徐寅顺 唐柳斌
嘉兴市世纪交通工程咨询监理有限公司 浙江 嘉兴 314000
摘要:随着我国经济的发展,对于道路交通的要求也在不断提升。为了更好的保障经济的发展,我国积极开展多种交通工程建设,以满足经济发展的需求。现今我国基本上建立起了覆盖全国所有地区的交通线路,整体交通体系都有了质的飞跃。但是这个体系之下却仍旧存在着许多问题,尤其是在工程质量方面更是存在着多重安全隐患。因此交通工程监理工作十分重要。文章当中便对于交通工程监理中的现实困境与突破路径进行了探讨。
关键词:交通工程;监理工作;现实困境;路径
引言:交通可以说是经济发展的命脉,小到村庄,大到国家,想要促使经济又好又快的发展,便要在交通建设方面多多投资。但是交通工程不是简单工程,由于牵连范围广,意义重大,其工程质量直接影响着最终的交通情况,因此在工程建设过程中应该做好工程监理工作,以提高工程的施工质量,并促进施工安全性的提升。但是在交通工程施工过程中监理工作的情况却并不如意,下文中便对于此进行了分析与探究。
一、分析交通工程监理中存在的现实困境
1.没有正确认识交通工程监理
现今存在最为普遍的困境便是,施工方与业主方都没有正确认识到交通工程中监理工作的重要性,由于在施工过程中与监理工作中没有正确的意识作为指导,这才使得整个交通工程的监理工作陷入到极为恶劣的情况之下。相关的监理部门是除了业务方与施工方之外的最为重要的第三方,按照国家的相关规定开展监理工作,才是工程施工的正确流程标准。一般来说监理单位都是由业务方来委托的,但是工作内容与标准却是有相应的国家标准的,但是由于缺乏正确的认识,因此在监理工作中,许多人员并不能严格按照国家的相关标准来开展建立工作,这也是现今交通工程监理工作的最大的困境。
2.监理工作人员的综合素质不达标
作为监理工作的主要事实人员,其综合素质的高低十分重要。从事监理工作人员的综合素质主要分为两个方面,其一是专业素养,指工作人员的专业知识水平与职业技能高低;其二是职业素养,这主要是与人员的道德修养,价值观念等有关。但是在现今的监理工作过程中,许多工作人员的综合素养不合格,对于交通工程施工过程并没有进行有效的监控,而这些问题就足以导致交通工程的质量降低产生安全隐患。而工作人员综合素质不过关在利益的驱使下有可能会抛弃职业道德底线,对交通工程产生巨大的灾难。
3.没有完善的监理体制
目前我国的监理体制还不够完善,在开展监理工作的流程和验收方面都有缺陷,这些都是因为监理工作不完善,而且这样对于开展监理工作会有不好的影响。在我国制定的监理制度中,三方(业主方、施工方、监理方)并没有相对应的责任,因此当一些问题发生以后就没有一个明确的规章制度来寻找责任方,因此就会互相推卸责任。
4.未做好监理与各方面关系的处理
(1)监理与建设单位
虽然监理方是受到施工单位的委托,但是监理方应该秉承国家的相关法律条文来开展监理工作。但是在实际监理过程中,部分施工单位认为监理方是受自己的委托,在工作当中也应该按照自己的要求来进行监理工作。而监理方由于部分人员个人素养不足的问题,也常常出现监理态度不端正,对施工单位的要求听之任之的问题。
(2)监理与业主方
虽然监理方是受施工单位委托,但业主方常常将监理方当成是自己的质量检测人员,而监理方也经常以此来自居,但是这样的错误认知是的实际工作当中常出现职业不统一,验收困难,质量标准不一的问题。
一般来说验收程序是由业主方来先自行检测,之后再由监理单位派专门的工程师来验收,但是现今这样混乱的秩序,使得权责也变得混乱起来,一旦工程出现问题,也难以界定各方的责任。
(3)监理与工程建设各阶段
一个工程项目从开始准备到实施完成应该是包括投资决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、保修阶段这几个阶段的。但事实上,监管制度却只是局限于施工阶段,并没有贯穿整个工程建设过程的始终。在施工招投标阶段,建设单位为保密或其他原因不让监理方参与,所以对于项目的具体情况和承包商的专业能力水平都不能充分了解和把握;而在施工准备阶段,工程正式实施前的准备很不到位,所以在正式实施过程中监理基本处于一种“摸着石头过河”的状态,尤其是施工难度较大的高速公路工程,在这种状态下监理更是不能顺利进行了。
二、分析交通工程的发展路径
1.正确认识交通工程监理
在交通工程施工过程中,涉及到的三方应该认清自己的身份和应负的责任,尤其是施工方和业主方更要认清监理方的工作内容与工作意义,以保障工程的质量。同时业主方与施工方应肯定监理方的地位,将其放在同等位置。而监理方自己也应该端正态度,认清自身的工作内涵,严格遵照国家法律规定的内容开展监理工作,以保障交通工程施工的顺利与最后的质量达标。
2.培训监理工作人员
作为监理工作的主要人员,自身的综合素质应该随着市场的要求不断提升,这就需要监理单位做好员工专业能力的培训,保障监理工作人员的能力与技能能够与时俱进,满足市场要求。同时监理方在录用工作人员的时候要进行严格的把控,要多引进高素质的人才,建立一个高素质监理工作的队伍,这样也比较有利于促进我国整体的监理水平。除此之外,监理单位还应该加强工作人员道德素养的培养,尤其是对于工作人员的价值观更应该做好培训,使得工作人员能够以公平公正的态度来面对交通工程,为自己的工作负责。
3.完善监理体制
在进行交通工程监理工作的时候必须建立一套完善的监理体制,要落实监理工作也要制定一套合理工作方案,而且要对整个方案进行阶段区分,要在每个阶段都对交通工程进行检验,对一些非常重点的环节也要重点监控。要对三方(业主方、施工方、监理方)制定一套责任体系,当发生一些问题以后能找出负责人,而不是进行相互推卸,这样也能加强监理工作人员的责任意识。
4.正确处理监理与各方关系
(1)做好三方关系协调
除了上述认清地位外,还应该加强立法,针对工程施工过程中可能发生的情况做好权责界定,尤其是要界定好三方的之间的关系与负责内容,使得业主方与监理方之间,建筑施工方与监理方之间行程良性循环,建立起良好的联系让监理方真正起到监理的作用,从而从施工方与业主方双方出发,保障工程质量。
(2)监理应贯穿工程各阶段
监理工程师在整个工程建设过程中,不应该仅仅在施工阶段起作用,更重要的是事前控制以及对工程建设的全程都能掌控和把握,在制定监理规划明细时,监理人员应该综合对项目各方面具体情况的考虑,如工程的特点、工期、人员、地理条件、机械等多方面的因素,准确定位施工控制的重点,再认真研究设计文件、图纸,根据具体情况因地制宜,制定合理的监理规划,并按步骤有序进行,因为只有保证建设工程有正确的、科学的决策,才能从技术、组织、实施等方面很好的监理控制,使资源得到优化配置,使工程监理顺利进行。
参考文献
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