姚耀
中国水电建设集团十五工程局有限公司
摘要：随着我国产业经济结构调整步伐的不断推进，水利工程项目建设能力也在逐年提升。针对惠及全民的水利工程建设内容，需要结合城市规划与设计层面，有序开展生产经营工作。但是传统管理模式已经不适应现代经济发展速度，因此需要向经营管理模式进行转变，本文主要深入探讨和分析水利工程传统管理向经营管理模式的转变策略，为水利工程建设部门提供可行性建议。
关键词：水利工程；经营管理；转变策略
引言：水利工程建设项目是保障城市高效利用水资源的重要技术领域，也是推进城市现代化建设步伐的重要因素。由于不同地理位置的城市具有其独特性，需要有针对性地开展工程项目的建设，因此提升工程项目的经营管理水平是必由之路。针对技术含量高实施难度大的水利工程建设项目，则需要相关建设单位和施工单位充分重视工程项目的管理模式，以市场经济为导向进行改进。
1 水利工程经营管理的重要性
水利工程建设项目经营管理能够实现将工程建设目标、经济效益、统一协调发展能力有机结合，推动不同工程领域技术创新的可持续发展，也是保障我国基础水资源利用能力的重要技术手段之一[1]。由于水资源在日常生产生活中扮演非常重要的角色，而我国人均水资源利用率相对较低，因此需要采用科学有效的生产经营模式与管理技术，实现水资源高效利用的良好发展态势。水利工程经营管理过程相对比较复杂，对专业性要求较高，还需要及时推动社会效益与公共服务领域创新发展，为我国能源开发和经济发展提供持久动力。
对不同建设部门而言，水利工程经营管理过程和结果同样重要，工程项目的有效管理能够实现城市建设的综合规划目标以及统筹安排设计内容。水利工程的核心建设目标在于将有限的水资源进行科学合理配置，减少资源不均衡的现象，还需要确保水利工程项目的可持续发展经济效益产出能力[2]。水利工程建设项目是在保障生态自然环保建设目标的基础上，有序实施工程技术行为的重要内容。针对当前城市规划与布局现状，需要有针对性地开展水利工程项目经营管理工作。
2 水利工程传统管理模式存在的问题
任何传统管理模式已经并不适应当前现代化经济发展步伐，因此需要有针对性地挖掘传统管理模式中存在的问题。传统管理方式与理念相对比较落后，不能满足水利工程项目管理的改革步伐，也不能有效协调工程建设项目的各方信息共享过程，从而影响社会各产业经济发展方向[3]。传统管理模式针对工程建设项目的数据采集能力不足，不能够将复杂的水利工程建设内容进行系统化规划设计与处理，施工过程中存在较多安全隐患问题。传统管理模式并未建立与完善安全生产管理制度，施工单位和建设单位之间的技术管理策略并不完全一致。传统管理模式只能选择施工质量和进度控制之一进行保障与管理，并不能做到在保障基础经济效益的基础上，实现生态环保的建设理念。
很多水利工程建设单位对生产经营与技术管理过程并不重视，存在敷衍管理的不良行为。很多相关施工技术团队和施工现场管理人员也不能实现与建设方、设计方和监理方的实时信息共享与沟通，因此很多工程项目动态变化信息的传输过程受到较大阻碍[4]。传统管理模式的弊病类型较多，也不能从经济管理模式中获取有效数据信息，严重影响水利工程建设项目的经济效益输出能力。此外，针对建设周期较长的大中型水利工程建设项目，相关政府部门的资金扶持不到位，难以达到预期的建设效果。很多传统管理模式下的项目施工单位不能兼顾施工质量和进度控制层面，也不能从安全生产的角度开展现场组织方案设计与规划工作。
3 水利工程传统管理向经营管理的转变策略
3.1 加强顶层规划设计
加强顶层规划设计，是促进水利工程传统管理向经营管理的转变策略之一，也是保障水利工程项目基础建设能力的重要内容。根据此行业中对现有资源的合理配置，需要综合考虑市场经济体制的现有形式，结合建设项目的具体实施内容，进一步增强顶层规划设计目标[5]。在相关技术领域内，技术创新能够实现各行业产生强大的推进力，因此针对水利工程建设行业中的重难点问题，采取性价比较高的建设与管理方式，充分利用信息技术平台，进一步完善工程顶层规划设计内容。由于大多数建设单位并未详细分析项目经济效益产出的可行性以及实际需求，因此相关管理人员需要结合实际情况，详细规划顶层设计内容，兼顾项目质量和进度控制层面，有序配置项目施工方案的具体内容。加强顶层设计，需要在水利工程项目生产经营过程中深刻引入市场经济体系，确保工程经营行为的有效性。从市场资金流转的角度实现经营管理模式，还需要加大政府资金的投入，适当增加资金筹集渠道，合理控制水利工程的综合要素。此外，加强顶层规划设计，需要从系统化理论中抽取符合实际工程项目建设目标的内容，充分利用当前新型技术与工艺，尽量减少人力资源要素、资金要素、材料要素等相关因素对经营管理的不良影响。
3.2 加快市场经营体制改革
加快市场经营体制改革，是进一步完善水利工程项目经营管理模式的重要措施之一。随着我国市场经济发展的不断推进，各行各业都需要适应市场发展形势，科学合理配制相关资源，追求经济效益最大化产出。加快市场经营体制改革，是从理论层面改变水利行业经营模式的重要内容，也是加快推进水利行业各个关键技术创新发展的重要动力。本行业相关技术人员和管理人员需要充分注重工程项目背后的长期经济效益，切不可因为短期经济形势的紧缩状态，放弃可持续经济发展目标。水利工程项目需要结合科学发展观、生态社会建设等不同政策的具体实施纲要，严格执行相关技术评价标准，改变生产经营管理观念。加快市场经营体制改革，是进一步完善水利工程经济管理工作高效发展能力的重要举措，也是推进水利行业市场经济效益产出的重要基础。
3.3 以互联网技术为支撑发展信息化经营管理模式
以互联网技术为支撑发展信息化经营管理模式，是水利工程领域结合新型技术进行市场经济发展的重要内容，也是保障水利项目管理体制进一步完善的重要举措之一。建设水力资源信息化经营管理平台，有利于整合不同维度的行业基础信息资源，还能够构建金融与技术之间的关联数据库，进一步推动行业创新发展。随着我国新型经济形势的快速创新发展，很多大中型水利工程建设项目都可以进行信息化改革和转型，从数据收集、整理、处理分析、可视化展示、决策等多个维度进行经营管理。针对水利资源和行业经营模式的独特性质，还需要结合不同类型的工程项目建设方向，进一步拓展信息化经营管理能力。除此之外，水利工程建设项目能够实现较多社会价值和经济效益产出能力，因此需要行业相关管理部门充分重视信息化改革的重要意义，对水利行业经营管理模式进行重置等操作。
结束语
水利工程建设项目是在保障生态自然环保建设目标的基础上，有序实施工程技术行为的重要内容。针对当前城市规划与布局现状，需要有针对性地开展水利工程项目经营管理工作。在水利工程项目生产经营过程中深刻引入市场经济体系，确保工程经营行为的有效性。针对水利资源和行业经营模式的独特性质，还需要结合不同类型的工程项目建设方向，进一步拓展信息化经营管理能力。
参考文献
[1]许坚.水利工程由传统管理向现代管理转型的策略分析[J].企业改革与管理,2020（02）:45-46.
[2]陈海龙.浅析水利水电工程施工经营管理[J].低碳世界,2019,9（06）:101-102.
[3]王青龙.浅析水利水电工程施工经营管理[J].老字号品牌营销,2019（06）:50-51.
[4]吴崸.浅析水利水电工程施工经营管理[J].科学技术创新,2018（16）:132-133.
[5]王菁.水利工程由传统管理向经营管理的转变研究[J].现代工业经济和信息化,2017,7（19）:84-85.