林恩国
中国电建市政建设集团有限公司 天津市300384
摘要:水利工程在承建的过程中，质量、安全、进度是一个完整的建设体系，在工程建设的过程中，只有协调好三者之间的关系，才能促使水利工程在保证质量的前提下如期交付使用。然而在我国水利工程建设的过程中，施工单位的管理和技术水平有限，无法将质量、安全、进度协调统一起来，只能顾及到其中的一项或者两项，严重阻碍了我国水利工程建设的发展。
关键字：水利工程质量安全管理；施工进度；控制
引言：施工单位在水利工程的施工中，质量、安全进度一直是建设的工作重点，这三者的有机结合，能够促使水利工程顺利完成交付使用。但在建设的过程中，建设方往往无法三者同时兼顾，使得工程进展得十分不顺利，各种问题层出不穷，不仅影响工程的质量，还延误的工程交付的时间。因此，要积极寻找出现的问题，探寻协调三者的方法。
一、质量、安全、进度协调困难的原因分析
（一）获利较低，促使施工单位追赶工程进度
水利工程是大型的基建工程，其复杂性高，建设难度大，建设周期长，而为了更好地控制水利工程质量，降低建设成本，我国多采用投标的形式承包给施工单位。而随着市场经济自由化程度提升，施工单位竞争压力增加，企业为了提高自己的中标几率，不断地对中标价格降低，同时这也是施工单位降低自己建设成本，提升自己利润的重要手段之一。然而两者的相加，使得企业的标的价格极低，获利和投入相比差距较大，这就促使企业加快施工进度，提前结束工程的施工，减少后期的投入，提升获利的空间，水利工程的质量难免会降低[1]。
（二）没有质量安全管理意识
项目经理在水利工程施工中负有主要领导责任，其质量安全管理意识的强弱关系到水利工程的质量和施工过程的安全。然而在实际的工作中，项目经理需要管辖的水利工程建设内容过多，许多问题需要项目经理亲自解决和处理，造成了项目经理对质量安全重视程度不够。例如，施工单位在水利工程建设中，为了达到某一时期的进度要求，没有考虑到自身单位的施工能力和技术水平，对工程任务时间节点强调完成的结果，促使施工人员为了最终的要求，违规施工，虽然最终完成了要求，但在施工中的安全风险大幅提升，工程的质量也无法保证。
（三）工程建设材料不符合水利工程建设的要求
我国地域辽阔，水利工程的施工建设地点通常都是远离人烟的，施工地点周围的环境交通不便，使得工程在材料供给上面临困难。施工单位在这种条件下施工，一旦材料供给无法满足施工进度，施工单位往往为了保证工程施工进度，会在施工周围进行工程材料的选取。如对周围河道中砂石的开采，这些材料的理化性质大都无法达到工程建设的要求。同时，施工单位为了进一步降低工程施工成本，提高承建利润，在追赶进度的同时，也会和周边小型原料供应商达成供货协议，虽然在材料的进场中会进行质检，但为了保证工程的进度，即使发现材料不合格时，依然会继续使用。水利工程的建设材料是工程质量的保障和关键，不合格材料的应用极大降低了工程质量[2]。
（四）水利工程的施工方案不够完善
水利工程本身复杂性、系统性强，在施工中涉及的工程问题较多，需要考虑的问题较为广泛，如水土、气候、地理环境、水文情况等。同时，不同水利工程自身建设要求和标准不同，再加上施工环境差异较大，施工单位需要针对每个水利工程的要求和环境制定针对性的施工方案。然而在施工方案的设计和施工中，管理人员考虑问题不够全面，导致工程的质量无法保证。
二、解决方法探析
（一）重视水利工程的整体规划
从水利工程项目标的的中标价格来看，施工单位标的的中标价格整体偏低，而如果按照工程要求严格进行建设，施工方最终获取的利润是非常小的。面对这种情况，施工单位想要在经济利益和工程质量之间寻找平衡点，既要实现工程建设的利润最大化，又要保证水利工程的质量能够达到建设要求，就必须重视水利工程的整体规划。施工方在以极低的价格中标后，应该根据水利工程的施工进度和所需材料，对施工的整个过程进行规划，细分施工中的具体内容，对工程质量、安全、进度涉及的内容重点标记和分析，严格控制这些内容和节点[3]。
（二）水利工程进度表的制定要科学合理
水利工程提前竣工不仅能够提高施工单位的获利空间，也能产生良好的社会效益。施工单位必须在保证工程质量不降低的原则下，加快工程建设的进度。这就需要施工管理人员在编写施工进度表时，将工程的质量排在首位，积极协调质量和进度的矛盾。水利工程复杂性极高，涉及的环节众多，任何微小的因素都能够直接影响到工程的质量和进度，工作人员在进度表编制的过程中，应该将这些因素考虑进来，使得工程进度表的施工进度更加符合工程施工的实际情况和施工单位的施工能力。而想要保证水利工程施工进度的科学和合理，就需要工程建设方的各个人员参与进来，将工程建设分成若干部分，从而提升施工进度的控制性和可操作性。
（三）工程质量管控
水利工程的复杂性决定了其质量管控的难度，而影响工程质量的因素众多，施工单位必须多角度多方面思考问题，同时也要以业主的工程质量要求为方向，进行质量的管控。在水利工程的建设中，施工技术是工程质量的保障，施工单位应该严格要求技术人员，加强技术的培训，重视水利工程建设中的各种国家标准，切实将这些标准落实到施工中，从而提升工程建设的效率，加快工程的建设进度，工程的质量得到了保证，企业也获得了更多的利润。在质量控制中，奖罚制度的实施能够更好地控制水利工程施工的质量，激发施工人员的工作热情，有助于工程施工效率的提升。施工单位在施工质量的控制中，应该重视施工过程控制，积极对工程质量进行质检，严格执行施工人员自检，作业人员互检，工程交班时的检查，从而提升水利工程的整体质量。
（四）重视安全管理
水利工程在建设的过程中，工程因素、技术因素、人为因素都会使得工程在施工中出现安全事故。一旦发生安全施工不仅会危及施工人员的生命安全，延误工程施工进度，造成巨大的经济损失，也会在社会上造成不良的影响。这就需要施工单位在日常的工作中建立长期、完善的安全检查机制，积极对工程施工中的安全隐患进行排查，严格督导施工人员按照规范的操作流程施工。同时在安全管理中，应该明确安全管理人员的工作内容和职责，借助相关的安全管理制度去约束和指导工作人员开展日常的管理工作，最终促使安全管理的质量得以提升。
结束语：总而言之，水利工程在管理中，只有将质量、安全、进度这三者协调好，才能保障水利工程建设的顺利完成。这就需要施工单位在前期准备大量的工作进行工程规划，使施工方案更加科学、合理；严格执行国标和合同要求，严抓质量和安全，从而保障水利工程按照施工方案的进度有序进行。
参考文献：
[1]孔凡刚. 水利工程施工管理中的安全和质量控制策略[J]. 商品与质量, 2019, 000(027):285.
[2]朱智香[1]. 水利工程施工进度管理与控制方法探讨[J]. 水能经济, 2018, 000(003):P.184-184.
[3]杨子彬. 水利工程施工进度管理与控制方法分析探讨[J]. 工程技术(文摘版):00132-00132.
作者简介：林恩国，1984年10月，男，汉，山东省泰安人，本科学历，工程师.