范宇琼
中科信工程咨询（北京）有限责任公司 北京 海淀 100039
摘要：电子化招投标系统随着我国科学技术的不断发展逐渐成为建筑工程项目中一种招投标的新模式。这种新的招投标方式和以往招投标模式相比更加具有公平性、环保性的优点。本文对电子招投标系统及应用措施进行分析。
关键词：建筑工程；电子招投标；应
1电子招投标概述
电子招投标指的是以计算机网络等信息技术为手段，以电子招投标系统为依托，借助数据电文的形式，来完成部分或全部的行政监督活动、招投标交易以及公共服务等。工程项目相关人员在展开电子招投标的过程中，需在统一平台上完成相关管理操作及业务，并注意与投标方加强联系，实现信息共享。通过应用电子招投标，不但可促进作业处理速度的提高，满足招标与投标双方的知情权，而且将招投标中互联网的优势充分发挥出来。目前，电子招投标在我国的应用正逐步开展。
2建筑工程招投标中电子招投标系统的应用
2.1清单编制
电子招投标系统为招标人提供了清单的制作工具，招标方可以通过电子招投标系统可以快速准确的制作出一份工程量清单电子招标书，同时电子招投标系统也可以帮助投标人清晰地明白招标的要求，对应招标要求进行自身判断和回应，运用了智能识别技术，最大程度减少投标人在制作投标清单时漏项，保证投标文件与招标文件的一致性。提高了招标效率以及评标结果的准确公正性。
2.2电子开标
工作人员把电子招投标系统应用到建筑工程项目当中，可以有效的促进招投标文件的规范化。在这一具体的工作过程中，招标人可以依据当前的一个实际情况来设置相应的规范标准，同时投标人也需要按照具体要求来填写相关的信息，这样才能最大程度的保证信息的一致性，有利于提高工作效率，同时也可以促进公平竞争。
2.3电子评标
在具体的电子招投标系统中，我们可以依据互联网来进行评标活动的开展。在该系统中，要有一些基本的评标功能，可以开展一些较为传统的评标工作，同时针对该过程中出现的一些不明确的情况，二者之间可以通过交流，让评标的结果更加的真实有效，这样也可以有效避免评标过程中出现的各种复杂问题。
3建筑工程领域电子招投标存在的问题
3.1标准不一
建筑行业目前使用的电子招投标系统基本上都是由造价软件企业研发，存在部分人员为赚取更大的利益，在电子招投标系统上或者在动力数据格式上设卡等方式，将研发的成本转嫁给投标人的现象。虽然招投标管理部门对相关数据标准进行明确，但是在建筑工程招投标活动中，存在各个地区的招投标标准不一致，因为数据的原因，导致投标人需要重新购买投标软件，这无形中增加了投标人的投标成本。
3.2安全性和公正性有所欠缺
建筑工程领域电子招投标本身对数据的保密性、公正性和安全性的要求是非常高的。而电子招标系统由造价软件企业主导的，本身存在较大的利益冲突，其安全性与公正性就显得有所欠缺。建筑工程领域电子招投标系统的规范化使得招投标活动透明公开，当该系统缺乏监管的话，那么只会让招标活动变得更加黑箱操作。纵观国际，电子招投标推广的最大阻碍就是其保密性，因此，电子招投标系统管理员和开发企业有着潜在的腐败机会和控制能力，可以采取技术手段来进行一系列不为人知的操控，使得招标投活动的管控流于形式。
3.3在线监督力度不够
电子招投标的监督方式采用的是利用远程在线监督，这样可以很好地避免业主、监督人员和评标专家的接触，在最大程度上避免串标情况的出现，使招投标活动做到公平、公正。但是我国建筑行业电子招投标活动的远程在线监督力度还不够，有些地方的设备安装不到位，使用还不熟练，在实行过程中出现了不少问题，导致远程在线监督不能很好发挥作用，不能实现预期的目标，给一些不安分的投标者留下了漏洞，妨碍了我国建筑行业电子招投标活动健康发展。
4电子招投标在建设工程招投标中的应用措施
4.1实行统一的技术标准
标准化是目前建筑工程电子招投标大力推广的不可缺少的基本工作之一，假如标准不统一，那么将会形成新的技术壁垒和市场信息封锁。由于我国的建筑工程电子招投标的推广的进度不一致，使得各地区的招投标活动技术标准存在一定的差异，招投标管理制度存在差异较大，电子招投标的继续发展缺乏协调统一的制度支持环境，目前电子招投标所采用的电子签名、安全标准和产品标准均不统一。因此，国家应健全电子招投标法律法规，统一规范各地区的建筑工程的招投标标准，使得各地区的招投标信息能够资源更加开放共享，确保建筑行业电子招投标市场的规范性与公正性。
4.2保证文件的安全和合法
根据我国出台的政策，经过认证的电子签名同纸质签名具有同等的法律效率，在电子招投标的文件中使用数字证书进行电子签章，可以解决文件合同的合法性。按照法律法规的要求对电子招投标项目流程进行规范，确保程序的公正合法。使用无法编辑的PDF格式取代文档、表格等可以修改电子工具，并在确认后进行电子签名盖章和打包加密，开标时多重解密，既保证文件的不可改也保证了上传递交过程的安全。
4.3建立统一的电子招投标网络平台
电子化招投标网络平台是以计算机和信息网络技术为核心，将招投标文件电子化，运用计算机的手机信息和分析数据的能力，在评标过程中为各方提供知识支持和数据支持的网络平台。电子招投标网络平台还为有关部门进行有效监督与管理提供信息支持。网络平台具有信息高度集成与信息迅速更新的特点，有助于建立健全招投标项目的所有信息，实现信息的传递与共享，为实现网络平台上的招投标交易保驾护航。电子招投标网络服务平台是促进信息共享的重要渠道，也是服务于招投标交易的重要平台，它是网络服务体系的重要组成部分。但是当前我国的经济体制与招投标监管机制尚不完善，需经过有关部门对电子招投标网络服务平台进行详细的规定，规范电子招投标网络服务平台的运作，实现招投标各方的公平交易与竞争。
4.4强化远程在线监督，促进电子招投标健康发展
监督在招投标活动中具有很重要的作用，它可以促使招投标活动更加公平、公正，使我们的招投标活动合法、规范、有序。建筑工程领域电子招投标新技术、新方式的应用，改变了传统的招投标监管方式，使政府监管部门能够及时掌握动态信息、提高办公效率，能为政府招投标监管部门提供招投标活动的实时同步信息、分类统计信息等。政府主管部门应进一步完善建筑工程领域招投标电子化、网络化的组织领导机制，适时修改有关政策、法规，对电子招投标的应用范围、规则流程、安全保障、监督管理等进行规范。政府应当健全诚信体系，监督和指导平台运营商的服务行为，促进电子招投标健康发展。
4.5重视电子招标系统维护
应定时对电子招投标系统进行有效的维护，必要的情况下，也需要安排特定的专业工作人员定期参加系统的维护和研究工作，对发现的问题及时采取措施进行解决。只有这样才能保障电子招标系统的正常运行，促进该系统在建筑工程项目的招标过程中发挥应有的作用。
5结束语
综上所述，电子招投标系统，将是信息时代招投标活动的主流发展方向，可以促进工作效率的提高，减少成本费用，确保招投标的公平公正。在实践操作中还应实行统一的技术标准、建立统一的电子招投标交易管理平台、确保系统的安全性与公正性、强化远程在线监督，促进电子招投标健康发展，从而确保建筑工程领域招投标活动的顺利开展。
参考文献
[1]关于电子招投标系统的安全性研究[J].陈立凤.通讯世界.2020(06)
[2]电子招投标在建筑工程招投标中的应用优势探讨[J].叶朝青.福建建材.2019(03)