和珉 林强辉
昌邑市鑫宝水利建安工程有限公司 山东昌邑 261300
摘要：随着中国经济的快速发展，水利工程建设也不断发展，但同时也使得水利工程管理问题越来越突出，从而阻碍了经济社会发展步伐。尤其是在全新的经济、社会发展环境下，水利工程管理问题逐渐增多，导致总体水利工程管理效率得不到切实的提升，基于此，为解决上述问题，文章围绕水利工程管理展开了详细研究，希望能为解决上述问题提供一些有效参考。
关键词：水利工程；工程管理；问题；对策
前言：水利工程是人民生活的重要工程，在我国经济发展中起到十分关键的作用，一定程度上能促进我国经济的可持续发展，而随着水利工程建设的逐步扩大，水利工程管理工作在历经多年的分析与研究的基础上，形成了相对完整的体系，但为保障水利工程的顺利建设和运行，需要对水利工程建设工作进行持续完善。
1水利工程管理内容
水利工程建成后必须通过科学的管理，才可达到预期目标。水利工程管理目标是，保障工程建筑物和设备的安全及完整，使得水利工程一直处于常规运行状态，全面发挥水利工程在防洪发电、保证民生等方面的作用。为此，文章对水利工程管理中存在的问题及其对策进行了详细研究。
2水利工程管理中存在的问题
2.1工程管理机制问题
伴随着经济的发展，科技的进步，水利工程项目施工速度不断加快，水利工程项目在科学技术的帮助下，在建设方面获得了前所未有的成就，新中国刚成立时，中国水利工程建设水平还不高，那时人们建设水利工程项目的速度也非常慢，但伴随着我国综合国力的持续增强，对水利工程项目建设的重视程度越来越高，尤其是近些年我国在建设水利工程方面投入了大量的人力和物力，这就使得水利工程项目建设成果越来越突出；但是在提升水利工程项目建设水平的同时，水利工程后期的管理与发展中却产生了诸多问题，因为我国只重视水利工程项目建设的投入，却忽视了后期工程发展管理者的培训工作，这就导致水利工程后期运作出现诸多问题，再加上新时代背景下，信息交互，水利工程管理的大多数工作都要运用新型的网络技术来完成，而国家相关方面的管理人员比较匮乏，尤其是基层单位、乡镇水利部门人员少，主要依靠村委会人员管理，这些人员没有专项管理工程的工资，主要依靠自觉性，一些人员管理意识薄弱，管理技术差，以致相关管理机制出现诸多漏洞，长期以来，会对水利工程项目的发展造成不利影响。
2.2工程成本问题
在水利工程管理期间，最关键的问题之一是成本问题。在水利工程施工中，不但要关注工程质量控制工作，还要关注工程成本控制工作。而在工程成本控制中，需要注意的问题有：其一，对施工单位来说，竞争力逐渐增大，伴随着市场结构的持续变化，工程投标费也产生变化，在成本管理方面，难度也会产生变化，对水利基础设施的资金投入力度较小；其二，评估项目时，没有统一标准，评估出来的数据不精准，比较乱；其三，监督管理人员的管控意识薄弱，浪费了大量的资金和材料，为成本带来诸多负担；其四，在管控期间，管控手段单一，在实际操作过程中，无法实现预期的效果。
2.3未明确相应目标，不能保障工程质量
现阶段，中国经济已步入全新的发展时期，使得各个行业各个部门的问题越来越突出。针对水利工程管理来说，因为在水利工程施工前期，未明确相应的目标，通常情况下，只依靠工程队进行水利工程管理工作，未将责任落实到个人，更无法与经济体制的发展相符，在其中遇见的问题比预想的要严重，尤其是一些国家标准并未被切实落实，工程管理项目涉及范围较广，未能将主体凸显出来，关系复杂多样，以致诸多环节不能紧密地联合在一起，其质量和标准不能得到高效保障，进而造成诸多负面影响，成为水利工程管理过程中最平常的现象。
3水利工程管理问题的解决措施
3.1对水利工程管理机制，相关部门需建立并健全
因为在水利工程实际发展管理过程中，对管理机制的建立不够重视，所以导致水利工程管理不符合相关标准，健全管理机制可以约束相关人员依据正确的标准实施生产作业，也能保障水利工程的运行机制，以往的管理理念不能有效更新水利工程管理工作，更不能对水利工程运行中存在的问题进行有效解决。对工程管理机制的有效完善，能解决以往管理中不能解决的问题，管理理念的更新、人员的管理以及水利工程的运行均需要在特定的规范内进行，这是水利工程建设完成时，保障水利工程效用可能全面发挥出来的关键所在。
3.2明确目标，为工程的有效实施提供保障
中国的经济体制在逐渐建立健全的过程中，需要循序渐进地解决问题，而若想保障各项工作的有效完成，就要明确目标。在应对水利工程中的问题时，管理人员需要更新自身的管理思维，彻底抛去与水利工程管理不相符的目标，要敢于打破常规的模式，对先进的知识与内容进行切实研究，对学习的范围进行有效拓展，从中吸取广阔的资源，用来制定目标，要从长远的角度去看待问题，对中国经济发展中存在的不足进行及时弥补，探索出与水利工程发展相适合的方案，进而实现多种目标的全面治理，促进水利工程管理的健康、稳定发展。
3.3对工程成本进行全面管控
在水利工程管理中，成本控制是成本管理的主要内容，在水利工程施工中，要对成本控制进行不断加强，促进成本管理的健康、稳定发展。其主要方式在于：其一，依据水利工程具体情况不难看出，在开展项目评估工作的过程中，要对成本的定额进行合理编制。其二，对水利工程项目的目标与特征进行明确，要将成本作为考核的依据，还要对水利工程管理力度进行不断加大。其三，要在第一时间纠正施工不规范的行为，将管理工作常态化，降低工程项目的损失。
3.4明确水利财政补贴标准
在水利工程运行期间，水利财政补助为其主要的资金来源，为了更好地进行水利工程建设管理，推动水利工程运行管理手段的变革，相关水利部门应重视和规范水利财政补助的实际使用情况，具体应参照水利主管单位的性质来制定科学合理的财政补助方式。比如，因为一部分水利单位属于纯公益性单位，这些单位实际缺少收入来源，因此，有国家财政部门主要负责所有支出费用，此外，对于一些准公益性水利单位而言，需要采用不同的资金补助方式，来有效推动公益性水利单位的改革，可以由非公益性水利单位补给，这样不但有助于非公益性水利工程单位拓展经营业务，增加收入，而且还可以帮助公益性水利工程可以由足够资金进行维修和保养工作。
结束语：
总而言之，水利工程管理期间存在诸多问题，产生问题的原因既有内部原因也有外部原因，水利工程项目对社会发展的影响巨大，为推进我国发展进程，必须要对水利工程中存在的问题进行全面了解。通过各种措施如建立健全监管机制等，来提升工作效率，避免水利工程对社会发展造成不利影响。随着科技的飞速发展，相关行业的从业人员应重视学习和使用技术，唯有这样才能从根本上提升我国水利工程的总体质量。
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