左建刚
常州中正建设工程咨询有限公司 江苏常州 213000
摘要：招标代理是十分重要的存在，它为建筑工程企业工程招标提供了巨大优势，并维持了市场的良性发展，提升了招标的工作效率，可见做好代理工作是保证后期工作有效发展的前提。目前，代理招标行业也出现了种种问题，严重影响了实际工作，因此，我们要对招标代理和招标阶段造价管理在建设工程中存在的进行问题进行解决，以维持良好的运行机制，促进科学化的发展。本文通过招标代理和招标阶段造价管理的现状，论述了解决招标代理和招标阶段造价管理问题的方法和策略。希望为相关行业提供给一些建设性意见。
关键词：招标代理；造价管理；方法策略
引言：招标代理是涉及到法律行为的，同时也是建筑工程中较为常见的一项活动，代理结构通过代理人的要求进行招标，若是出现问题则会承担其风险和法律，这也代表了招标代理企业工作会围绕着规范化、科学性进入活动，以符合国家的规定。招标代理的服务时专业化的，若想要提升在市场的公信力，需要明确自身发展的规划，掌握市场经济的走向，并建立一套合理的管理流程。另外，招标阶段需要高度重视造价管理，这是维持活动规范化的重要指标。
一、招标代理和招标阶段造价管理的现状
近年来，建筑行业的不断进步，为招标代理提供了巨大发展空间，并提升了其工作水平，人员的素质也愈发专业，整个环境呈现欣欣向荣的景象。但此行业仍然受到许多因素的限制，使得工作止步不前，本文整理了几种常见的因素，例如：管理体制、经济环境、地方传统等等，甚至是部分人员违背法律法规，偶尔出现道德素质低下的黑心人员，这些非法操作导致整项工作陷入困境，非常不利于招标阶段的管理工作的开展，从而产生不好的舆论导向。具体是为何出现这些问题，是因为有些建筑企业还不符合投标资质，但他们会隐藏到一家符合资质的企业里面，若是顺利中标，同样会开展后期活动，只是现场管理环节错乱，很容易出现不达标的建筑。此外，部门招标项目不能有效管理自己，任凭出现串标现象，这对整个行业来说造成了非常不好的影响，这样破坏风气行为必须尽快制止，以免耽误行业的健康发展[1]。
二、解决招标代理和招标阶段造价管理问题的方法和策略
在上文中论述了出现问题的地方，它们的出现严重破坏了行业的风气，而且会导致建筑不达标，因此，在新形势背景下必须要尽快解决这些问题，为整个行业发展打下夯实的基础，具体提到了以下几项造价管理的方法和策略，其中包括：科学、合理的编制招标文件；科学、合理的编制工程量清单；加强招标阶段的造价管理工作、建立完善的工程招标代理制度、提高招标阶段造价管理人员素质。
（一）科学、合理的编制招标文件
首先来说，是科学、合理的编制招标文件，这点是非常重要的，因为后期的招标活动需要以它作为依据和参考。为此，招标代理人员要充分准备和编制招标文件，以求做到尽心尽力、两全其美，在实际工作过程中，需要招标代理人员了解业主各方面的需求和情况，例如：业主对本次招标的标准是什么、业主的实际情况是什么、现阶段的项目处在什么状态等等，只有了解完这些基本情况后，才能为后期的工作提供帮助，设计出一份满意的文件。
关于具体如何实施，在以下几个方面展开：招标代理人熟悉并解读设计图纸，为的是发现图纸有何不妥，或者有何要求，若是发现不妥之处，应立即与业主商量优化方案；每个项目都有属于自己的实际情况，招标人员要做到的就是使用科学、合理的文件版本；上文中已经提到招标是一种法律行为，因此必须要符合法律法规，并根据实际情况选择有效的招标方式和评价方式；当招标文件编辑完成后，还要集中相关人员进行会议谈话，也就是所谓的“招标疑答会”，参议人员可提出自己的疑问或者建议，招标代理人员对问题进行解释，当整个会议完成后，还要进行记录，并由相关部门进行签字确定，在后期工作中这也是重要文件[2]。
（二）科学、合理的编制工程量清单
当然，进行科学、合理的编制工程量清单也是重要组成部分，因为工程项目计价需要以它作为依据，所以要完善此项工作的管理。关键是工程量清单和施工图纸息息相关，因此要做好施工图纸的确认，才能进一步实施工程量清单的编制，如若发现任何问题，应寻找业主尽、设计部门快沟通，并顺利解决。在具体编制过程中，编制人员应做好本份工作，将工程项目的各个环节进行分析，例如：项目工作的安排、工作的主要特点等等，当编制进行结束后，相关人员还要再次进行工程量清单的整理和分析，以免出现错误和重复现象，且视为后期工作提供基础保证，并为工程造价节约成本，以此形成良性循环[3]。
（三）加强招标阶段的造价管理工作
在进行工作期间，加强招标阶段的造价管理工作是必须要进行的，首先来说，要重视招标文件中的核算，这是控制造价成本的关键环节。若是在实际招标结算过程中，需要代理招标人员严格的工作态度，按照工程招标设置的内容确定报价，另外还有一种情况即固定价格方式，这时代理招标人员就需要考虑多一点的因素，例如：施工期间会产生怎样的风险，这种风险是多方面的，包括政策的变化、市场价格的变动等等，因此，在具体报价中要这将这些方面的风险书面表现出来，让其他部门人员有一个心理准备和概念。同时，还要进行工程项目的核算，需要工作人员落实实际工程量，并结合合同的内容进行款价计算，这是保证造价控制管理的重要因素。其次，要明确付款方式，这也是造价控制管理的重要内容，因为在合同中会有关于付款的规定，上面标着时间、范围，还有在竣工前需要支付的面额。竣工以后，需要进行验收，当所有项目都合格便可以确定尾款，一是为了减少风险，而是为了保证施工的质量，并有效控制成本[4]。
（四）建立完善的工程招标代理制度
为了保证招标工作的有效进行，需要设置完善的制度，以约束工作人员的行为，首先是确定招标代理人的工作内容和权利，若是出现问题还可以在第一时间解决问题，同样也要对其工作进行监督，不光是为了约束行为，也是为了保证工作健康的运行下去。另外，是对投标单位的检查，一定要确保单位的资质，若是不符合标准要及时更换单位，以保证自身的工程质量，若是发现不良行为，也要及时处理，以保证行业的风气。
结束语：综上所述，是对招标代理和招标阶段造价管理在建设工程中的方法和策略的简要分析。鉴于以上论述，可见代理招标过程中存在部分问题，它破坏了行业的风气，造成了不好的影响，因此，本文根据实际情况提出了几项解决办法，其中包括：加强招标阶段的造价管理工作、建立完善的工程招标代理制度、提高招标阶段造价管理人员素质等。
参考文献：
[1]时小丽.建设单位在实施阶段招标、施工和结算方面的工程造价控制和管理[J].河南建材,2012:73-74.
[2]严嘉勇.浅探招标代理和招标阶段造价管理在建设工程中的方法和策略[J].房地产导刊,2019:110.
[3]史隽莹.建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策略[J].建材与装饰,2018:201-202.
[4]李国栋.建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策略[J].四川水泥,2020:227-227.