董军伟
元亨工程咨询集团有限公司 山东省烟台市 264006
摘要：随着社会经济发展步伐地不断前进，我国房屋建筑行业也不断发展壮大，我国国内的建筑需求越来越多，施工的规模质量也越来越高，建筑工程也从传统的人力建筑工作转变成大规模机械化施工；在房屋建筑工程不断现代化的过程中，建筑施工造价管理逐渐成为整体施工过程中最为重要的一环，建筑施工的有效造价管理不仅直接关系到整个建筑工程的投入与规划，还影响着施工企业的综合竞争力，但在我国现阶段的房建工程中，造价管理方面一直存在着不同程度的缺失，本文根据现阶段我国房建工程造价管理的现状，探讨存在于房建工程造价管理中的各种问题，并探寻解决问题的相应对策。
关键词：房建工程；造价管理；问题及对策
引言
我国建设领域在现代有了突飞猛进的发展，各种高楼大厦、市政桥梁日新月异，现代建筑工程的质量相较之前有了巨大提升，在房屋建设工程中，人们更为关注工程的各方面管理水平，尤其是工程的造价问题，在市场经济蓬勃发展的今天，工程造价管理可以在基础上提高整个施工的质量和效益，良好的工程造价管理可以更好地发挥建筑工程管理工作的作用和价值。工程造价主要指工程初期预期的实际开支和全部固定资产投资费用，其主要包含工程建设投入直至产出前一次费用的总和，为确保建筑建设达标且工程期顺利进行，在工程建设前需要进行完善的造价管理，通过对造价成本的有效控制和对工程产出的具体计划来提升整个工程的效益。
1 房屋建筑工程造价管理的必要性
1.1工程造价涉及范围广
房屋建筑的工程建设首先是一个时间周期，从工程设计立项到相应的准备施工需要一个完整的准备工作，而房屋造价的工作贯穿整个工程周期，在前期工程上报立项阶段就需要设计单位拿出较为细致的造价报表，而对施工的各个环节，相应的造价管理人员就应全面、动态、综合地进行造价管理，而竣工验收阶段涉及运算和决算，也是不容忽视的环节，所以工程造价管理应当是全面而持续的工作；其次，建筑工程的造价管理所包含的预算对象范围也十分广泛，从人工报价到用料机械设备都必须纳入造价方案中去，这就要求房建工程造价管理在实行中不能顾此失彼，应全局考虑规划。
2.1 工程造价管理支撑工程行进
建筑项目都需要资金支撑，因此工程造价就相当于工程资金的来源，并且资金的投入掌控着工程项目的施工进程，通过控制建设的各时期造价可以把控建筑工程的阶段性近度，而且施工阶段资金投入巨大，造价管理可以多角度控制工程需求为整个工程提供支撑[1]。
2 房屋建筑工程造价管理中存在的问题
2.1 造价管理模式相对落后
我国现行的工程造价模式一般多是阶段性施工造价，缺乏综合管理造价的意识，我国的房屋建筑在理论上是多方协作的工程，包括建设单位、设计单位和审批单位等，而在工程造价管理问题上，很多工程都忽视了参与建筑多方的协调沟通，只做了房屋建设整体的造价，而忽略了各种施工细节造价，而且概算工作还常常对建设设计欠缺考虑；一方面，一些投标企业为了获得建设工程项目常常采用粗略的造价进行工程竞标，这使整个建筑行业的工程造价管理混乱无序；另一方面，工程施工材料和设备的采购涉及广阔的市场选择，在工程造价中缺少真正的市场调研导致施工后期资金预算不足的情况多见，而且大型房建施工资金来源于贷款居多，涉及施工周期期间的利息问题，只注重施工的质量和进度，会出现资金方面的窘境[2]。
2.2 造价管理制度不够完善
造价管理在工程设计阶段的工作十分重要，一般设计阶段影响工程项目总造价的30%-75%,而施工阶段影响造价变动的概率仅在20%左右，可见工程设计阶段造价管理的重要性，在工程设计中运用的造价制度应当为限额设计，而在我国现阶段的工程建设中，限额设计并没有被大规模推广，大量房屋的建设在设计上就没有遵循限额原则，精心设计挑选造价合适的工程物料，而设计单位体制的不完善导致大量设计工人在设计上过于保守，使房屋造价整体上升，一定程度上造成资金和材料的不必要浪费。
2.3 造价中计价方式不准确
在一般的房屋建筑建设上，我国大部分地区仍然采取定额计价的计算方式，对施工使用的人工、材料、机械的单价采用与市场实际定价背离的价格计算，很大程度上无法满足市场经济的发展，尽管各地的造价管理部门会根据工程的实际情况和市场的具体定价定期进行造价的调节变动，但调整补充后的价格信息常由于各种原因很难被应用到工程施工中，而施工单位和设计单位对建设图纸规划的理解往往不同，却采取同一定额下的计价方式，势必会对工程进度效率产生影响；随着市场经济的发展，房屋造价的管理模式正在发生转变，现在大部分经验丰富的造价人员会对房建工程需要预结的审核进行定额计价，而放弃使用工程清单进行预算结算，旧的造价计价方式已经不能适应新的工程和市场管理模式。
3 房屋建筑工程造价管理措施
3.1 建立完善工程造价咨询市场
房屋建筑工程造价咨询市场现已是造价管理系统中不可或缺的一部分，利用较为完善和规范的制度对咨询市场进行控制，在提高建筑造价咨询的合理性的同时，确保整个建筑行业主体市场的稳定性，在房屋建筑造价管理中，很多时候监督体系不完善的原因是因为相应的监管工作在实际施工中很难落实，而这反映出其中比较突出的问题就是咨询人员的专业素质不过关，各个单位所采取的建设制度各不相同；建立完善的工程造价咨询市场，在市场角度上保证建筑施工预算单位在造价问题相统一，提升整个建筑行业的管理水平[3]。
3.2 推行更科学合理的设计方案
在造价方案的设计上，首先要遵循批准的任务书和投资估算书进行总的概算，并在此基础上加强对施工图的研究设计，限额设计的方案应得到更多的推行；例如，在价值工程原理条件下，结构设计上可以在确定梁柱横截面和整体混凝土结构后根据工程强度等级规范地减少钢筋用量，减少建设工程的总造价；注意限额设计并不是一味追求节省造价和用量，而应当在保证建筑安全质量条件下做出减少造价的精准设计，设计方案的不同往往会导致施工造价成本的很大区别，在这点上，建设设计单位可以实行奖优惩劣的制度，在选择设计方案时尽量优先最优方案，但这种制度需要有经验的设计人才储备作为基础，所以在设计成本上也会有所增加，所以企业可以将这种制度更多地推行在建筑工程设计的原则理念当中，使建筑施工行业的造价设计水准有所保证。
3.3 提高动态造价管理和技术水平
房建的开发和施工要经历一个较长的过程，国家各时期的宏观政策和市场的风向变化都可能使造价情况产生变化，所以动态造价信息系统的开发与应用可以很好地解决时间变动给工程造价产生的困难；在动态造价管理系统中，造价管理人员应在招标阶段考虑招标方式、工程环境、施工条件等多方面因素，在综合市场材料价格变动情况后，对造价设计方案进行及时地记录和更正，编制详尽的月工程预结算书，为之后造价设计变化做好准备；另外，造价管理人员的技术水平需要提高，除了各个环节造价的监督工作，还要设置专业的造价核查团队定期对相关工程造价项目进行检查，这也对相关技术人员的专业技术水准提出了挑战，所以相关造价管理人员应当具备较强的财务预算和工程技术知识，以应对造价管理要求[4]。
4 结束语
综上所述，房地产整体开发与建筑工程周期长，变化多，风险因素也常有，要对房屋建设工程造价进行有效的控制，就需要良好的咨询市场环境、动态的造价管理系统、更高标准的设计方案水准和全面的监管制度与技术，只有对房建工程项目的造价进行完善地管理，才能发挥房建行业的良好优势和充分效益。
参考文献
[1] 李悦然. 浅谈房屋建筑工程造价管理中存在的问题及对策[J]. 建筑工程技术与设计, 2016(1).
[2] 夏建波. 浅谈房屋建筑工程造价管理中存在的问题及对策[J]. 低碳地产, 2016, 2(17).
[3] 谢弋. 浅谈房屋建筑工程造价管理中存在的问题及对策[J]. 门窗, 2014(11).
[4] 范莹. 浅谈房屋建筑工程造价管理中存在的问题及对策[J]. 工程技术(引文版), 2013(20):00066-00066.