周旋 李哲
湖北省汉江河道管理局监利东荆河管理分局 湖北省监利市 433304
摘要：随着时代的快速进步我国基础工程建设数量日益增加，在这一过程中水利水电工程施工规模不断扩大，给施工安全管理工作带来巨大挑战。建设单位在工程实践中，必须严格加强施工安全管理，从安全管理的角度保障各项施工作业的安全实施。基于此，论文重点分析了水利水电工程项目中施工安全管理的策略，以期为相关工程项目提供参考。
关键词：水利水电；施工安全；管理策略
引言
在水利水电工程中，由于水利水电工程的施工有其自身的特点，导致大量安全事故的发生，不但严重威胁着施工人员的生命安全，同时也不利于水利水电工程的发展。因此必须要对水利水电工程施工进行有效地安全管理与安全控制，不断找出施工过程中存在的问题，并且对其进行合理的解决，从而提高施工质量，保证施工人员的生命安全，推动水利水电工程的发展。
1水利水电工程施工中影响安全的因素
1.1制度及环境因素的影响
由于既有的现场施工安全工作机制不完善，应用中缺乏良好的适用性，加上复杂施工条件的影响，使水利工程施工安全方面受到了潜在威胁，相关的作业计划实施状况不佳，影响工程结构应用质量，阻碍施工企业的长效发展，难以满足水利工程高效施工要求，给其带来了一定的施工难度，工程结构安全性缺乏科学保障。
1.2缺乏高素质的施工人员
在很多水利水电工程施工企业中，缺乏高素质的施工人员和安全管理人员也是导致施工安全无法得到保障的重要原因之一。具体来说，首先，在很多水利水电施工企业中，一线的施工人员学历水平普遍偏低，因而无法对安全管理的作用产生系统的认识。同时，由于施工人员的认识水平有限，也导致其在学习安全管理方法或技术时学习效果较差。在这样的情况下，施工人员违反安全管理规定的问题也就无法得到有效的遏制，进而导致主观原因造成的安全事故无法得到有效的遏制和预防。其次，安全管理人员方面，由于安全管理人员的素质相对比较地下，导致企业在安全管理过程中只能向员工被动的灌输各种安全管理制度，而不能通过安全管理员详细解读管理制度的制定原因。在这样的情况下，施工人员对安全管理制度的认同感也就无法得到进一步提升。
1.3工程设计问题
从我国目前水利水电工程的质量和安全来看，首先便是设计方面的问题。通常情况下认为，水利水电工程的施工是要严格按照工程设计方案来展开的。对此，一旦设计出现了问题，便会直接影响后续的所有工作，使施工作业无法顺利进行。那么之所以出现设计问题，很大一部分原因在于设计人员并没有针对施工现场的实际情况进行有效地勘察，也缺少对施工需求的理解，从而导致了方案设计与工程实际背道而驰。
1.4安全管理意识薄弱
一般情况下，水利水电工程有着较大的施工量，这也就需要耗费更多的时间来进行施工。但是很多的施工单位只想追赶工期，追求大量的经济效益，不会去考虑安全管理，不能认识到安全管理的重要性，这就导致安全事故的频繁发生。企业只考虑到经济效益，希望在市场竞争中能够有更好地发展。一旦忽视了安全管理，不只是影响所有施工人员的生命安全，也会严重的影响整个水利水电工程施工的质量。同时，大部分的施工人员也没有足够的安全意识，在施工时不能重视生命安全，经常存在侥幸心理。
2加强水利水电工程施工安全管理及安全控制的途径
2.1完善安全管理组织机构
水利水电工程实践中，如果要实现施工安全管理的目标，建设单位需设置专门的安全管理组织机构，由该机构来负责项目的安全管理任务与工作，在项目经理负责人的领导下，要成立质量安全部门、工程技术部门、物资管理部门等，并确定各个部门的负责人，安全管理小组内不仅要包含项目经理负责人，还需要包含各个部门的负责人，以充分发挥安全管理小组在水利水电工程施工安全管理方面的重要作用，保持各个部门之间的相互协作与配合，通过安全管理组织机构、安全管理小组的建设来履行现场安全管理的职责，提升安全管理水平。
2.2建立完善的管理机制
在水利水电工程的施工中，管理机制在很长时间内都没有得到施工单位的重视，大多数的管理人员只是按照过去传统的管理理念进行管理，根本没有真正发挥出自身的作用，大部分的施工人员也不能认识到操作的不规范会带来什么样的后果。所以那些管理人员要对上级提出科学管理的重要性，改变上级的落后想法，相关的采购人员也要承担起自身的责任，购买合格的材料。要真正的改变过去的传统管理理念，树立起安全施工的思想，必须要建立一个完善的管理机制来进行管理，并且这个管理机制需要符合法律法规的要求，针对水利水电工程施工的实际情况，进行有针对性地设计。必须对各个管理者以及各个员工的职责进行明确，保证每个人都清楚自己的具体工作。建立严格的奖惩制度，一旦出现不规范的行为就要对其进行严格的惩罚，能够遵守管理制度的员工进行适当的奖励，这样就能够提高施工人员的积极性。还要在施工现场设立相应的人员进行监督，监督人员必须严格的监督整个施工过程，一旦发现不规范的行为就要及时进行纠正。要规范的进行材料采购工作，对材料质量进行严格的检查，这样就能够有效地保证工程施工的质量。
2.3加大现场施工安全监管的力度
水利工程建设施工单位可以通过加大对现场施工安全监管力度的方式严格管理工程现场施工情况，及时发现周围自然环境条件和施工操作，对水利工程施工安全性、施工质量带来的影响，快速解决施工安全问题。水利工程施工安全监管对管理人员专业性要求较高，工程施工单位可以招聘了解水利工程施工技术、现场施工管理内容，具有一定管理经验的人员进行现场监督管理。通过现场监督巡视及时发现不规范的施工现象和存在的施工安全隐患问题，在安全隐患问题发生前予以遏制。
2.4综合考察施工现场及周边环境
在施工前期，水利水电施工企业需要做好各项准备工作。在准备工作中，对施工现场的自然环境进行分析是一项重要的工作内容。在分析施工现场环境的过程中，施工企业需要全民分析施工现场的自然环境可能发生的变化，如降水量突然加大、河流水位上涨、山体地质结构是否稳定等，并在这一基础上分析自然环境变化可能导致的安全事故。在对上述内容进行分析之后，企业需要结合自身的实际情况制定自然环境安全风险应对的长效机制，并根据历次施工中遇到的各种自然环境风险对应对机制进行不断完善。只有如此，才能科学的应对自然环境变化导致的安全风险，进一步降低安全事故的发生率。
2.5重视设计工作，提供科学的水文资料及气象
资料，为后续做好防洪抗灾工作打下良好的基础。应配置必要的防洪物资和器材，按照监理人员和业主方的要求，每年进行汛期检查，做好汛情预报及安全度汛工作。如果发现危及水利工程、人身安全和财产安全的灾害预兆时，应立即采取有效的措施，最大限度减少灾害发生导致的损失，切实保证水利工程安全、工作人员的人身安全和财产安全。
结语
现阶段，安全管理已经成为水利水电工程施工管理的重点，建设单位在开展项目建设的过程中，必须贯彻全新的安全管理理念，通过开展全方位、全过程、精细化的安全管理，消除水利水电工程现场的安全威胁，保障施工作业的高效开展，为我国水利水电事业的可持续发展保驾护航。
参考文献
[1]吴依楚.水利水电工程施工现场安全管理分析与研究[J].黑龙江水利科技,2020,48(4):171-174.
[2]付长生.水利水电工程施工质量与安全管理问题分析[J].科技创新与应用,2019(10):195-196.
[3]沙凤丽.浅谈水利水电工程施工安全管理及控制对策[J].黑龙江水利科技,2019,47(01):204-206.