王伯玉 唐寻梦
中国建筑第二工程局有限公司
摘要：近些年来，随着经济建设水平的不断提高，土建工程逐渐增多，此工程的资金投入较多，如若没有加强对造价及预算的控制，不仅会直接影响工程质量，也会降低工程的社会经济效益。基于此，本文主要围绕土建工程造价预算工作实施要点进行了探讨、分析，以期能够为相关人员提供一些有价值的参考。
关键词：土建工程；造价预算；实施要点
针土建工程造价预算而言，其属于一项基础性工作，主要是通过对工程造价的评估、判断，实现资金的合理配置，旨在提高经济效益。近些年来，在我国政策不断变化的背景下，财务管理在迎来改革的同时，也面临着一些挑战，对此土建工程应重视对造价预算工作的强化，结合实际情况制定针对性的改善措施，科学的展开工程造价预算，以提高成本管理效果，确保土建工程的健康、可持续发展。
1、土建工程预算工作在造价控制中的作用
一方面，施工图纸的科学性、准确性。在土建工程的施工中，施工图纸是工程实施的前提条件，直接影响着整体工程的施工质量，在进行图纸设计时，需在基于预算成本评估的基础上，对建筑质量进行保证，之后合理的对施工工艺、材料等进行编制，而相要进一步确保图纸编制的科学性及有效性，就需满足工程量化相关条件、规则，对施工图纸的工程量进行计算，之后利用直接，亦或是间接手段的方式对施工所需费用进行明确，结合数据结果落实施工图纸预算编制工作。由此就可看出，在土建工程的工程造价控制中落实工程预算，不仅可避免施工图纸缺乏科学性、合理性等问题，还能起到优化图纸的作用，有利于促进施工图纸准确性的提高。同时，还可最大化优化施工成本，这主要是因为合理的展开工程预算工作，落实施工设计及编制，可实现对劳动量、材料、施工等环节预算的定量分析，从而更好对施工进行控制，为成本管理奠定基础，最终达到最大化优化施工成本的目的[1]。另一方面，可促进了工程造价控制效率。在土建工程的建设中，施工管理是重要组成部分，是确保工程质量及经济效益的关键环节，展开工程预算，利用计算、评价等一系列方法，能够进一步实现对造价的控制，从而对材料购买、人力资源投入等内容进行明确，可避免资金规划不合理等情况的出现，同时在完善建筑档案内容方面也发挥着积极的意义。
2、土建工程造价预算工作现状
（1）人力成本方面
在土建工程建设过程中，人力是最为基本的一种成本，发挥的作用无可替代，属于工程施工主体，尤其是土建工程，其具有规模较大、施工时间长、施工要求高等特点，这就在一定程度上提高了对造价预算控制的难度，只有确保严格控制人力成本，才能规避人力资源过度浪费事件的发生。但在基于以往经济体制的前提下，一些工程单位养成了雇佣廉价劳动力的固化思维，没有做多与时俱进，这就直接导致了内部人才流动性较大，人员质量得不到持续的提升，不利于造价预算工作的顺利展开。
（2）材料、设备成本方面
在土建工程的施工中，材料及设备成本占整体成本的比例较大，加之工程量大、工序复杂等因素的影响，在开展造价预算工作时重视对材料、设备成本的管理就显得尤为重要。但就目前而言，我国部分的土建工程往往都倾向于对缩减成本的重视，没有树立较强的成本利用意识，这就直接降低了造价预算管理质量。
（3）技术成本方面
土建建设与我国的社会发展有直接关系，随着社会经济水平的高速发展，对工程建设就提出了更高的要求，想要不断提高施工质量，就需强化对施工技术的优化，加大对技术成本的投入。目前，部土建工程单位为达到缩减支出的目的，并没有重视对技术的革新，促使技术方面难以满足施工要求，这在对施工效率及质量造成影响的同时，也直接降低了工程效益。
3、土建工程造价预算工作实施要点
（1）强化人力成本管理
在土建工程建设中，人力成本的占比较大，故就导致了很多土建工程单位都会尽可能的缩减人力成本的支出，且针对一些必要的成本多秉持能减则减的原则，在管理人成本是始终采取的是传统管理方法，思想固化，这不仅极有可能导致工期延后，且还会直接增加施工风险。因此，土建工程在开展造价预算工作时，应重视对人力成本的管理，要积极摒弃传统利益化思想，及时更换管理理念，创建一支具有前瞻性的战略队伍。土建工程单位就需对管理进行合理的规划，在基于施工需求的前提下，做好人才招聘工作，招聘时要对岗位工作的专业能力进行考虑，确保受聘者具备相关资质。在人员入职后，还需加大对新入人员专业及技术的培训力度，以不断提高员工质量及队伍的稳定性，而这些工作环节的开展均需要一定成本支持，短时间来说，可能需要较大资金投入，但在完善队伍建设后，各阶层、岗位人员队伍就能稳定下来，流动性变小，就可合理的对后续的人才招聘及管理支出进行缩减，这在提高施工效率的同时，也可最大化实现工程效益[2]。
（2）强化技术成本管理
近些年来，随着社会经济的高速发展，工程领域在得到机遇的同时，也迎来了较大的挑战，受工序逐渐复杂化的影响，重视对技术的革新就显得尤为重要。土建工程想要实现自身利益最大化，确保施工成本的合理缩减，就需积极的革新相关技术，加强对技术的管理，从而才能实现成本合理控制的目的；工程单位要紧跟时代步伐，积极引进先进技术，并根据施工设计方案来合理规划施工技术方案，加强对技术成本预算概算的管理，落实到每个环节，以促进工程效率及质量的不断提高。
（3）强化材料、设备成本的管理
在工程的建设中，材料、设备是不可缺少的，其在工程成本支出中的占比较大，有些土建工程单位就会尽可能的缩减材料、设备的资金投入，有些甚至忽略了合理性原则，秉持偷工减料的思想会直接影响施工进度及质量，故需在开展工程造价预算管理时，需重视对材料、设备成本的控制，采购阶段，需对材料、设备生产常见进行筛选，选择各指标合格的厂家，当材料、设备进场前，还需严格做好检测工作，以确保材料、设备的达标。同时，还需合理贮存材料、设备，避免集中在施工现场室外，以构建与工程材料性质相符的贮存环境，将材料、设备的用途、用量等进行明确，并对后续材料成本展开核对，以规避材料浪费现象的出现，且也需做好设备的维护及检修工作，以延长设备的使用寿命，有利于削减不必要材料、设备成本。
（4）强化工程决策及施工成本管理
土建工程在开展造价预算工作时，需对工程的相关造价自进行收集、分析，并对工程的特征、工艺特点等进行明确，将已建项目和当前项目的数据进行分析，尤其是技术水平、选址条件、设备选型等，找出相同点及差别，之后选择科学、合理的造价方法，对各参数内容进行计算，以确保促进工程精度的提高。同时，还需做好预算审核工作，对相关咨询单位的资质进行评估，将社会效益及经济效益评价予以明确，并不断提高预算编制的准确性及实效性，避免预算和项目内容不符合现象的出现[3]。另外，在施工阶段，还需规范现场签证，严格控制分包管理，要在基于战略层面的前提下来考虑成本，并重视施工方案的优化，有利于对财力、物力及人力的合理利用；施工方要与设计单位积极的进行协调，重视对设计变更引发的费用增减问题，以不断提高工程造价预算管理质量。
4、结语
综上，土建建设直接影响着我国社会发展，但受工期时间长、涉及内容复杂等因素的影响，在开展造价预算工作时往往会受到其他因素的干扰，从而影响造价预算工作质量，对此就需重视土建工程造价预算现状问题的分析，并明确造价预算实施要点，以确保土建工程实现效益最大化。
参考文献
[1]乔海铭.土建工程预算审核的技巧分析[J].住宅与房地产，2018（30）：119.
[2]单小珍.土建工程造价预算工作的实施要点[J].现代装饰（理论），2017（10）：189.
[3]孔海军.论述造价成本控制在建筑工程预算中的管理[J].工业，2018（19）.