向思璇
(云南交通职业技术学院 云南 昆明 650502 )
摘要:高校财务信息化是指高校全面运用信息技术手段对财务数据进行获取、加工、传输、应用,从而为高校的科研教学、事业发展、管理决策、绩效评价提供有效信息,使财务工作与计算机信息技术相结合的过程。2019年度年终决算时,各高校均遇到了多种多样的问题,不论是财务会计与预算会计的差异,还是科目勾稽数据不匹配等问题,归根结底是财务信息化建设不够健全、精细。由此可见,无论是日常基本的账务处理,还是年终的决算报告,都离不开稳定有效的财务信息化体系,而且面对日趋增长的业务量和统计需求,财务信息化建设对高校财务发展起着举足轻重的作用。
关键词:政府会计制度改革;高校;财务信息化建设
引言
财务信息化建设在提升高校财务管理质量、优化财务管理服务、推进财务会计制度改革等多个方面发挥了重要作用,但信息化水平与高校财务管理需要相比还存在一定差距,且更新速度慢,与政府会计制度改革发展不匹配。要结合学校管理需要,立足智慧校园建设,重塑管理流程,构建覆盖高校财务工作各个环节的信息化管理模式,实现财务信息化与学校资产管理、科研管理、教学管理等多项业务全面融合,推进高校财务管理规范化、标准化,最终实现高校“业财融合”的发展目标。
1高校财务信息化建设存在的问题
1.1财务管理思维陈旧
目前财务系统最主要的功能停留在财务核算方面,对于全面的预算管理,绩效管理和决策分析没有做到有效的信息支撑。高校财务信息系统的应用具有局限性、滞后性,不能适应信息化时代提供高质量高校财务信息的需求,会计人员需要耗费大量精力获得各部门要求的指标数据信息,高校领导决策不能直接获得财务数据支持,社会公众等利益相关者无法获得有效的财务信息。预算执行不佳,或无法完成执行进度,或频繁追加校内预算,使预算制定和预算绩效考核形同虚设。
1.2财务信息风险防范意识差
目前,很多高校财务信息化已经不仅仅限于局域网内的会计核算,有很多应用都是直接连接互联网,这些应用往往对信息保护等级有着较高的要求,如网上缴费平台、网上预约报账、网上查询系统等,这些应用使财务部门的内网服务器通过一定信息技术手段直接和互联网连接,这就给财务数据的安全带来一定的隐患,一旦这些系统遭受病毒或者黑客的攻击,就会出现财务数据丢失或泄露的问题,信息系统故障也会导致财务数据的永久性丢失。高校财务管理人员网络信息技术的缺乏和网络完全意识的淡薄都增加了财务管理信息化建设的风险。
1.3缺乏合理的财务预算
因为学校是非营利机构,绝大部分财务工作都不是预先记录的,而是发生之后才进行财务信息的记录,高校普遍都没有认识到财务预算的重要性,不合适的财务预算计划容易造成财务预算与实际工作的开销差距大,从而无法有效的将两者结合在一起进行对比,导致财务预算存在执行失败的风险。因此,高校应该意识到只有认真做好财务预算,高校的经费才可以发挥最大的使用价值,为高校的建设带来有益的影响。
2高校财务信息化建设的对策方案
2.1财务管理模式转变
财务管理模式应由核算型向管理决策服务型转变。高校财务系统除了优化财务核算功能之外,更应该开发并使用预算管理模块,将预算执行分析应用于会计信息记录流程,实现实时监控预算执行进度和预算超支预警,将预算绩效考核实现动态化管理。
同时,将内部控制财务制度融入财务信息化建设,在高校财务系统应用过程中设置使用权限壁垒,互相牵制,规避财务风险,避免关联业务交叉,运用审核机制,通过流程的梳理,完善会计电算化内控制度,提高信息风险管控水平。通过高校财务信息化建设,促使财务职能的转变,扭转高校财务管理思维方式,切实提高财务管理服务质量。
2.2引进信息化人才,提高信息管理员素质
政府会计制度的实施对会计人员素质提出了更高要求,因此,高校应注重培养专业化的信息管理人员,加强外部学习培训、内部业务交流和总结,提高人员综合素质。同时,学校人事部门也应意识到新《政府会计制度》的实施给财务部门带来的挑战,并制定引进具备专业信息化知识财务人员的战略,解决财务信息化建设中缺少专业人员的问题,为财务信息化建设提供人员保障。
2.3实行网上预约报销
网上预约报销系统是指教职工通过财务信息管理平台,根据实际情况将自己办理的报销业务在网上进行业务类别和金额的填写,生成预约报销单,该系统通过互联网技术进行信息传递,将教职工所填写的报销信息传递至财务处,纸质的报销单据则通过专用的投递柜在指定地点进行投递,财务处根据经领导签批完成的预约报销单进行账务处理。网上预约报销系统的优点:第一,减少教职工办理业务的时间。网上预约报销系统突破传统报销业务受时间和空间限制的缺点,经办人可以在任何地点、任何时间通过网络在线填写报销信息,在办公时间内将报销单等资料递交至财务处,无须叫号排队等候,经会计人员初步审核票据无误后即可离开,有效节约教职工办理业务的时间。第二,完善财务部门服务手段,提高工作效率。通过网上预约报销,有效控制经费的使用情况,减少不必要的往返,财务会计处理的工作重心后移,提高会计审核的准确率。第三,加强管理,使报销进度更直观。网上预约报销系统引入了先进的物流管理模式,教职工可以方便地通过网上报销系统查询报销单的处理情况,跟踪报销单处理进度,发现异常及时处理。
2.4组织高校财务人员学习新政府会计制度
旧的会计制度已经不能适应社会的需要,财务人员必须要了解新时代的会计规则,认真阅读新政府会计制度并且牢记于心,高校领导也要从自身的实际情况出发,加强对新政府会计制度的认识。高校可以根据自身的需要,召集和组织财务人员进行相关学习,指导财务人员如何将专业知识落实到实际工作中。
2.5完善高校财务管理信息化的业务终点
当前高校的发票核验管理系统的开发尚属起步阶段,特别是电子发票的核验任务重,核验的机制设计不严密造成财务人员的执业风险相当大。财会业界应推动从立法的层面为通过合法认证的会计主体提供税务机关电子发票核验接口,并能提供发票全部信息的呈现,堵上伪造、变造发票的漏洞。国家交通运输等相关管理部门也应该提供类似的验收渠道,从根本上推动电子档案管理系统及电子发票核验系统的建设,同时探索校验信息与区块链认证的结合,防止信息滥用和信息泄露。在此基础上探索高校财务电子档案管理系统的规划研发,对财务电子档案的文件格式、存储介质、存储环境、销毁方式等进行规范,要设立电子文档保管岗位,建立财务电子文档保管制度,提升档案管理的层次和水平。
结束语
高校财务体制的改革是新政府会计制度落实的一个重要缩影,其效果可以直接由高校财务系统的运行情况体现出来,实现高校财务信息化是新政府会计制度的潜在要求,也是教育管理体制改革的重要组成部分。高校应该在深刻理解新政府财务会计制度的基础上,努力实现财务信息化,从更多的角度去发现问题并且解决问题,发挥好信息化建设在高校中的积极作用,朝着实现业财融合的目标迈进。
参考文献
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[3]罗孟琪,顿巨爽,郑靖芸.新《政府会计制度》下对高校财务会计核算的影响探析[J].当代会计,2019(19):155-156.
作者简介:
向思璇(1985—)女,汉族,研究生,主要从事会计教学。