王亚杰
嘉里（沈阳）房地产开发有限公司，辽宁 沈阳 110000
摘要：目前，我国的综合国力发展迅速，人们生活水平逐渐提高，对房建工程的要求也越来越高。在建设项目的建设过程中，初始建设成本的预算、建设过程中的材料使用以及合同的签订等，都是影响盈利能力的重要因素。传统的工程造价管理任务与各个管理环境并不紧密相关。因此，在管理过程中应用动态管理方案可以帮助企业从全局出发，更加有效地管理项目成本。这对于提高工程造价的科学合理性来说非常重要。
关键词：土建工程；造价控制管理；措施分析
引言
对于建筑工程项目来说，控制工程建设成本至关重要，这些控制内容需要融入到企业的预算管理制度中，这样在建设施工过程中才能够实现资源的优化配置，减少工程项目的物资消耗以及建设成本，提高建筑企业的经济效益。但是在实际的工程建设过程中，工程造价在编制过程中总是会受到多种因素的影响，从而造成超预算现象的发生，对建筑企业的经济效益产生了严重的影响。因此，对建筑工程造价超预算的原因展开分析，有着非常现实的意义和价值。
1造价动态管控的不足之处
（1）建筑工程造价管理意识不足。大多数建筑项目中都存在此类问题。某些建筑工程造价的管理和控制是不完的，并且缺乏长远性，这是因为相关的工作人员没有密切关注工程造价管理任务，最终导致建筑成本超支，甚至影响了业务和企业的发展。同时，一些项目管理人员虽然开展了工程造价管理工作，但是他们仅以预算为管理中心，这导致管理缺乏动态性以及管理效益不佳。（2）造价人员之间缺乏信息交流。关于进行的建筑工程造价管理，过去完成的工程造价管理工作的好坏都有明确的标准，可以提高建筑成本管理的科学性。而实际上，由于许多因素的影响，工程造价管理数据所属的公司无法实现数据共享。在这种情况下，不仅存在工程造价管理任务的问题，而且还浪费了资源，影响了该行业的发展。（3）投资决策的重要性被忽略。做出投资决策是建筑工程项目中的重要任务之一。决策的准确性直接决定了项目建设的经济性。但是，在实际的施工中，很难在正式施工之前做出投资决定。这种以静态为主的投资估算方式是发生此问题的主要因素。这种现象导致实际的施工成本太高，成本大大高于成本预算，从而影响了可利用的经济效益。（4）建筑工程造价管理阶段存在脱节。建筑项目的成本管理可以分为六个阶段：投资估算、设计预算、施工图预算、合同价格、结算价格和最终价格。不同阶段之间的关系密切相关且相互依存。理论上的造价管理工作必须分6个步骤完成，但实际情况并非如此。其彼此之间的脱节现象更为常见，并且会影响工程造价的科学性。
2开展建筑工程预算控制的意义
2.1确保工程项目的顺利开展
开展工程预算编制，能够帮助项目建设人员明确项目的工作内容和范围，避免出现因为内容不明确导致设计方案出现差异等问题，这些问题在项目开展过程中如果没有得到及时的解决，很容易引起相关的纠纷，并对项目的工程造价产生重要的影响。在工程项目开展之前，技术人员提前开展工程预算的编制能够提前发现项目中存在的问题，并对这些问题展开全面的研究分析，找到针对性的解决方案。这样一来，能够有效避免工程项目出现返工和重修等现象。需要指出的是，设计方案的变更往往会导致建设成本的增加，只有提前发现工程项目问题，才能保障工程项目的顺利开展，从而有效防止出现工程造价超预算现象的发生，管理人员也能够更好地控制项目投资。结合工程项目的开展实际，开展准确的工程预算，能够为企业的经济核算以及企业的成本考核提供详实的依据。对经济活动展开有效地分析，并借助分离对比法，明确工程造价超预算的原因，通过科学的管理能够更好的控制能源消耗，避免不必要的开支。对于建筑企业来说，只有合理利用资源，才能在激烈的市场竞争中获得更大的收益。
2.2降低资金损耗，提升建筑企业的收益
开展工程项目预算控制还能够促使建设项目更加的科学合理。在工程项目开展过程中，技术人员和造价人员需要在工作过程中保持密切的沟通与联系，并使得施工方案和技术方案相一致，如果二者在施工过程中出现了差异，会直接导致人工、材料以及方法的不同，并且很容易产生造价超预算的现象。因此在工作过程中需要强化管理职能，施工设计方案和技术设计方案需要保持一致。如果在施工过程中需要变更技术方案，需要技术人员提供开展针对性的技术分析，精心设计出更加科学的施工方案，在项目开展过程中既要重视经济问题，也要重视施工进度问题，借助科学的管理和经济手段共同完成项目。通过超预算控制工作，能够有效的减少项目资金损耗，提升建筑企业的整体收益。对于一些大规模的工程项目来说，由于工程结构相对较为复杂，从而导致预算难度也相对增大，超预算控制在开展过程中也需要综合考虑多方面的因素。因此，工程管理人员需要明确不同项目资金的使用情况。并根据项目开展过程中出现的各种问题，研究制定出针对性的解决措施，既要提升工程施工的质量，还需要增强项目资金的有效利用率。
3提高建筑工程造价动态管理与控制水平的有效措施
3.1提高工程量清单、控制价、招标文件及合同文件编写质量
在招标阶段，核心是提高建设工程量清单、控制价编制质量，且不漏项、工程量不多算也不少算、项目特征描述齐全、定额套用合理、主材价格尽量采用当地当期信息价，无信息价的需要市场询价，货比三家，针对专业工程的询价要有专业承包资质的单位报价，确保报价合理，尽量规避承包人采用不平衡报价。招标文件中对项目的需求、技术参数尽量描述详细，评分标准设置合理，不设置与拟招标项目规模不匹配的评分标准及与拟招标项目不相干的业绩评分标准，商务分值与价格分值合理。合同文件作为招标文件的核心组成部分，经济条款主要对以下条款进行约定:对工程预付款的约定为不超过合同价的30%，并且约定预付款抵扣时间及比例;工程进度款的付款比例及支付时限需要明确约定，确保不超付。
3.2加强施工阶段的合同管理工作
1)工程施工前需要对投标清单清标，复核相关工程量，并且实时动态控制管理，同时也要做好工程项变更台账管理，及时评估设计变更对工程造价产成的影响，从经济性以及功能性两个方面对工程设计影响进行分析，提出合理建议，对重大变更实行多方案比选，选出最优方案，降低不必要的工程项目费用支出，有效控制资金。2)承包人中标后，造价人员及项目经理需要详细分析中标清单及各分部分项的综合单价，分析综合单价是否合理，充分利用不平衡报价，对施工单位不利的项目，提出优化方案尽量向甲方建议变更建议，变不利为有利，并形成中标清单分析结果及对应措施，根据分析结果交底施工管理人员，并在施工过程中逐项落实。3)对施工合同进行技术交底，合约部门签订合同后，合同编制人员需要对现场管理人员进行合同交底，特别是施工合同中涉及经济和违约条款需要重点交底，确保施工过程中能规避不利条款，并做好相应的对策。4)加强对施工现场的签证管理。现场签证对工程竣工结算价款影响较大，工程签证尽量详细描述，并附上相应图纸、影像资料等。对此，建筑工程企业相关管理人员必须给予足够的重视，加强现场签证管理工作，造价管理人员必须要秉承随做随签的基本原则，使其符合签证条款。
结语
对于工程造价超预算控制来说，需要综合考量多种影响因素，既要重视市场价格因素，还需要增强造价人员的职业素养和专业能力，对市场信息展开有效地预测，结合企业的发展实际展开科学合理的预算编制，增强工程造价的针对性和合理性，为建筑企业的创新发展提供源源不断的内生动力，并促进建筑行业的繁荣和发展。
参考文献
[1]孙艳.建筑工程造价超预算的因素及控制策略分析[J].门窗,2019(06):11-12.
[2]宋亿.刍议建筑工程造价超预算的因素及控制策略[J].建材与装饰,2018(35):122-123.