黎峰
南宁市新本环保技术有限公司 广西南宁 530200
摘要:土地的合理开发与利用对我国社会经济的发展起着决定性的作用。目前生态环境建设改造需要对土地利用规划加强协调发展。一旦出现土地资源利用不当,就会对生态环境造成严重性的影响,阻碍社会健康发展,同时也会对人类发展过程中各种利益造成严重性的损害。因此本文对土地规划的环境影响评价进行深入性的研究。
关键词:土地资源;土地规划;土地利用;环境影响评价
目前,我国土地资源非常稀缺,对我国社会经济的发展造成了严重的影响,全面实现对土地资源合理化的开发与利用是非常有必要的,同时也是促进社会经济发展的一项重要举措,能够为创造环境友好型社会奠定良好的基础,更好的顺应时代可持续发展潮流,进而改善人们的生活环境,提高生活质量。
一、土地利用规划对环境的影响
(一)、土地利用规划对土壤及耕地的影响
近些年,各种类型工程数量逐渐增多,不仅增加了耕地面积,也加快了用地的速度,导致土地肥沃程度逐渐降低,我国各种农业问题不断涌现,过度开垦,滥伐森林等,森林资源被严重破坏。城市用地的不断增长,很多绿化用地已经逐渐转变成城市建设用地,林地和草地面积减少,生态环境遭到严重的破坏。
(二)、土地利用规划对水资源的影响
随着城市化、工农业的迅速发展,城市规划用地在城市、郊区以及农村逐渐扩张,并且各种环境污染问题接踵而至,对人们的生活环境造成了严重的破坏,降低了人们的生活质量。再加上人们不合理的兴修水利和灌溉农田,导致水土流失严重,这一现象是我国生态环境而恶化最集中的一种表现,对我国生态安全、用水安全都造成了严重的威胁,甚至还会影响当地经济社会的发展,不利于推动小康社会建设的进程。
二、土地利用规划环境影响评价问题
(一)、评价范围问题
在评价阶段导致评价范围缩小的主要原因就是,项目开展之前并没有对环境的实际状况做出准确的评价,并且按照流程评估工程项目的开展是否会对环境造成影响,其造成程度等级为多少等,只是站在问题的最表象进行分析,没有为此做出一个长远的规划,不利于为后期工程项目和环境的保护提供有力依据[1]。因此,建筑项目工程实施之前对环境造成的影响进行评估,给予合理性的评价,能够有效保障评价阶段结果的有效性和实效性。
(二)、评价层次问题
评价层次较为片面,它是环境影响评价中主要存在的另一个问题,环境评价中所涉及到的范围存在非常广泛,包括大气层污染、水资源污染等各种环境污染问题。每一种污染问题都是独立存在的,所以在评价过程中没有意识到将多种环境污染连接在一起进行评价的重要性,导致评价工作不够完整,缺乏客观性[2]。
(三)、评价规范问题
评价规范问题出现表现在两个方面:其一、缺乏评价的基准;其二、缺乏评价的规范性,容易影响评价体系的完善性和评价结果的规范性,非常不利于开展土地规划工作,无法实现当地土地资源的合理利,所以建立完善的评价规范标准至关重要,能够有效解决土地规划工作中存在的相关问题。通过解决评价规范问题,评价在工作过程中就可以严格按照标准流程进行审核,减少工作的失误出错率,同时也可以有效避免因环境影响评价引发其他问题,提推动土地规划工作顺利进行。
三、土地利用规划环境影响评价完善措施
(一)、提高环境影响评价机制实用性
为了更大地保障评价工作的规范性和安全性,提高工作的效率质量,需要加强重视并建立完善的环境影响评价机制,在工作中严格按照规章制度和操作流程完成土地利用规划环境影响评价[3]。完善的评价体系、体系使用情况正是环境影响评价机制中最主要的关注点,所以一定要根据我国对环境影响出台的相关政策和制度,以及目前土地利用规划中相关内容来不断加强对我国环境影响评价理论与技术的建设,建立完善的土地利用规划环境影响评价体系,提高工作人员对土地利用规划环境影响评价意识和工作职业素养,全面提升环境影响评价机制在土地规划利用工作中的实用性,确保我国土地资源的合理规划与使用。
(二)、建立完善的评价指标体系
为了能够更好地建立完善的评价指标体系,全面实现该体系在土地利用规划环境影响评价工作中的应用价值,需要从以下几个方面着手分析:第一、对人类的生活方式和各种活动开展中存在的各种潜在问题,并分析并全面掌握能源资源的消耗情况和使用情况;第二、加重注重并分析土地利用规划与自然环境所存在的相关问题,认识到土地利用规划工作的开展对环境所造成的相关影响和作用[4]。在可持续发展观念的背景下建立符合目前发展趋势的环境影响评价指标体系,减少环境所面对的压力和问题,加强对环境资源的保护与合理利用,提高当地的经济效益。
(三)、完善评价土地资源信息,吸引群众积极参与
土地的开发与利用和对环境影响的测评都与群众息息相关,所以在开展以上工作时一定要与群众紧密的练习起来,提升群众的参与性和配合度,及时为土地规划的环境影响评价反馈重要信息[5]。在对土地进行开发和利用之前,一定要先对土地进行调研,一方面,深入考察土地的成分;另一方面,与相关政策和风土人情进行有效的联系,根据上述调研结果提出实施方案,在多重路径中选择一个最安全有效的方案,以此来全面实现土地信息资源的应用价值,能够更好地满足群众对土地资源的应用需求。
(四)、构建完善的环境评价数据体系
构建环境评价数据体系属于土地利用规划环境影响评价中非常关键的一个环节,所以为了建立完善的环境评价数据库和科学的数据体系,需要在结合不同层次、不同区域、不同环境等多个指标的基础上遵循以下几个原则:第一、坚持理论与实际相结合的原则,加强注重数据指标的科学化原则,将评估后的所有信息数据与环境的实际状况进行有效的结合,并从整体上完成相关评估工作和分析工作。第二,坚持资料整体的可操作性原则,要求工作人员对数据指标灵活掌用,并结合目前所掌握的信息资料来对重要信息数据和有实用价值的数据进行选择[6]。第三,坚持动态性原则,任何一项信息数据都会在不同的规划下发生不同程度的变化,对于土地利用也是一样,需要对整个环境评价数据进行分析,根据分析结果将指标空间与实践建立相应的对立关系,以此来全面掌握土地利用过程中的变化情况。第四,坚持综合性原则,对土地规划环境影响评价中的多种数据和信息进行综合性的考虑,全面分析土地利用规划的具体情况。
结束语
综上所述,在我国社会经济迅速发展的背景下,推动了我国城市化建设的进程,同时也增加了建筑项目,对城市环境造成了极大地的影响。此时做好相应的土地资源规划和土地利用工作起着至关重要的作用,不仅能够推动土地利用的可持续发展,还可以有效减少对环境的污染。基于此,相关工作人员需要加强对生态环境保护的认识和重视,做好对土地资源的利用与规划工作。
参考文献
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[2]张林波,余波.关于土地利用规划环境影响评价研究进展及展望[J].写真地理,2020,(49):23.
[3]李晓亮,冯腾腾.城市规划环境影响评价中土地生态适宜性分析的运用[J].河北企业,2020,(9):109-110.
[4]韦金.关于土地利用规划环境影响评价研究进展及展望[J].低碳世界,2020,10(8):38-39.
[5]王蕾.城市规划环境影响评价中土地生态适宜性分析的运用[J].大科技,2020,(44):265-266.
[6]孟倩倩.关于土地利用规划环境影响评价研究进展及展望[J].写真地理,2020,(25):19.