对建筑工程造价失控原因的分析及其控制方法探究

发表时间:2021/4/7   来源:《建筑实践》2020年第33期   作者:周丽丽
[导读] 在建筑行业蓬勃发展的过程中市场竞争日益激烈,
        周丽丽
        青岛智信工程咨询有限公司  山东省青岛市 266109
        摘要:在建筑行业蓬勃发展的过程中市场竞争日益激烈,工程造价管理工作占据着重要地位,科学合理的造价能够保证建筑工程的顺利进行。工程造价管理在工程实践中,围绕着项目施工为核心,确定造价并对造价进行合理的控制,这一管理过程涉及到对整个项目的管理与经营。工程造价管理应当遵循经济发展中的规律,利用科学高效的方法进行管理,控制工程造价,最终提升建筑工程的经济效益。本文针对这一情况展开研究,并分析当前建筑工程造价管理的实际情况,找到优化建筑工程造价管理的具体策略。
        关键词:建筑工程;造价管理;管理分析
        引言
        社会的发展推动建筑行业发展的步伐。造价动态管理与控制作为建筑工程项目建设的主要环节,其管理与控制的合理性不仅与建筑项目是否能够顺利进行息息相关,而且对企业经济效益的提高也有着重要的影响。因此,建筑企业相关管理人员必须给予足够的重视,采取有效措施,使得建筑工程造价动态管理与控制发挥出应有的水平。
        1建筑工程造价失控的原因
        1.1管理与监督体系不完善
        部分工程造价相关工作的开展缺乏完善的管理与监督体系,在具体实施的过程当中存在管理混乱、职责不清的现象,缺乏对整个工程项目全过程、动态化的管理与监督,相关工作的执行和实施不到位,导致工程建设中很多潜在的风险问题与隐患得不到有效的控制,实际工程项目建设中还存在超预算的问题。
        1.2信息沟通比较滞后
        现阶段建筑工程造价管理体系当中工程的设计部门、审批单位和工程施工单位分别隶属于不同部门,在造价管理工作开展过程中,由于各个环节无法实现有效统一,各个管理部门各自为政,信息沟通不及时,交流不顺畅,信息沟通滞后现象十分严重。这就造成了项目工程在施工建造过程中造价管理时常出现变动,再加上工程建造过程中各项管理措施不到位,很容易造成超预算的现象,对项目工程建设施工造成了极大不利的影响。
        1.3工程变更和现场签证的重视程度不够
        一般情况下,建筑工程在施工建设的过程当中会涉及很多的设计变更情况,需要认真地做好现场签证管理相关的工作。部分建筑工程存在现场签证过于随意、审核和管控工作不严格、不进行签证处理等现象,导致现场签证不合理,在一定程度上影响了工程造价管理工作的开展。
        1.1造价管理方面的人员能力较低
        当前,我国十分关注建筑工程的造价管理工作,从事工程造价管理的人员在持续增加。但是我国真正具备工程造价师资格的人才依然比较少。大多数的从业人员都不够专业,高级管理人才和专业能力强的人员比较少。尽管人员增加了,但是整体的素质比较低。另外,当前我国出现了不少工程造价管理方面的培训机构,其主要目的在于培养更多专业的人才。然而,这种培训机构安排的课程内容都比较单一,大部分是依赖套定额与单价的方式来完成编制与审核预结算的任务。在工程造价管理方面的其他重要内容涉及比较少。这种情况会导致参与培训的人员知识储备不够,综合素质较低,进而导致具体工程造价质量降低,无法有效地控制工程造价。


        2建筑工程造价的控制方法
        2.1提高工程量清单、控制价、招标文件及合同文件编写质量
        在招标阶段,核心是提高建设工程量清单、控制价编制质量,且不漏项、工程量不多算也不少算、项目特征描述齐全、定额套用合理、主材价格尽量采用当地当期信息价,无信息价的需要市场询价,货比三家,针对专业工程的询价要有专业承包资质的单位报价,确保报价合理,尽量规避承包人采用不平衡报价。招标文件中对项目的需求、技术参数尽量描述详细,评分标准设置合理,不设置与拟招标项目规模不匹配的评分标准及与拟招标项目不相干的业绩评分标准,商务分值与价格分值合理。合同文件作为招标文件的核心组成部分,经济条款主要对以下条款进行约定:对工程预付款的约定为不超过合同价的30%,并且约定预付款抵扣时间及比例;工程进度款的付款比例及支付时限需要明确约定,确保不超付。合同外变更项目工程造价的确定方法:(1)已标价工程量清单或预算书有相同项目的,按照相同项目单价认定;(2)已标价工程量清单或预算书中无相同项目,但有类似项目的,参照类似项目的单价认定;(3)合同中没有适用或类似于变更工程的项目单价确定采用的计价标准和价格信息:首先按照招标控制价的编制方法计算出项目的综合单价(定额套用投标时当地执行的相关工程消耗量标准,价格信息采用适期《当地建设工程价格信息》,费率采用投标费率,然后对比中标净下浮率(中标净下浮率=(1-中标价/招标控制价)×100%)对该综合单价进行下浮调整,信息价内没有的材料、设备以发包人组织的发包人、承包人和工程师共同参加的市场询价为准,通过询价确定的材料设备价结算时不调整。
        2.2加强中期造价管理
        建筑工程施工建设期间,做好施工期间的造价管理工作,对保证施工质量,确保各项资金科学利用,提高资金利用效率有很大帮助。很多项目工程在施工建设过程中,不管是施工单位为了缩短施工周期,节约经济成本,还是设计单位的设计方案不符合实际需求,需要对设计方案作出动态化的更改,这样才能完成施工。管理人员需要加强对施工方案更改环节的严格控制。从施工角度入手,管理部门不能允许施工单位为了赶工期或者节约经济成本,图方便不按照施工图纸的要求开展施工,频繁更改设计方案,增加项目工程的施工预算。另一方面,在施工设计方案设计期间,应该监督设计方深入施工现场,开展有效的监督,并明确具体的设计责任。施工方案出台之前,应该对施工现场的各个环节进行有效的论证,充分加强信息沟通。对于最终制定的设计方案,确实与当地的情况不相符,需要更改的,需要施工单位,建设单位,设计单位在场的情况下进行调整,同时应该对更改后的施工图纸进行妥善保管和交接。
        2.3完善竣工阶段的造价动态管理
        综上分析,我们可将建筑工程竣工造价控制理解为汇总审核整体建筑工程项目造价,而本项工作是决定建筑工程造价金额的重要因素。项目造价管理人员应该充分意识到竣工阶段的重要性,在最终审计核算工程等相关工作中应该邀请或委托经验丰富、信誉度高的专业审计机构进行最终审计核算工程。为了确保最终工程量、单价数据、税费等相关数据的准确性与完整性,要求造价管理人员深入实际施工现场,具体测量各分项工程的相关参数。特别是在发现各分项工程审核与工程量存在偏差的情况下更应做好本项工作。如由于条件限制,不能直接测量,则可结合现有信息记录(图片、文字)以及现场技术资料等,与专业审计机构一起验证分析工程量数据。在设计变更项目设计及未完工项目过程中,应立足实际施工要求,前期签订合作协议,严密分析施工模块,避免工程造价管控失调的现象。
        结语
        综上所述,在当前的工程实践中,工程造价管理依然存在着一些问题和缺陷,工程造价管理涉及到建设工程的不同领域,所以管理工程造价需要从施工的实际情况出发,在确保工程能够顺利竣工以及工程质量的前提下,严格把控建筑施工中的每一环节,只有这样才能真正的优化工程的效益,为企业提供更高的经济效益,在当前激烈的市场竞争中,为建筑企业提供更强的核心竞争力。
        参考文献
        [1]张恩.建筑工程造价的动态管理控制[J].建材与装饰,2020(10):163-164.
        [2]孟艳艳.建筑工程造价的动态管理与控制探讨[J].中国设备工
程,2020,36(14):234-235.
        [3]张文华.建筑工程造价的动态管理与控制[J].中华建设,2020,27(5):146-147.
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