闫士秋
山东省调水工程运行维护中心 山东 济南 250100
摘要：在我国水资源的治理过程中，水利工程发挥着重要的作用。通过水利工程建设，推进我国水资源得到更加合理利用。水利工程建设安全事关人民群众的根本利益，安全运行管理是实现水利工程建设企业效益的重要途径，在水利工程的施工过程中，因施工现场环境的复杂性，存在一定潜在的安全隐患。因此，做好现场安全管理尤为重要，要选择合适有效的解决方法，实现工程建设安全控制目标。就此，本文针对水利工程建设现场安全管理进行分析，以便进一步提升施工管理工作的水平，保证施工质量。
关键词：水利工程；建设现场；安全管理
引言：
水利工程建设现场的安全管理作为管理工作的重点，是水利工程建设工作顺利实施的基础。只有在安全的环境下施工，才能使水利工程建设进度更好的切合计划进度，在预期的时间段内完成建设任务。由于水利工程施工环境复杂，在施工过程中危险源多，为了能够减少工程项目出现的事故概率，保护施工安全，就需要做好安全管理工作，抓住质控要点，保障人们的安全并且利于提升工程质量。
1水利工程现场管理概述
水利工程施工困难，规模大，工期长，施工现场管理核心是成本、进度、质量、安全，要积极发展，加强预防和安全管理，设立项目管理的指导方针，建设环境友好型的管理。
1.1水利工程施工现场安全管理内容
进行水利工程项目安全管理，要控制生产因素的不定性，了解其中的不安全因素，减少施工过程中的事故，利于保障水利工程的效益。水利工程项目目标控制的关键即安全生产，其能够判定水利工程的管理水平，利于实现工程项目的经济效益。在水利工程施工过程中，要重点高效管理工程安全中的人员、机械、材料、施工方法与环境五要素，提升建设工程的安全进展。
1.2水利工程施工现场安全管理原则
为了促进水利工程项目建设更加顺利，必须严格进行管理，需要重视安全组织管理、场地设施的管理、员工行为的管理、安全技术的管理。在进行管理时要有科学合理的计划，正确处理安全与危险、生产、质量、进度与效益的关系，要遵循以下基本原则：以预防为主、目的性、动态管理、控制性、在管理中发展进步的原则。动态控制生产中的人、物、环境，以确保工程建设中的人员安全。
2水利工程现场安全问题分析
2.1施工调度过程中的安全问题
因施工现场具有复杂性，施工调度如果出现问题将成为安全隐患。在施工过程中要调度大量的人力、物力，如果不能得到有效处理，易出现安全事故。如山区地形复杂，多山地地形，通讯情况差，当指挥命令不能及时传达，则易酿成安全事故，影响工程进度。
2.2施工对象的复杂性
水利工程施工不同的项目具有不同任务，在施工过程中会出现不同的施工对象，可能会出现不同的问题，如边坡支护问题，在材料的运输过程中可能出现危险等。如果能够有效管控施工对象，就能改善其复杂多变性，进一步降低工程的安全隐患。
2.3露天施工中的问题
水利工程的建设特殊性，其工程建设多在露天情况下进行。露天作业时的施工面积大，跨度大，因此在进行现场施工管理的过程中，由于距离远，解决问题较慢，增加管理难度。且人员流动性大，除警示牌与固定的管理人员缺乏其余限制。在这种情况下，如果施工过程中没有及时通知，工作人员就可能有生命危险。如在进行爆破工作时，如果其余工人没有撤离到安全范围内，碎石飞散有可能威胁到机器设备与人员安全。
2.4工作水平有待提升
部分水利工程的施工作业人员整体的素质水平较低。众所周知现阶段我国仍旧普遍存在着用工荒的问题,导致了其对于劳动力依赖程度较高。而在水利工程的施工过程中依旧面临着同样的问题。
此外，工作水平有待提升还体现在施工单位对于作业人员技术及安全教育培训力度不足和无证上岗等现象较为普遍等问题，安全责任意识的缺乏，易导致安全事故的发生。
2.5缺乏健全管理机制
部分水利工程区分健全的安全管理体制，水利工程施工部门只有拥有健全的安全管理体系才能实现机构所拥有全部职能。我国部分水利工程为了减少投资成本，选择减少施工安全管理部门人员的数量，使得制定好的安全制度不能得到有效的执行与贯彻，因此对于水利工程施工现场安全管理进行优化显得尤为重要。
3水利工程施工现场安全控制具体策略
3.1建立完整的安全责任体制
健全的安全责任制度须涵盖各层级、各岗位，确保岗位的责任明确，完善奖惩制度，提高工作人员的积极性。要针对具体的情况进行分析，制定符合实际施工要求的管理体系，即技术管理体系。在行政管理体系上，以“人防”为主。保障管理体系，则以“物防”为关键组成部分。科学、合理的实现项目施工安全管理的指导性文件，提高水利工程施工质量。
3.2强化安全管理的动态跟踪
安全管理环境是保障水利施工有序进行的基础，在水利工程环境的安全管理方面实行动态跟踪，随时掌握安全管理的状态，在水利施工的整个过程中实现责任化的管理，强调水利施工的安全性。动态跟踪的应用，有利于掌握水利工程施工中的环境状态，即使水利施工的工期长、环境复杂，也能通过动态跟踪的方式，找出安全管理中的重点工作，排除水利工程中的安全隐患，防止发生安全事故。如：某水利工程在安全管理的环境建设方面，构建动态跟踪系统，要求管理人员利用系统性的跟踪方式，监督水利工程的施工环境，做好环境与施工相互配合的工作，为工程技术的交底工作提供安全的基础，完善水利工程的施工环境，推进水利工程安全建设的发展。
3.3有效地安全检查
由于其不确定因素多，安全检查由点到线，由线到面，综合考量安全指标才能实现预期效果。安全检查要做到“三定”：定人，指定负责对问题的跟踪管理的专人，设置安全监理专人。定期，就是规定检查周期，在规定期限内，发现问题，要求施工单位在确保工程安全处于受控状态下整改完毕。定责，形成岗位制度，确立安全监理职责，约束机制。加强信息反馈，发挥效果，及时落到实处。
3.4提高对安全管理工作的重视程度
在水利工程施工建设中，要实现安全管理，提高施工单位领导的安全管理意识，在施工建设中，将安全管理放到各项管理工作的首要位置，强化各级人员的安全意识，对工程项目的管理人员以及负责人进行安全管理水平的考核，从而调动工作积极性和主动性。提高对安全管理工作的重视程度，建立完善的水利工程安全机构，配备专业的人员，建立安全管理责任制，将安全管理职责划分到各部门及人员身上，确保安全管理工作落到实处。
3.5加大安全教育培训力度
改善施工人员与管理人员的观念，从根本上增强人员的安全意识。经常性的组织施工人员进行安全培训，牢固树立安全观念，在施工现场自觉规范自身的行为，最大限度的保护自身的安全。就现阶段施工人员状况，农民工是缺乏安全意识的主要群体，需要树立正确的施工观念。为了使部门负责人重视对农民工的教育工作，要将员工素质考核纳入管理人员的考核之中，对于考核不合格的人员，要扣罚工资，其直接负责人也要承担责任。组织全体施工人员共同学习相关安全知识，了解国家安全方面的法律法规。
4结语
水利工程的建设与人民群众的利益息息相关，我国的水利工程事业发展态势良好，但仍有不足需要改善，尤其是施工现场的质量问题，要加强安全管理以提升工程质量，建立健全相关安全管理制度，促进我国水利工程整体水平的有效提升。
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