资料不全的情况屡屡发生，对全面保障项目质量、安全、成本、进度产生严重威胁。
2.3 工程质量状态不佳
当前电力工程质量监督模式通常为电力质监站模式，电力质监站是政府质量监督中心站的派出机构，但实际人员均为电力企业职工兼任，加之电力工程是相对比较特殊的工程 建设项目———每一个工程投运都伴随多条线路停电的搭接，而当前社会对电力稳定供应的要求越来越高，在特定网架结构下，停电计划必须刚性完成，反过来电力工程需要按期完成，而电力质监是工程投运前的最后一环，在这样的质监人员结构和机构设置了无法保证工程质量。
2.4 工程安全管理问题
近几年，电力行业安全事故屡禁不止，暴露出严重的安全管理问题，其主要原因为：电力项目管理人员的安全管理意识不足、项目管理人员身份认同不足，职责划分不明，事故应急演练不实，紧急救助措施科学性欠缺等。
3 电力工程项目管理的应对措施
3.1 注重项目管理人员培训，提升其综合素质
首先，注重对相关管理人员的教育与培训，立足于管理人员的工作实况，制订科学的教育和培养计划，同时针对经验不足的管理人员，提供学习机会和锻炼机会，确保管理人员掌握先进的管理理念，加强管理能力，使项目管理人员有序开展管理工作。此外，结合企业奖惩机制和技术培训，全面提升管理人员的工作热情与积极性。其次，注重提升管理人员的综合素质，注重思想、文化、素质、业务道德培训，全面提升施工人员的能力水平。最后，电力企业应注重引入专业的管理型人才，注重综合管理能力，为工程项目管理工作提供人力资源支持。
3.2 注重提升设计质量，确保图纸不带病
首先，加强电力企业三通一标应用，规范输变电工程设计管理工作，推广应用电力工程标准化建设成果，推进电力工程新技术研究及应用，推进重大创新工程标准化成果固化工作。其次，提升勘测质量，遵循“设计是龙头，勘测是基础”原则，加强电力工程勘测质量管理，落实勘测责任，建立勘测成果项目审查、备案机制，提升工程勘测质量，夯实勘测设计管理基础。最后，推进三维设计在电力工程建设中的应用，强化三维设计评审，逐渐实现三维设计全覆盖。
3.3 加大项目管理力度，落实项目安全管理
首先，建立和完善安全责任制度，全面落实经理负责制，全面负责工程建设全过程的安全问题；其次，注重安全设备的资金投入，推广应用科学的安全管理实施，避免由于设备设施问题导致安全问题。最后，落实施工安全工作。注重施工技术人 员的安全教育，只有通过考核合格后，才可以进入施工现场。
3.4 保证项目规划的科学性，维护项目质量
在电力工程项目施工建设期间，必须科学规划和控制项目建设，维护工程项目的施工质量与安全。首先，注重审核工程图纸，全面维护工程项目的可行性与可操作性。其次，通过3D、BIM模型技术，建立标准的工程项目模型，便于工程项目的合理化分析。同时维护工程图的合理性与安全性。最后，按照项目设计，优化施工规划，严格按照施工规划开展操作。
3.5 注重造价的提前管控，用好两算管控
首先，全面深入推进施工图预算管理，建立以施工图预算管理为主线，以“五算”进行科学比对的造价管理体系，实现造价管理模式的转型，全面落实施工图评审工作，严格施工图预算编制，指导工程施工招标，强化精准投资、精准控制、精准考核与评价，提高电力工程造价精准管控水平。其次，探索工程结算新思路和新举措，全面开展输变电工程分部结算，确保隐蔽工程结算准确性，实现“工完、量清、价实”，合理控制工程造价，切实提升技经专业管理水平，提高工程结算质量与效率。
3.6 用好电力物资集中招标，把好电力物资质量关
构建“建管—设计—物资公司—施工—监造—物资供应商”物资管理优化流程，打破物资上报准确性受设计制约、设备质量及物资供应由物资供应商把控的被动局面，切实提升物资管理水平。一方面研究分析物资上报准确性差的原因，优化构建“建管—设计—施工—物资”四位一体物资上报流程，推进初设物资清册按物资上报深度编制，实行物资上报预审查制度，从源头确保物资上报准确。另一方面，构建供应保障体系，综合分析制约物资及时、按时供应的因素，建立基于计划提报-滚动跟踪的动态物资供应保障模式，充分调动各参建单位，确保工程物资保质保量及时供应，缓解物资到货晚、质量不受控带给电力工程建设带来的影响。
4 结语
综上所述，电力工程项目管理复杂度较高，整体施工工期长，项目管理难度大。因此，工程管理人员应严格把控所有环节，引导各单位、各部门合作交流，维护工程建设进度与质量。同时，应从人才培养、提升设计质量、加强安全管控、做实质量管理、提升造价把控、优化物资流程等方面强化项目管理，通过不断强化项目管理的针对性、科学性，才能不断推进电力工程的发展和电力企业效益的提高。
参考文献
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