张福娣
广州增电电力建设投资集团有限公司 511300
摘要：经济的发展，促进社会对电力的需求也逐渐增加，这有效地推动了电力企业的发展。对电力配网工程建设中的造价进行合理化控制，是对工程相关的人力、物力、财力等资源进行的优化配置，通过工程造价的合理化控制，有利于提高电力配网工程的建设质量与确保建设进度，从而促进电力企业良性发展，为建设高效、安全、稳定的电力配网提供基础性保障。本文就电力工程造价管理在施工阶段中的控制策略展开探讨。
关键词：电力配网；工程建设；工程造价
引言
电力企业属传统的资源导向型企业，在新的历史时期必须采取有效的措施提升管理水平。同时由于电力企业属于国有企业，受到计划经济体制的影响，管理体制比较僵化。在信息化时代，为了有效地提升施工项目成本控制和工程造价管理的水平，需要根据现行的经济形势进行创新，缩减电力企业的生产成本，使得电力企业可以创造更高的经济效益。
1当前电力建设工程造价控制存在的问题
1.1施工单位管理意识不健全
电气安装工程造价控制中普遍存在的问题是施工单位管理意识不强。要有效解决这一问题，必须提高施工单位的管理意识。只有这样，员工才能认识到施工设施的重要性，尽量避免因管理疏忽而造成的资源浪费。但是，在现阶段，很多员工并没有企业的责任感。从根本上讲，由于电力安装工程的工作性质比较特殊，而相关的工作人员大多是农民工，很难认识到材料在经济建设中的重要性。这就导致建筑材料在实践中使用不当，造成大量的材料浪费，使得建筑成本增加。例如，在使用电缆的过程中，设计图纸往往与现场施工存在一定的偏差，如果施工人员没有经验，或者因私利乱剪、多剪，结果就造成电缆被浪费了。从另一个角度看，一些现场管理人员把全部精力都放在项目安全管理、项目进度等方面，对工程材料的使用和现场管理监督不够，相关管理人员没有统一的管理思路和想法，没有将电力工程造价管理与现场管理相结合，没有项目管理的整体思路。
1.2造价控制力度弱
电力工程造价的最终确定必须要结合项目实际情况来进行综合评估，造价控制也需从电力建设的不同环节入手。但实际上，在电力工程的建设过程中，由于造价控制的力度不够强，未从整体上考虑实际情况，当施工现场或工程设计出现变化时，就很容易导致造价控制措施无法发挥作用。除此之外，工程造价也很容易受到其他因素的影响，如不符合限额设计原则等，在这种情况下也很容易出现造价超标的情况。
2电力安装工程造价管理中现场管理的措施
2.1整个项目内部责任机制的建立和完善
树立项目组的整体经济意识，将各项目组的利益与整体经济利益相结合，建立健全权责相结合的项目管理体系。如果把项目成本控制纳入到项目中，项目经理就获得了项目的财务效益和整体效益，基本上调动了项目经理的责任感和积极性。这样，项目经理才能严格控制项目的质量、数量、进度和成本，整个项目经理必须按照施工计划完成生产计划。在这个过程中，项目经理要对工作进行监督和管理，严格控制工程的质量关，减少返工，避免给公司带来经济损失，控制材料的使用和消耗，实行专项管理、专项保管、专项使用、专项回收制度，确保材料的数量和使用的数量能够被记录和遵循。同时，项目经理应与预算和施工人员保持联系，控制物资采购需求计划，了解项目盈利情况。
2.2采取不同的造价控制方法
电力工程造价分为确定性造价和风险性造价两部分。对两部分造价应采取不同的造价控制措施。（1）确定性造价。电力企业可从前期设计阶段和后期施工阶段2个阶段加强造价控制。在设计阶段，设计单位须加强勘察设计深度，确保工程设计方案与现场相符，并充分了解当地政府规划、政策要求、红线规定等重要法规，尽可能减少出现不必要的变更。同时，建管单位要加强对设计单位的考核，在合同中明确质量要求、索赔说明、施工期限等内容，出现问题时，严格执行合同进行合理索赔。在施工阶段，施工单位须制定详细的施工方案，合理进行施工组织设计，对人力资源进行合理地分配，防止出现劳动力过剩或不足的现象，同时还要协调施工人员和管理人员的比例，以此实现科学地控制人工费用。除此之外，在明确合同内容以后，还需要结合市场的发展状况，以合理的方式预估工程造价的变化趋势。若现场受到各种因素的影响，工程需发生变更时，必须结合实际情况妥善调整施工方案或重新设计施工图纸。当变更方案有多种选择时，应对比不同的方案，挑选出最为经济合理的方案进行实施，避免由此出现工程造价过度增长的问题。（2）风险性造价。电力企业可以预先建立风险识别及控制机制。电力工程建设是一个充满风险的过程，由于在建设过程中有许多无法确定信息，因此不能百分之百地预测电网项目的建设过程。但电力企业可以通过对历史工程进行深入分析，识别已有风险，建立起包括风险识别、风险度量、风险分析、风险控制和反馈优化的风险识别及控制机制，以达到降低损失、控制造价的目的。
2.3窗体顶端
2.3明确合同条款，严格把控造价
有关的电力企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度，针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如，在某220kV线路施工项目中，此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题，若是依照原本签订的施工合同，则不得不交付合同款项中项目总价的1%进行赔偿，而经过对合同款项的细致分析之后了解到，此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高，就此便和业主进行协商沟通，昀后双方补订了相关协议，合理地调低了违约金支付标准。从此案例中可以得知，施工合同不仅是施工结算的基础依凭，同时也是引发项目纠纷的核心源头。对此，造价人员应当合理地进行工程结算，同时对合同每一款项都进行细致的分析，在合同签订前强化对合同的评审与重视力度，保证合同的合理性以及具备较高的精度。
2.4发挥电力电力工程建设造价监理作用
为实现电力电力工程建设造价的合理化控制，应该发挥监理的作用，特别是在实行全过程造价控制的过程中，监理所扮演的角色更为重要，发挥监理作用，应重点有针对性，分阶段性地对电力电力工程建设造价进行控制，最大可能按照客观公正的标准实现工程设计代表与监理工程师的意见统一，以为电力电力工程建设提供必要的指导与建议，避免在任何工程建设环节中出现造价的失控，从而保证造价的合理性与科学性，推动电力电力工程建设顺利进行，保证电力电力工程建设质量。
结语
工程造价是工程项目管理的重点和难点，电力安装工程技术和管理工作复杂，现场管理在造价管控中起到重要作用。在现场管理过程中，充分结合电气安装工程成本管理，并根据需求进行优化和应用管理，使工程按照工期计划顺利实施，并严格现场签证管理的有效性，才能控制造价，降低成本。
参考文献
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