蒋松林
四川省华维土地勘测设计有限公司 四川成都 610000
摘要：随着我国的经济快速发展，信息技术水平得到了非常大的发展,并且各方面的水平都在不断的提升,地理信息大数据被应用到国土空间规划编制过程中，扮演着非常重要的角色，越来越成为规划编制过程中一种不可或缺的技术手段。将地理信息大数据合理地使用在国土空间规划编制工作当中,能够有效地提高规划编制的科学性和合理性,并且有利于推动国土空间规划行业的健康发展,有助于提升国土空间规划工作的工作水平。在本篇文章当中主要就地理信息大数据对国土空间规划编制的主要应用进行探讨分析。
关键词：地理信息大数据；国土空间规划
引言
国土空间规划是指一个国家或地区政府部门对所辖国土空间资源和布局进行的长远谋划和统筹安排，目的在实现对国土空间有效管控及科学治理，促进发展和保护的平衡。通过利用地理信息大数据的应用分析与研究，了解国土空间历史发展规律，预估未来国土空间使用方向及趋势的过程，只有在充分认识到区域内国土空间存在的优势与问题之后才可以对国土空间进行规划。同时要站在开发建设与资源保护的视角，确保国土空间在将来一定时间内可以科学持续发展。
1国土空间规划工作概念特征
国土空间规划的内容极其丰富，涉及国家安全、可持续发展、土地利用、基础设施布局、产业结构、乡村振兴、景观生态、文化保护、人口转移、资源配置、环境保护、民生保障等，是一个着力底线安全控制、注重空间均衡发展、协调国土空间开发保护矛盾、覆盖全域城乡建设布局、资源节约集约和高效开发、提升生态质量和生活品质功能、促进绿色发展的综合规划。首先要立足资源承载能力、环境容量和生态系统服务功能，优先划定生态保护红线、永久基本农田红线、城镇开发边界控制线和历史文化红线等关系到国家安全和可持续发展的底线，保障粮食安全、生态安全、经济安全、社会安全、文化安全和国家安全；通过“双评价”规范空间开发秩序，合理控制开发强度，促进城乡空间均衡发展；通过国土空间规划的统筹安排，解决各类空间规划重叠、各种空间利用矛盾，实现全域全类型的国土空间用途管制；按照促进国土空间集约紧凑布局和高效开发的原则，加强国土利用全生命周期管理，切实提升区域发展的整体效率、凝聚力和竞争力；坚持以人为本、生态优先、绿色发展、尊重规律，通过全域综合整治和国土空间生态修复，提升国土空间的生态质量、生活品质功能，形成低碳发展方式和绿色生活方式，形成于自然、历史、文化相和谐统一的魅力国土空间。
2大数据时代下地理信息大数据
地理信息大数据采集手段比较丰富和自由，传感器网络、个体出行过程、网络行为、消费记录等均能成为大数据地理信息采集手段，强调非专业性、实时性和全面性，地理空间信息形态大多是隐式的。地理信息大数据可分为：地理数据、轨迹数据、空间数据三大类。地理数据直接或间接关联着相对于地球上某个地点的数据，包括自然地理数据、土地覆盖类型数据、地貌数据、土壤数据、水文数据、居民点数据、河流数据、行政界线和社会经济数据等。其特点是数据体量大较为规则化变化较慢；轨迹数据通过GNSS等测量手段以及网络签到等方法获得的用户活动数据、个人轨迹数据、群体轨迹数据、车辆轨迹数据。可用于反映用户的位置和用户的社会偏好。来源主要有各类导航数据智能手机数据物流数据等等。特点是数据体量大、信息碎片化、准确性较低、半结构化等;空间媒体数据包含位置因素的数字化的文字、图形、图像声音、视频影像和动画等媒体数据。主要来源于移动社交网络微博等新型互联网应用。特点是数据来源混杂数据异构性大数据价值密度低实时性强但时空标识定义欠严格或欠精确。
3地理信息大数据在国土空间规划中的应用探讨
3.1规划底图底数制作
国土空间国土底图以第三次全国国土调查成果为基础，按照规划基数转换规则，进行规划底图底数制作，利用地理信息大数据对规划底图进行细化。利用地理信息大数据里POI数据、城乡用地监测数据、城乡规划数据、卫星遥感数据等多源数据对规划底图进行补充完善、细分。由于“三调”用地分类与空间规划用地分类对应中存在“一对多”的现象，会有大量疑问图斑需要核查，如果通过爬取高德地图或百度地图中的同类型兴趣点（POIs），获取其坐标、地址、类型及地名，形成的地理信息大数据。将位点与“三调”图斑进行对比，细化“三调”用地类型。
3.2 辅助分析“双评估”、“双评价”
实时地理信息大数据可以在信息处理中获得某一个地区或者地理形态的自身变化和发展的规律，从而对数据库中的相关数据进行分析，丰富数据库的数量。更为高质量的地理信息大数据能够更好的验证地理事物自身发展的规律，尤其是在资源环境的承载能力分析、国土开发与利用的适应性评价过程中发挥了十分重要的作用，利用实时的地理信息大数据对区域内可能发生的地质灾害、地质问题、环境问题等进行整体的分析预测，从而做好发展趋势的判断，做好综合性的评价工作。比如：在国土空间开发与保护现状评估中通过POI（兴趣点）分析，识别各类设施的分布位置，分析其可达性与服务范围，为后期设施布局提供依据。针对“双评估”工作中的风险评估工作，运用网络爬虫工具，通过制定爬取规则，识别并爬取新闻信息的时间、标题、概述及内容，再对关键词进行筛选，整理归纳例如火灾、地质灾害发生的时间、地点、人员伤亡、财产损失情况等有效信息，为风险评估识别对象，提供评估依据。
3.3 利用地理信息大数据完成规划编制方案制定
地理信息大数据可以为其提供规划方案编制的基本依据。例如利用百度搜索指数选择就业、居住和旅游三种类型的关键词进行百度指数的查询，分析人口流动程度；基于实时多维的手机信令数据分析城际跨域OD数据，进行城市联系度分析，为城镇体系规划提供决策依据；通过统计百度慧眼公布的人口迁徙数据，分析人口迁徙方向，为区域协调发展、城市空间结构和城市发展方向判断提供依据；通过手机信令位置服务数据，判断常住人口空间分布及流动情况，对城镇体系规划、职住平衡分析提供依据；通过爬取当地企业POI数据，了解现状产业空间分布情况和聚集程度，为规划产业体系空间布局提供支撑；根据网格化管理的人口数据，以网格为单元统计本地人口的年龄、学历、住户类型、住址等信息，与公共服务设施、商服设施、道路网络等现状、规划数据叠加分析，辅助各类专项规划编制；根据出行大数据的分析可以对商业区的划分、住宅位置的相应分析、交通保证系统的设置等都作出一定的参考，尤其是交通数据可以为跨区域的交通体系的建设发挥更好的作用。国土规划工作就需要此类数据作为重要的依托进行相关规律的处理与分析，也在实时的分析过程中做好整体性的发展判断与规划。
结束语
随着科学技术和信息技术的发展，人们进入了大数据时代，对社会各个行业和领域产生影响。利用地理信息大数据辅助国土空间规划编制工作，有着非常广阔的发展空间，当然利用地理信息大数据进行智能分析还有定的局限性，还需要在规划编制过程中对分析结果进行可靠性验证。在未来国土空间规划编制中，应当充分利用地理信息大数据分析，提高规划编制效率，科学合理编制规划方案。
参考文献：
[1]唐岗.基于遥感大数据的红水河流域洪水预报技术[J].广西水利水电,2021(01):92-94.
[2]李思谕,龚竞,杨军.省级地理信息动态更新技术体系研究[J].测绘通报,2021(01):130-137.
[3]沈凯雄,魏晓康.浅谈大数据时代地理测绘信息服务[J].中华建设,2021(01):79-80.
[4]曾锐.大数据及其对测绘地理信息工作的启示[J].数字技术与应用,2020,38(12):208-210.
[5]刘鹏远.基于大数据技术的地区电网负荷特征分析[J].电力安全技术,2020,22(12):18-23.