车丽颖
中国水利水电第十一工程局有限公司 河南省郑州市 450000
摘要：目前，轨道交通建设项目有三个突出特点：一是专业性强，技术复杂，项目类型多，风险突出；二是施工对周围环境影响大，质量安全管理难度大，且周边环境复杂；三是国内轨道交通项目建设历史较短，各方建设管理经验相对不足。以上三点导致工程建设质量安全风险较大，施工方对质量安全隐患缺乏有效的评价和控制措施。如何改变施工方对客观情况认识不足的状况，提高管理能力，有效预控、规避甚至消除施工期特别是施工阶段的质量安全风险，一直是施工单位必须考虑的首要问题。本文对轨道交通建设中存在的质量安全问题进行了梳理和分析，并提出了合理化建议。
关键词：轨道交通；建设工程；质量安全管理；形势
1城市轨道交通机电系统结构分析
当前，城市建设进程正在加速。越来越多的城市开始积极调查轨道交通，这可以有效地引导人流并减少地面交通拥堵的困境。城市交通建设对城市居民的日常生活和出行习惯产生越来越严重的影响，对城市生活也越来越重要。城市轨道交通系统离不开电能的供应和支持。只有连续供电才能满足轨道交通系统的安全性和效率。一般而言，用于城市轨道交通的机电系统的结构通常包括电力系统，照明系统，通信系统，控制系统，警报系统，通风系统等。机电系统的不同组件具有不同的操作要求，可以分为几个部分。不同的子系统和系统子模块负责不同的机电操作功能，共同构建安全系统和完全稳定的电源系统。以控制系统站的主控制室为例，在对机电工程系统进行保修的基础上，主控制室科学地管理和协调整个铁路交通系统的所有机电设备以及各种类型的设备，有效，准确地进行识别。便利设备控制信号的火车信号的有效发送和接收，并为轨道交通的安全运行建立障碍。随着社会科学技术的飞速发展，城市交通机电体系结构日益丰富，集成化，系统化，三维化的特征日益突出。有更多的技能选择可提高机电工程的运营效率，这往往会对轨道交通运营的作用产生更大的影响。
2明确机电设备的安全和质量控制要求
2.1给排水工程及灭火设备的质量控制
供水工程，排水工程和消防工程是用于卡车运输的机电设备的关键组件。需要澄清和理解设备安全性，以增强设备完整性和系统。应该根据需要运行系统测试。密切监视供水，排水和消防项目所接触的法兰，泵，阀门和其他基本设备的质量，以及压力测试和压力测试，以确保系统调试不会对机电系统和机电设备产生不利影响。需要执行系统检查，并消除了安全和质量危害。在实施供水/排水/消防项目之后，有必要动态监视和判断安全驾驶情况，准确识别由于安全问题可能发生的威胁因素，并掌握相应的技能。
2.2低压配电的专业施工质量控制
在轨道机电系统中，低压分布的存在完美地反映了机电系统的实际功能，并且结构的质量与机电工程的系统性直接相关。低压配电系统具有许多管道连接，较长的施工时间以及对施工质量的高要求。因此，应在构建低压配电系统的整个过程中实施质量控制和控制的概念。一般来说，轨道运输机电系统的主要组件是低压配电柜模块，电力电缆模块，电缆桥模块，配电箱模块，控制网络模块，母线槽模块和低压终端。电压分布的结构必须符合相关的技能标准。
2.3环境控制通风系统设备质量控制
城市交通通常处于相对封闭的环境中，因此对通风和空调系统的综合功能的要求相对较高。通风和空调系统的关键组件包括轴流风扇，射流风扇，冷却装置，泵体，闸阀等。在这些各种组件中，需要方便的连接以实现关键区域（如平台区域，车站大厅区域和公交车区域）中预期的通风，排气和供气功能。同时，由于特殊的城市铁路交通结构和有限的建筑空间，在安装过程中经常使用大型设备吊装。
3当前形势下多种管理措施的对策与建议
3.1遵循施工程序，科学合理地控制工期
首先，政府带头推动合理工期，各方承诺确保质量安全，参与施工的各方严格执行国家和地方的行业规定，严格遵守签订的合同。其次，行业监督管理部门将开工前的行政许可纳入检查范围，明确各专业工序必须投入的时间、设备和人员配置、重大危险源和关键工序施工的节点时间控制。按照质量安全第一的原则，任何单位不得任意压缩合理工期，避免盲目压缩工期导致质量安全总风险因素增加，严格检查施工各方费用的审批和使用情况制定文明施工安全措施，做到安全第一、质量第一。
3.2强化主体责任，建立诚信评估体系
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理条例》（国务院令第393号）住房和城乡建设部37号文明确规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位应当依法控制建设工程质量，对安全负责。为此，住房和城乡建设部下发了《建设工程五方责任项目负责人终身质量责任追究暂行办法》的通知（建质〔2014〕124号），明确了工程质量安全管理各参与方的责任，规范、细化和落实了各参建单位的行为，依法加强了对基本建设程序和质量安全责任制执行情况的监督。完善廉政评价体系，将建设、施工、设计、监理等单位的质量安全行为纳入廉政评价体系。质量行为和安全行为记录将作为资格审查、投标和资格证书审查的前提条件。
3.3完善施工相关标准规范
轨道交通工程有其特殊性，现行的铁路和市政基础设施规范并不完全适用。要将相关铁路、市政基础设施规范有序整合，形成一套适合城市轨道交通建设的规范，对各地轨道交通工程安全质量管理起到积极的指导作用。
3.4 健全关键节点验收制度
当前的工程质量和安全验收系统具有一定的局限性。当前的建设项目竣工验收记录系统是在项目完成后，建设部门组织各方参与验收的系统，是事后检查。铁路运输项目在施工过程中有许多危险的子项目，因此延误了工作，需要对施工过程进行更严格的控制，识别风险源，积极管理，预警和预先管理。许多铁路运输项目占用大量地下空间。在施工过程中，经常面临许多风险，例如穿越地下洞穴，地下结构泄漏，相邻建筑物的沉陷以及开挖深基坑。因此，只有通过主动管理，预先判断和预先检查这些高风险关键点，才能有效地管理施工过程中的质量和安全风险。城乡发展部已经实施了由地方工业管理部牵头的铁路运输项目主要节点建设条件受理制度，但认识和实施尚不统一，效果尚不明确，还需要进一步的发展。
3.5技术创新与人力资源开发
设立专项基金，积极促进技术创新，新材料研发和先进科学技术的应用，并利用科学技术支持作为关联公司充分利用其社会技术能力的手段。开展安全技术措施的高质量研究活动和改进活动。为了加快专业人才的发展，适当提高报酬，加强团队合作，必须采取培训，学习和人才交流的形式。
3.6如何加深政府监督
在现阶段，整个建筑市场的管理还不成熟，因此政府主导的行业管理也需要加强行业领导力，但是政府的技术能力在一定程度上不能满足实际需求。为了提高管理效率，可以付费购买服务，利用现有的社会资源，并允许更高专业水平的人员接受政府投资管理，咨询，复杂的管理和共同监督，我们建议能够这样做。专业监督不力的政府监督和管理人员遇到困难。依靠社会力量来帮助风险管理，将该领域的专家推荐为政府顾问，充分利用该领域专家的经验和专业知识，以及该领域的实际管理解决方案，以提供可进行整体有效评估的风险质量和安全性。
结语
城市轨道交通建设项目质量管理体系的构建需要各方的共同努力。在具体实施中，要合理规划整个工程，严格执行有关法律法规，加大资金投入，建立健全完善的施工制度，确保质量管理体系的顺利实施，促进城市轨道交通建设项目质量目标的实现。
参考文献
[1] 裴晓.城市轨道交通工程质量安全事故警示录[M].上海：上海科学技术出版社，2015.
[2] 中华人民共和国住房和城乡建设部.城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法：建质〔2010〕5号[A].北京，2010.
[3]石平府，李琍.城市轨道交通建设工程施工质量安全管理现状与对策建议[J].江苏建筑，2014,34(2):115-117.