胡飞 方春妮 卢俊佩
湖北大学 430062
摘要：本文通过文献资料法、数理统计法、归纳分析法等，结合现实状况对美国营地全纳教育发展情况与特点进行研究，以供我国相关营地教育机构进行参考与镜鉴。结论：美国青少年营地全纳教育形式呈现出多元化发展趋势，并会根据不同特征身体功能障碍的青少年设计不同类型的活动；营地功能细分更加明显，已出现与不同身体功能障碍青少年所对应的功能营地；美国青少年营地全纳教育课程内容丰富多样，课程体系已较为完善；营地从业者专业素质较高，组织管理模式已较为成熟。
关键词：全纳教育、营地教育、青少年
前言
营地教育传入我国已有将近十年之久，在政策红利的大力推动之下，我国营地教育产业短短几年已取得重大进展，但发展至今甚少有营地机构开展全纳型教育活动。作为营地教育起源地的美国，营地全纳教育体系也已形成将近三十年，有很多值得我们学习的地方。本文通过对美国营地全纳教育体系的建设进行分析，以对我国营地全纳教育课程体系专业化提供有益的启示。
1美国青少年营地全纳教育发展状况
1.1营地全纳教育指导思想
美国营地全纳教育体系设置坚持以融合为导向，以全纳思想为基础，以尊重每一个青少年的尊严和价值为营地教育理念，让所有营员都能接受相同的教育，以帮助其健康成长与发展，并逐渐适应社会、融入社会。[1]
1.2营地基础设施条件
为更好的服务有身体功能障碍的群体，美国全纳型营地在进行规划建设时，会针对所服务营员的具体情况，根据不同场景的具体特征结合营员在营地进行生活与活动时的特殊需求进行针对性设计，以方便其进行生活与营地活动。
1.3营地全纳教育课程
在课程目标方面，美国营地全纳教育课程安排从宏观方面主要是以促进青少年的身心健康发展，帮助有身体功能障碍青少年治疗与康复、使其适应社会、服务社会为目的。[2]但由于各营地全纳教育主要服务的对象存在着巨大的差异性，因此其营地课程体系中的具体目标也会有所不同。
主要课程内容设计上与一般营地教育机构的课程内容较为相似，会根据不同的情况进行针对性设计，为有身体功能障碍的青少年量身打造同样具有体验性、互动性、挑战性，但更适合他们去完成的营地课程。[3]
1.4营地全纳教育活动效果评估
营地教育评估是一个复杂的、综合的、具有反拨作用的系统，对于营地机构的整体发展有着重要的影响。[4]美国营地全纳教育机构会对参与营地活动的青少年进行全程无缝评价记录，对参与营地课程情况以及在营地中生活、学习、社交进行科学评估。全方位掌握营地课程实施效果与营员学习效果等。
营地机构还会对所得的评估数据进行整理，完成评估报告，以此了解本营地课程开展状况及营员学习状况，从而制定未来发展计划。与此同时协会注册营地机构将会向美国营地协会提交年度活动评估报告，协会将对所提交的报告进行审查与总结，对每项指标进行定级，生成综合评估报告以供各机构学习并调整发展规划。[5]
2美国营地全纳教育活动效益
2.1美国营地全纳教育的社会效益
青少年营地全纳教育形式可以在学习、探索、建立信心等方面为年轻人提供有利的环境，有效地改善青少年的身心健康状态，并且在有身体功能障碍的青少年身上效果更佳。[6]
与正常青少年相比，存在身体功能障碍的青少年由于其身体缺陷或者智力发育的限制，会存在更多社会发展方面的问题。营地机构会根据有身体功能障碍青少年的具体情况，结合社会发展的具体情景进行课程设计，使其在轻松、包容、平等的活动氛围下完成课程，找到自己的兴趣点并形成更坚定的自信心。并逐渐发展其适应社会的技能，让所有的青少年都能够获得更多为社会做出贡献、实现自我价值的机会。[7]
2.2美国营地全纳教育的经济效益
在美国青少年营地全纳教育经济稳定发展的大背景下，营地教育附带的各行各业都得到了很好的发展。除了最直接的营地课程费用收入外，还在很大程度上刺激了消费者的消费欲望，对其他相关附带产品产生强有力的拉动作用。[8]
2.3美国营地全纳教育的社会效益
青少年营地全纳教育的开展，为促进社会稳定与发展、丰富社会文化生活、推动营地教育的传播与发展等都做出了重要的贡献。首先，青少年营地全纳教育活动的广泛开展，将与之相关的各社会职能部门充分调动起来，并逐渐形成了完整的发展体系，为青少年教育成长贡献力量，使社会氛围更加融洽。其次，营地全纳教育地开展也为美国人提供了大量的就业岗位以及个人发展机遇，在很大程度上缓解了美国的就业压力。此外，也在很大程度上加速推动营地周边商业功能区、医疗康养功能区与居住中心的形成，为加快城市化发展、环境优化及基础配套设施建设提供充足动力。[9]
3美国青少年营地全纳教育体系发展经验
3.1完善的立法提供了强有力的法律保障
教育实践的顺利开展离不开法律法规的支持与帮助，教育立法也是教育理念从理论框架到具体实践发展的必然产物。
美国全纳型营地教育的广泛实施自然离不开美国政府对全纳教育进行多项立法保障，法律法规对美国全纳教育进行全程规范化指导与监督。
自1975年以来，美国政府先后颁布了《所有残疾儿童教育法》、《美国残疾人法案》、《美国残疾人法案》等多项法案对美国全纳教育进行全程规范化指导与监督。[10]将全纳教育作为美国教育发展重要目标之一，法律要求有身体功能障碍的学生应该和其他学生一样可以公平受教育权，学区有一个“安置连续区”，从常规教育教室扩展到居住区，以适应所有残疾儿童的需求。[11]
3.2多元化资金来源提供了坚实的物质支持
多样化的资金是全纳型营地教育发展的重要条件，为其真正地落地实施提供了重要的物质保障。美国联邦政府虽然不对教育部门进行直接管理，但是会在宏观上对教育进行引导和管理，并通过立法、财政拨款、减免税收等多种方式对特殊教育、全纳型营地教育进行资助。[12]
联邦政府的财政拨款只是青少年营地全纳教育经费资金支持中的一部分，还有源于各个州与地方政府、慈善组织、慈善家以及特殊机构与其他公益人士的捐赠。根据美国营地全纳协会统计显示，由私人慈善基金会、个人、企业、小企业、事件和用户的捐赠总额每年超过480万美元，这些资金一起为美国青少年营地全纳教育做出了重要的贡献。
3.3社会力量大力参与提供了有效的后续保障
美国营地协会等相关组织是美国营地教育行业不断发展壮大，并能够长时间保持活力的根本所在。美国营地协会100多年来一直致力于分享营地教育的相关知识与经验，确保每个会员营地机构都能够拥有专业化、高质量的营地课程，真正帮助孩子们发展自尊、自信、勇敢、责任、智慧与社交能力。在营地协会的支持与帮助下已经有65个营地机构加入了全纳型营地教育的阵营，为全纳型营地贡献着自己的力量。
3.4家长、社区及医疗康养机构的配合提供了有效的后续保障
在美国，家庭、社区、学校以及相关医疗康养机构，对有身体功能障碍青少年成长的成长过程起着重要的作用。为了更好的帮助参与营地全纳教育的青少年更好地成长，美国所有的营地机构都与营员家庭、所在社区以及相关的医疗康养机构进行长期深度合作，进行定期的访谈与测评，记录营员成长发展的变化情况，并给出相应的指导意见，以便帮助家长更好地照顾他们的孩子，更好地引导、激励他们进行学习甚至掌握技能。
3.5各大高校提供了强大的研究平台
为使营地教育能够更加系统、更加科学的发展，美国已有57所高校开设了与营地教育相关的专业并与当地所在营地进行长期合作性研究。每个假期都会有学生在相关合作营地进行实践学习与课题研究，不仅为营地全纳机构提供了大量的劳动力，还为营地提供了大量研究数据、新型课程理论等，为全纳型营地教育体系长期保持科学性与先进的时代特征提供了巨大的帮助。[13]
4本土启示
可以将相关协会组织、高等院校的学科资源与社会机构的实践资源进行有机整合，组织专家学者对营地全纳教育人才培养目标与课程方案进行系统论证，编写配套教材，开设大专院校。对我国营地工作者进行专业化、细分化培养，以高等院校及社会组织为依托，健全人才培养机制，培养更多在理论与实操作方面都有较好胜任能力的专业营地导师，应对青少年营地全纳教育中不同特征的营员，让专业的人做专业的事；应结合美国、英国、加拿大等发达国家的先进理念，在相关专家学者的引导下，不断进行营地全纳型教育活动实践探索，并在实践活动中总结经验，逐步找到适合我国具体情况的青少年营地全纳课程体系。；国家政府、中国登山协会、国家营地协会等相关管理部门应尽快制定出功能细分化营地建设及服务的相关参考标准，各营地机构也应尽早根据其所在的地域特点与自身优势，并结合我国青少年的具体状况确定其所能服务的优势领域，并向相关职能部门提交执行计划做好备案，以加快促进我国全纳行营地教育及在整个营地教育行业的发展。
参考文献：
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[4]包新中，俞丽萍.中小学综合实践活动课程教学指导评估量表的初步研制[J].江苏教育研究，2013.04.05
[5]侯志涛，胡月英.加拿大和美国儿童、青少年身体活动评估特征与经验启示[J].体育文化导刊，2018.12.23
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[8]张健，孙辉，李婷文，张建华.大型体育赛事及其衍生品的社会经济效益与优化策略.[J].西安体育学院学报,2020.1
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[11]彭瑜.浅谈全纳教育立法的驱动力量—源自美国、意大利的经验.[J].绥化学院学报,2018(7):38
[12]美国财政部. 美国财政收据与支出.[EB/OL].美国财政部官网,2012.7.13
[13]李齐，方春妮.英国大学休闲体育专业发展特点研究.[D].体育文化导刊,2016（7）：159-163