田刚卫
中国水电建设集团十五工程局有限公司
摘要：作为国企改革三年行动的重要任务之一，当前国有企业正在全面开展对标世界一流企业管理提升行动，以提升企业竞争力，培育具有全球竞争力的世界一流企业。在此背景和目标下，分析建筑企业的管理提升之路，扎实推进项目全经营周期管理既是解决当前突出问题，推动企业提质增效的有效措施，也是提升企业核心竞争力，推动管理提升和转型升级的有效路径。本文主要分析做实项目全经营周期管理提升企业核心竞争力。
关键词：水利工程；全生命周期管理
引言
随着我国经济的不断发展，水利工程的作用不断凸显出来，因此国家和社会也对水利工程建设予以足够的关注和支持。在这一背景下，我国的水利工程建设迎来了前所未有的发展机遇，并取得了显著的成绩。但是，受到诸多主观和客观因素的影响和限制，特别是水利工程建设领域的质量意识不够，造成工程建设质量方面存在诸多问题，部分投资巨大的水利工程建成后难以发挥效益的新闻并不鲜见。
1、全经营周期管理价值与关键技术
1.1全经营周期管理价值
全经营周期管理是一种集成的、信息驱动的管理方法，考虑我国水利行业发展现状，全经营周期管理应将重点放在设计、采购、施工、运行阶段。水利工程具有投资大、实施过程复杂、资源投入密集等特点，面临着诸多方面的风险与压力，通过全生命周期管理方法的运用，可有效保障工程开发进度、质量，使投资始终处于可控、受控状态，保障水利工程的社会效益和经济效益。
1.2全经营周期管理关键技术
水利工程全经营周期管理中，在一定程度上依赖集成信息化的计算机软件系统。建筑信息模型BIM技术的运用，可全面反映水利建筑物物理几何特性，在三维空间展现工程外观、位置以及环境信息等，同时集成建筑物各类工程信息，包括进度、材料信息以及造价信息等。BIM模型中，所有信息由统一的数据源提供，工程信息互相独立、逻辑相关且连续一致。
2、项目全经营周期管理的关键环节
2.1标前策划
所有参与投标的项目，在投标前必须组织进行标前策划，包括项目识别跟踪、市场调研、资源设备投入、项目大临设施布置、施工重难点分析、主要工序、关键线路、施工进度、进度管理、技术专项方案、项目风险识别及控制、投标预算、成本编制、报价策略等。投资项目还要包括项目尽职调查、项目投资可行性分析、项目融资可行性分析、项目成本分析、项目营销方案等。标前策划由投标单位组织，现汇项目标前策划要有拟投入或有类似施工经验的项目经理、项目总工参与；投资项目标前策划必须有融资人员、法务人员参与。通过标前策划形成准确分析判断，避免投标风险，评判投标质量，扩大投标效益。
2.2标后策划
所有项目在中标后、开工前，分级分类组织进行标后策划。其中总体策划主要明确项目总体定位、管理模式和管控思路、组织机构设置及主要人员配置，专项策划包括临时设施、进度管理、技术专项策划、质量安全环保、物资管理、机械设备、成本合同、财务税收、人力资源、重难点及风险管控等。标后策划由局或下属单位组织，抽调有同类项目管理经验的专家参加，集中企业管理经验和智慧，为项目实施定好“大纲”，使项目管理思路清晰、重点突出、特色鲜明、有序可控、效益提升。
2.3过程管控和成本核算
项目结合实际情况对标后预算指标进行进一步分解，编制工、料、机等资源预算目标和主要分部分项工程的成本控制目标，作为项目过程管控的成本预算目标，建立成本责任中心，落实项目成本责任制，明确各部门的成本管控目标和责任。
项目施工过程中严格合同管控，对超限价、超标后预算的事项必须报批；对实际成本和资源预算目标、分部分项工程成本控制目标发生偏离的，要及时分析原因、改进调整；定期组织经济活动分析，对照分析标后预算目标完成情况，对执行偏差剖析原因，及时采取措施。
2.4完工收尾
项目主体工程完工后，主要人员撤离，物资、设备资源调转、安置完毕，账务清理移交公司统一管理，进入完工管理阶段。完工项目的一切经营、管理责任由原项目团队继续履行，明确人员安排和工作任务。账务移交后，成本费用归集、债权债务清理等日常工作由公司统一管理。由于项目“以施工为主”的惯性思维，完工项目管理一直是项目管理中的薄弱环节，但实际上往往是经营创效的关键环节。在项目全经营周期管理思路下，企业成立完工项目领导小组，对完工项目统筹管理，建立台账、安排人员、明确任务，尤其对后期计量、材料调差、变更索赔等重点监管，杜绝效益流失。
3、以创新技术推进项目全经营周期管理持续升级
3.1用好大数据
由于工程项目基本都是单件定制产品，且受地域、季节、环境等各方面影响较大，项目管理和成本管理个性鲜明，因此更迫切需要大数据的支撑，在个性中归纳共性，实现整体管理水平的提升。尤其对成本管控而言，企业应树立数据化管理思维，坚持“用数据说话、靠数据决策”，推动量化管理、科学管理。通过采集不同区域、不同类别的项目关键数据，建立企业自身丰富的数据库和数据分析模型，推动标前测算、标后预算、限价限量等更加高效精准，推动优质低价的资源、技术等及时迅速地共享，推动项目投标、项目策划、过程管控更加高效优质。数据管理是一项系统工程，需要认真筹划分析，既要保证数据全面准确，更要设计符合企业自身的“算法”，方能充分发挥数据的价值。
3.2推动标前和标后管理一体化
一方面推动标前策划和标后策划深度融合。在标前策划时即组织项目管理团队的核心人员参与；中标后组织进行标前策划交底；标后策划时深度对接标前策划思路和关键点，确保标前策划落地实施。另一方面，推动标前成本测算和标后预算对接。标后预算编制以标前策划、标前成本测算、招投标文件、合同文件等为依据。标后预算编制后与标前测算对比分析，偏差超过限定幅度的需分析原因，合理调整。标前策划和标后策划的衔接融合促进了效益提升，标后预算则可以划清投标阶段和实施阶段的效益贡献，激发项目提质增效的动力。
3.3商业经营的思维迅速拓展
项目全经营周期管理突出效益最大化原则，推动了项目管理思维迅速从工程建造向商业经营转变。一方面项目管理思维从“侧重施工生产”向“施工生产和经营管理并重”转变，更加注重提升经营管理水平和创效水平。另一方面，随着项目模式的变化，企业在商业模式、投资回报、融资方式、建设管理、设计施工融合、运营管理等商业管理方面的业务和思维迅速拓展，从而牢固树立了向管理要效益、向经营要效益、向市场要效益的思维理念。
结束语
水利工程质量评价对提高该领域的投资效率，促进区域发展具有十分重要的意义和作用。此次研究以全生命周期为视角，利用AHP层次分析法构建评价指标体系，并利用改进灰色聚类法构建起水利工程质量评价模型，并探讨了其在具体工程中的应用，可以为水利工程质量的评价研究提供新的思路和方法。当然，水利工程项目十分复杂，存在众多应用因素，因此存在诸多需要改进之处，特别是评价指标中仍存在较多的定性指标，在今后的研究中可以寻求定量指标的替换，提高模型评价结果的科学性和有效性。
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